映象網(wǎng)汝州訊(記者 楊增強(qiáng) 通訊員 張萬強(qiáng) 張曉倩)“現(xiàn)在的工作不干不行,干慢了更不行,時(shí)間的發(fā)條上得繃繃緊,盡管很累,當(dāng)看到工作成效時(shí)又覺得很充實(shí),富有成就感.....”9月29日上午,記者在汝州市采訪一個(gè)不愿透漏姓名的基層干部如是說。
如何才能糾正基層干部光耍嘴皮子不干事,偷懶?；銘?yīng)付的軟懶癱現(xiàn)象?汝州市今年以來,把加大督查力度作為治理基層干部工作疲沓浮漂,作風(fēng)散漫的重要手段,擦亮督查的鋒刃利劍,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)樹權(quán)威,明確目標(biāo)精管理,創(chuàng)新形式抓督導(dǎo),硬起手腕兌獎(jiǎng)懲,不斷提升基層干部的工作效率和質(zhì)量。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立權(quán)威。該市自去年10月份以來,加強(qiáng)了對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)了督查工作的力量。成立了市委督查局,由一名市委副書記直接分管,安排一名市委辦公室副主任兼任督查局長,并配備了兩名年富力強(qiáng)的副職。市委還在財(cái)力物力上給予大力支持,安排了辦公用房,配齊了辦公設(shè)備、車輛等,提供了必要的辦公經(jīng)費(fèi)。從市里公開招聘的副科級(jí)干部后備人選中,抽出15名精干力量到市委督查局掛職鍛煉,使督查工作人數(shù)達(dá)到45人。在配強(qiáng)力量的同時(shí),市里還給予督察局權(quán)力,在市委督查局加掛督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,賦予其組織協(xié)調(diào)權(quán)、通報(bào)問責(zé)權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán)、任免建議權(quán)等八大權(quán)限,代表市委書記、市長,形勢督查職權(quán),樹立了督查工作的權(quán)威性。
明確目標(biāo),精細(xì)管理。建立了市委2016年工作要點(diǎn)、“三大建設(shè)年”(環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年)工作、重點(diǎn)督導(dǎo)工作專案專題等決策督查臺(tái)賬3大類171項(xiàng)。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè),建立了重大(重點(diǎn))項(xiàng)目臺(tái)賬5批次462項(xiàng)。建立了新型城鎮(zhèn)化、十大民生工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等民生臺(tái)賬3大類66項(xiàng)。市委督查局按照臺(tái)賬明確的工作任務(wù)、責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期盤點(diǎn),全程督辦,在全市形成了重點(diǎn)工作項(xiàng)目式管理、臺(tái)賬式推進(jìn)的新局面。督查局還將市里的中心工作按照領(lǐng)導(dǎo)分工、性質(zhì)分類,分別成立了5個(gè)督查小組,并明確了各自的工作職責(zé)目標(biāo)任務(wù)和督導(dǎo)時(shí)限進(jìn)行分頭開展工作。
創(chuàng)新形式,深化督導(dǎo)。汝州市從自身實(shí)際出發(fā)不斷探索和創(chuàng)新督導(dǎo)模式。通過建立高層督查機(jī)制、推行臺(tái)賬管理制度、創(chuàng)新完善督查手段等形式,嚴(yán)格按照“立項(xiàng)交辦、跟蹤督查、臨近提醒、到期催辦、通報(bào)批評(píng)、督查約談、建議問責(zé)”的程序,突出一線跟蹤督查、現(xiàn)場督導(dǎo),一督到底,務(wù)求實(shí)效。實(shí)施“四個(gè)督查”措施,全面深化細(xì)化督查工作。即:圍繞決策部署抓督查。將市委作出的重大決策部署,納入年度和每月工作要點(diǎn)臺(tái)賬,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)行督查;圍繞重大項(xiàng)目抓督查。督查局人員根據(jù)職責(zé)分工,主動(dòng)分包項(xiàng)目,深入項(xiàng)目工地,實(shí)地查看工程進(jìn)度,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);圍繞重點(diǎn)工作抓督查。有重點(diǎn)地加大環(huán)境保護(hù)揚(yáng)塵治理、棚戶區(qū)改造,扶貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)督查力度,促進(jìn)了工作順利開展;圍繞難點(diǎn)工作抓督查。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,市委督查局落實(shí)日督查、日通報(bào)、周評(píng)比、月點(diǎn)評(píng)制度,加快了衛(wèi)生城市創(chuàng)建、“兩違”整治步伐。
硬起手腕,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺(tái)了《汝州市督查考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》《汝州市黨委督查工作考核評(píng)比辦法》等系列文件,進(jìn)一步健全督查考核獎(jiǎng)懲制度,將督查與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效管理、干部使用相結(jié)合;將督查結(jié)果與干部選拔任用和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)充分結(jié)合,建立督事、評(píng)績、考人、查紀(jì)“四位一體”的激勵(lì)約束機(jī)制。在督查過程中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,敢于“亮劍”,做到查則必清、清則必辦、辦則必果。對于督查發(fā)現(xiàn)的成績和問題,本著“快辦、快查、快結(jié)”的原則,做到“三個(gè)不過夜”即:領(lǐng)導(dǎo)批示即接即辦不過夜;重要會(huì)議決定的事項(xiàng),分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任不過夜;督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)不過夜,做到日事日結(jié)。發(fā)揮媒體的宣傳威懾作用。通過及時(shí)編發(fā)媒體新聞、督查通報(bào)、手機(jī)信息、開通”汝州督查在線“微信公眾平臺(tái)等形式,及時(shí)發(fā)布督查信息,讓不作為慢作為者產(chǎn)生觸動(dòng),積極改進(jìn)。今年以來,全市共組織督查活動(dòng)156次,上報(bào)省委督查專網(wǎng)信息50余條,印發(fā)《督查通知》、《督查通報(bào)》等143期,共辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示87件,辦結(jié)率達(dá)99.5%。辦理人民網(wǎng)留言件440件,辦結(jié)率100%。動(dòng)真的來硬的,硬起手腕抓獎(jiǎng)懲。該機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)以來,全市共扣減行動(dòng)遲緩、工作不力單位經(jīng)費(fèi)470萬元,通過督查考核提拔交流干部700余人次,有效激發(fā)了全市各級(jí)各單位推動(dòng)工作的積極性。
汝州市委書記高建軍在談及督查工作時(shí)說,去年以來,我們通過探索建立通報(bào)點(diǎn)評(píng)、督查督辦、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、一站式服務(wù)等工作推進(jìn)機(jī)制,有效提升了抓落實(shí)的能力,增強(qiáng)了加快發(fā)展的源動(dòng)力,使得汝州各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
市委辦公室副主任兼督查局長連紅昌告訴記者,去年以來,強(qiáng)有力的督導(dǎo)措施,使汝州市的督查工作被評(píng)為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位”、“全國網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”。今年5月汝州市作為唯一一個(gè)縣(市)在全省黨委督查工作會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹;高揚(yáng)督查利劍提升了工作速度與質(zhì)量。使全市的各項(xiàng)中心工作尤其是重點(diǎn)工程建設(shè)迅速步入發(fā)展快車道。成功入選全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范市、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市等;汝瓷、機(jī)繡、科教等“七大園區(qū)”建設(shè)步伐加快,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)入省定一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),商務(wù)中心區(qū)進(jìn)入全省十快服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”;“六城創(chuàng)建”取得新突破,連續(xù)兩屆獲得省級(jí)文明城市榮譽(yù)稱號(hào),實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城“四連冠”等。
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