映象網(wǎng)南陽(yáng)訊(記者 周永生 通訊員 劉偉 徐鴻鳴)當(dāng)前,我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)。從一些企業(yè)大面積的排污到人民的生產(chǎn)、生活環(huán)境受損以及食品不安全問(wèn)題等等,越來(lái)越凸顯了環(huán)境污染和破壞生態(tài)現(xiàn)象的普遍性和嚴(yán)重性。
為了扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的要求,黨的十八大提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步指出,要建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
制度的實(shí)施要靠法治來(lái)保障。而人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),它的職責(zé)就是保障國(guó)家法律法規(guī)能夠得到有效地實(shí)施。近兩年來(lái),鎮(zhèn)平縣人民法院切實(shí)找準(zhǔn)環(huán)境資源保護(hù)的司法服務(wù)和保障的著力點(diǎn),積極發(fā)揮司法的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、指導(dǎo)性功能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和生態(tài)和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮人民法院審判職能作用。在環(huán)境保護(hù)類(lèi)案件的審理過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先的司法理念。同時(shí)突出環(huán)境權(quán)益,堅(jiān)守法律底線,堅(jiān)持預(yù)防和懲治并重,圍繞綠色發(fā)展、綠色為民、保障公共參與,用現(xiàn)代司法理念引領(lǐng)環(huán)境審判工作。依法從嚴(yán)、從重、從快打擊環(huán)境污染等破壞環(huán)境違法犯罪和環(huán)境監(jiān)管失職瀆職犯罪,依法公正高效審理和執(zhí)行環(huán)境資源保護(hù)的各類(lèi)案件。二是建立環(huán)境保護(hù)審判工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),鎮(zhèn)平縣人民法院積極貫徹落實(shí)黨中央以及省高院的決策部署,制定了《鎮(zhèn)平縣人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為強(qiáng)化環(huán)境資源保護(hù)提供司法保障的意見(jiàn)》,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)審判工作的常態(tài)化、規(guī)范化,全面加強(qiáng)涉環(huán)境資源案件的審判執(zhí)行工作力度。三是設(shè)立環(huán)境保護(hù)專(zhuān)門(mén)審判團(tuán)隊(duì)。按照審判專(zhuān)業(yè)化的要求,立足鎮(zhèn)平本地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要和案件數(shù)量、類(lèi)型特點(diǎn)等實(shí)際情況,建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明晰職責(zé)分工,打造既精通法律又熟悉環(huán)境知識(shí)的專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)。將環(huán)境資源民事、行政乃至刑事案件統(tǒng)一由一個(gè)審判團(tuán)隊(duì)審理的“二合一”或者“三合一”歸口審理模式,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)化,不斷提升服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的能力水平。四是注重司法公開(kāi)和法制宣傳。對(duì)于在本轄區(qū)有重大影響的案件,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾等旁聽(tīng)庭審,以增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)審判的公開(kāi)性和公信力。讓人民陪審員參與環(huán)境案件的審理,自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督;開(kāi)展網(wǎng)上公開(kāi)開(kāi)庭、生效環(huán)境裁判文書(shū)上網(wǎng)等方式加大宣傳力度,并充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體,通過(guò)公開(kāi)審判、以案說(shuō)法、發(fā)布環(huán)境保護(hù)司法重要新聞和典型案例等形式,宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),提高公眾環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)。五是積極構(gòu)建齊抓共管部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)信息交流制度和參與政府決策論證等,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作溝通,強(qiáng)化銜接、分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定履行環(huán)境資源司法保護(hù)職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境資源權(quán)益。
2015年以來(lái),鎮(zhèn)平縣人民法院共審理涉環(huán)境資源類(lèi)刑事案件19件,25人受到刑事追究,其中,濫伐林木罪案件9件,非法采礦罪案件5件,非法占用農(nóng)用地罪案件3件,非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪案件2件,有效的遏制了破壞環(huán)境的違法犯罪行為;審查執(zhí)行各類(lèi)環(huán)境資源類(lèi)非訴行政案件30余件,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法履行環(huán)境資源保護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)審判工作的宣傳力度,努力營(yíng)造“合理利用自然資源、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞”的良好氛圍,為推進(jìn)環(huán)境污染防治、增強(qiáng)人民福祉、建設(shè)“大美鎮(zhèn)平”提供有力司法保障。
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