5月8日，河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村，號稱中國首個“村級市”的“西辛莊市（籌）”掛牌。曉 晨攝（人民圖片）
5月8日，河南濮陽縣西辛莊村在村委會的牌子旁邊，豎起了另一塊閃亮牌匾，赫然寫著“濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊市（籌）”。行政村“私自稱市”的驚人之舉，經(jīng)過長時間醞釀和媒體擾攘，終于在全國人大代表、河南省濮陽市濮陽縣西辛莊村黨支部書記李連成手中完成。一周過去，兩塊牌匾依然并列在村委會門前。
在民政部門看來，這一舉動“嚴(yán)重違背了相關(guān)政策規(guī)定，提法不規(guī)范，沒有法律依據(jù)”，持堅決反對態(tài)度。對西辛莊村民來說，他們只是在籌備“更名”，既不是“成立”，也不是“建市”，村還是村，只是要實(shí)現(xiàn)不做農(nóng)民，做市民的夢。在很多人眼里，這是李連成的一次炒作，不花一分錢廣告費(fèi)，西辛莊名聲大振。有學(xué)者稱這是“瞎胡鬧”；社科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授黨國英則認(rèn)為，這代表了基層群眾改革行政區(qū)劃制度的呼聲。
“西辛莊市”掛牌一周，各方反響如何，記者再次聚焦。
民政部門
興建新型農(nóng)村社區(qū)值得稱贊，但建市沒有法律依據(jù)
濮陽市民政局區(qū)劃地名科丁科長接受采訪時指出，這種行為“混淆行政建制市與農(nóng)村基層組織概念”，市民政局已經(jīng)請示省民政廳區(qū)劃地名處，該處又與民政部溝通，得到明確指示：“西辛莊村積極興建新型農(nóng)村社區(qū)值得稱贊，但建‘西辛莊市’并掛牌不符合上級有關(guān)政策規(guī)定，國家、省、市對于地名命名、更名、行政區(qū)劃管理工作都有明確的規(guī)定，西辛莊村的行為嚴(yán)重違背了《中華人民共和國憲法》、《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》、《國務(wù)院地名管理條例》、《河南省地名管理辦法》等相關(guān)政策規(guī)定，其提法不規(guī)范，沒有法律依據(jù)。”
省民政廳區(qū)劃地名處李大光副處長明確告知：“我們的態(tài)度是反對，事先已經(jīng)做了大量工作，接下來還要繼續(xù)做工作。這件事違反了有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)上報了省政府。”他同時也表示，目前不會以斷然措施去加以糾正。
在民政部門出示的相關(guān)規(guī)定中，有一份民政部2010年10月下發(fā)的通知，要求“嚴(yán)格行政區(qū)劃建制表述”，及時糾正“鎮(zhèn)級市”、“鎮(zhèn)級小城市”等違規(guī)表述和行為，對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)進(jìn)行專項檢查。
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