農(nóng)民買電腦,當(dāng)場領(lǐng)補貼。
現(xiàn)代化小區(qū),環(huán)境優(yōu)美。
鄭州車展,新車薈萃。
核心提示
從來沒有像這一次,擴大內(nèi)需的地位這么重;
從來沒有像這一次,富民強省的呼聲如此高;
擴大內(nèi)需給河南帶來的,既是巨大的挑戰(zhàn),更是難得的機遇。
經(jīng)濟內(nèi)轉(zhuǎn)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,1億人口潛藏的巨大市場,不可替代的區(qū)位優(yōu)勢……種種因素,再次把河南推到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“舞臺”中間。
民富,省才能強,國才能強。
人均收入不到全國平均水平的河南,富民任務(wù)偉大而艱巨。1億人的富足對中國的強大顯得異常重要。河南不富,中國難富!
保持投資適當(dāng)強度,提高居民收入,讓消費真正成為中原崛起的內(nèi)生動力,是我省“十二五”期間的緊要任務(wù)。
富民強省,我們別無選擇!
出口受阻,內(nèi)需擔(dān)綱。
一系列擴大內(nèi)需政策的實施,給河南帶來的是機遇,還是挑戰(zhàn)?
回顧改革開放30多年的歷程,外需承擔(dān)了十分重要的角色。長期的高增長叫響了中國制造的牌子,也引發(fā)了某些發(fā)達國家,甚至是發(fā)展中國家市場的反彈。燒中國的鞋子、反傾銷、貿(mào)易戰(zhàn),不一而足。低成本、高外向度的發(fā)展模式受到了挑戰(zhàn),而金融危機加劇了這一挑戰(zhàn)。
從國際經(jīng)驗看,依靠內(nèi)需實現(xiàn)崛起,是大國經(jīng)濟發(fā)展的必然途徑。西班牙、英國等昔日世界強國,因為過度依賴海外市場,外部環(huán)境發(fā)生變化時,迅速被后進國家趕超。反觀美國,通過內(nèi)需型經(jīng)濟的培育,不僅創(chuàng)造了百年經(jīng)濟奇跡,還成為世界市場,更是美國重要的經(jīng)濟武器之一。
因此這次危機,為我們提供了調(diào)整結(jié)構(gòu)的契機。是危機,同樣也是轉(zhuǎn)機!
擴大內(nèi)需給河南帶來的,同樣有難得的機遇。遇到了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“脫胎換骨”的機會,借重中原經(jīng)濟區(qū)這個載體,我們有條件創(chuàng)造一個“黃金時代”。
中原經(jīng)濟區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,投資需求規(guī)模空前,僅就城鎮(zhèn)化來進行推算,未來10年,中原地區(qū)大概有3000萬人口從農(nóng)村進入城鎮(zhèn),僅此一項就可新增投資需求3萬億元,拉動消費需求3.6萬億元!
隨著居民收入的增長和社會保障體系的完善,隨著消費的升級和居民消費預(yù)期的增加,河南海量的內(nèi)需能量將逐步得到釋放。
事實上,經(jīng)濟內(nèi)轉(zhuǎn)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,已經(jīng)在省內(nèi)開花結(jié)果:富士康落戶鄭州,浙商、閩商、粵商的大規(guī)模投資,已經(jīng)匯成一波波投資中原的浪潮。
消費升級帶來的結(jié)果,也已經(jīng)開始顯現(xiàn),一個個奢侈品大牌開始入駐鄭州,在全國汽車相對萎縮的一段時間,鄭州車市竟然成了全國車市的一個亮點。
擴大內(nèi)需同樣給我們帶來挑戰(zhàn)。盡管我省經(jīng)濟外向度很低,但出口的萎縮、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,勢必加劇企業(yè)的競爭。河南的企業(yè)必須培育自己的核心競爭力,才能在更加激烈的市場中站穩(wěn)腳跟。
在“十二五”規(guī)劃中,我省將“擴大內(nèi)需”上升到一個新的高度,成為未來五年經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)。“十二五”期間,我省將利用擴大內(nèi)需的機會,不斷改善投資結(jié)構(gòu),切實提高勞動者收入,讓全體人民共同走向富裕,迎接一個意義重大的轉(zhuǎn)變,迎接富民強省的“黃金時代”。
亮點解讀
1
這里有最熱的投資渴盼
解讀:擴內(nèi)需為河南投資帶來空前機遇,未來10年,河南投資需求規(guī)??涨埃瑑H城鎮(zhèn)化一項就可新增投資3萬億元。從投資結(jié)構(gòu)和效率看,投資“主角”應(yīng)由政府轉(zhuǎn)為市場。
市場成為投資決策的主導(dǎo)者,并不等于政府退出投資決策領(lǐng)域。某些關(guān)系到國防、國家安全和重大國計民生的投資決策可以繼續(xù)由政府決定。凡是競爭性的產(chǎn)業(yè)投資,政府就不再成為投資決策的主導(dǎo)者,而由市場決定。
民間投資“引”出來
漯河市億博工貿(mào)公司董事長李彥紅,向記者講述了自己參與漯河市召陵區(qū)東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)的經(jīng)歷。不久前,他與召陵區(qū)簽訂了謝莊安置小區(qū)的建設(shè)協(xié)議,首批投資4000萬元建設(shè)東城億博社區(qū),總投資2億元。整個項目就采用了BT模式,雙方約定,區(qū)政府需在工程竣工后第一年付60%,第二年付40%,如果到期不能付完,就用園區(qū)內(nèi)的土地置換。
召陵區(qū)用什么辦法,吸引了李彥紅等民間投資的參與?漯河市召陵區(qū),是一個成立剛6年的縣級行政區(qū)。2004年,蔣志安上任召陵區(qū)委書記時,縣級新區(qū)在村里租了幾間兩層民房辦公,那么多村莊,只有兩個通上了公路。區(qū)里要辦個高檔次的工業(yè)區(qū),面臨的最大難題就是:財政收入只有3000多萬元,辦工業(yè)區(qū),前期的公共工程建設(shè)需要7億多元。錢從哪里來?
回顧破解區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題的辦法,召陵區(qū)總結(jié)出來4種:借水行船,采用BT(建設(shè)—移交)、BOT(建設(shè)—管理—移交)模式;巧用財力;設(shè)立投融資公司作為投資主體;動員民間資本參與投資。
正是這些不斷摸索出的辦法,讓東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)生了源源不斷的發(fā)展力量。截至目前,投融資公司成立和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政共投入1.5億元,撬動社會和民間資本投資完成投資近8億元。
2
這里有最大的消費市場
解讀:一個由“十二五”規(guī)劃建議引領(lǐng)的擴大消費的時代,正向我們走來。從各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗看,當(dāng)一個國家人均GDP達到3000美元時,居民消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化,向發(fā)展型、享受型快速轉(zhuǎn)變,向汽車、住房、投資等萬元級的耐用消費品和投資型消費轉(zhuǎn)變。居民消費也將從數(shù)量型,向更注重高檔次的質(zhì)量和品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變。
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