汝州寬敞干凈的城市道路
映象網(wǎng)汝州訊(記者 楊增強 通訊員 于志峰)2016年12月,從汝州市衛(wèi)計委選拔到汝州市煤山街道司東村擔任第一書記的郭順恒,被汝州市委組織部提拔為副科級干部。部隊轉(zhuǎn)業(yè)的他進村后,積極跑項目、爭資金,先后為司東村安裝55盞路燈,鋪設三公里水泥路,在矛盾調(diào)解、人居環(huán)境整治、游園建設、廊道綠化等各項工作中,他都敢于擔當,贏得了好口碑,得到了組織部門的認可。像郭順恒一樣,汝州市一大批優(yōu)秀的第一書記都在實踐鍛煉中得到了提拔和重用,他們切身體會到了汝州市委、市政府思賢若渴,組織部門風清氣正的選人、用人環(huán)境。
“工欲善其事、必先利其器”。兩年來,汝州市堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,壓實市、鄉(xiāng)、村三級黨組織主體責任,以陣地建設、干部隊伍建設、制度機制建設為抓手,加大投入,建強陣地,優(yōu)化隊伍,以打造服務型黨組織為目標,以讓群眾滿意為核心,不斷創(chuàng)新基層黨建治理方法,破解為民服務難題,打通服務群眾最后一公里,為建設生態(tài)智慧健康文明幸福的區(qū)域性中心城市,奏響了和諧共建的美妙交響曲。
農(nóng)村村室+廣場+游園成為亮點
搭建為民服務“大舞臺”
2016年12月24日晚7點,夜幕四合,但在汝州市煤山街道司東村新建的標準化村部大院內(nèi),仍是燈火通明。在二樓辦公室內(nèi),七名黨員干部正在加班忙碌,他們胸前佩戴的黨徽,在燈光下熠熠生輝。
“今年2月份這里還是一片空地,短短幾個月時間,嶄新漂亮的村部就拔地而起。如果沒有黨組織的支持投入,我們想都不敢想還會有這么好的村部!”一進屋,司東村黨支部書記李增利便向記者大發(fā)感慨。
兩年來,汝州市委、市政府把村級組織活動場所規(guī)范化建設納入全市“十大民生工程”,出臺了相關(guān)方案,按照“6室1廳1廣場+N”模式(6室即綜合辦公室、談心說事室、黨員活動室、圖書閱覽室、計生服務室、農(nóng)村淘寶室,1廳即黨群綜合服務大廳,1廣場即文化活動廣場),大力推進村級陣地標準化建設,確保村級組織辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等工作有效開展。目前,全市已累計投入資金近3億元,建成標準化村級黨群綜合服務中心322個;鄉(xiāng)級新建、改擴建高標準便民服務中心20個,實現(xiàn)全覆蓋;村級標準化陣地覆蓋率除15個棚戶區(qū)改造村外達到72%。
記者在汝州市各行政村新建的標準化村室看到,各功能室顯眼處統(tǒng)一安裝門牌,室內(nèi)配備辦公桌椅、檔案柜等設施,制度冊或宣傳版面統(tǒng)一規(guī)范、整齊美觀。活動廣場上,各種體育健身器材齊全,為群眾業(yè)余休閑鍛煉健身提供了好場所。
汝州市煤山街道西東社區(qū)原來沒有便民服務大廳,群眾辦事要樓上樓下“來回跑、來回問”。2016年,該社區(qū)建成為民全程服務辦事大廳后,群眾來辦事再也不用爬樓梯、上臺階了,徹底告別了“折返跑”的尷尬?!稗k事大廳落地建,接地氣,順民意!”該街道工作人員李根立道出了群眾的心聲。
禹民政是汝州市紙坊鎮(zhèn)中山寨村黨支部書記。中山寨村在他的帶領(lǐng)下,投資420余萬元,高標準建設配套村室兩層22間,建筑面積520平方米,硬化廣場4200平方米,建成了占地8000平方米的游園等。該村先后獲得河南省生態(tài)文明村、平頂山市文明村、汝州市生態(tài)文明村、汝州市先進黨支部、汝州市發(fā)展經(jīng)濟強村等多項榮譽稱號,村子發(fā)生了翻天覆地的變化,村民幸福指數(shù)不斷提升。
紙坊鎮(zhèn)黨委副書記王軍濤深有感觸地說:像中山寨村這樣農(nóng)村基層組織陣地硬件得到高標準配備,讓黨員干部、辦事群眾找到了家的感覺,提升了鄉(xiāng)村兩級黨組織的服務水平,更加密切了黨群干群關(guān)系。
敬禮
選優(yōu)配強基層干部隊伍
火車跑得快,全靠車頭帶。汝州市在加強農(nóng)村基層黨建工作方面主動作為,大膽創(chuàng)新,不斷改進和完善干部選任方式,堅持看黨性修養(yǎng)、看責任擔當、看工作實績、看群眾公認、看任職資歷、看崗位需要等“六看”標準,聚焦重大項目、重大事項、重大任務、重大改革等“四重一線”,選優(yōu)配強基層干部隊伍。
為切實加強村黨支部書記隊伍建設,汝州市委相繼出臺《汝州市村級班子及其成員績效考核辦法》等文件,探索實施“選、培、扶、考、獎”五步工作法,注重從機關(guān)中層干部、民營企業(yè)家、退伍軍人、離退休干部等群體中,按照“有理想信念、有責任擔當、有優(yōu)良品德、有創(chuàng)新思維、有服務意識、有廉潔正氣”的“六有”標準,采取“兩推一選”、公開考選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派等方式,選優(yōu)配強村黨支部書記,打造守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍。
通過創(chuàng)新選派駐村第一書記到基層,給農(nóng)村黨組織注入了新鮮的血液,并積極拓寬村級干部發(fā)展空間。對工作業(yè)績突出的村干部,優(yōu)先招錄為公務員和事業(yè)單位干部,特別優(yōu)秀的,優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道副科級干部。2016年5月4日傍晚,汝州市廟下鎮(zhèn)姚莊村黨支部書記、村主任姚延召突然接到電話:“今晚七點請您到市委組織部開會?!币ρ诱亳R不停蹄趕到的時候,會議室已經(jīng)聚集了百余人?!敖裢砦覀冋匍_鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整集體談話會?!睍?,姚延召被任命為廟下鎮(zhèn)黨委委員?!巴鹾顚⑾啾緹o種,英雄幾回論出身”,姚延召雖然思想上有所準備,但當結(jié)果真真切切擺在他面前的時候,還是像在做夢。
據(jù)了解,兩年來,該市分三批選派120名優(yōu)秀年輕干部、55名優(yōu)秀科級干部、61名優(yōu)秀副科級干部,到“軟散亂窮”及項目村任第一書記,深入開展軟弱渙散和落后基層黨組織轉(zhuǎn)化工作。目前,汝州市第一批在農(nóng)村一線工作、業(yè)績突出、群眾認可的100名村第一書記,已進入基層黨組織領(lǐng)導班子。另外有8名村支部書記被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,5名村支部書記被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,大大激發(fā)了村級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
王二長在網(wǎng)絡盛典頒獎現(xiàn)場
推進基層組織提檔升級
近年來,汝州市加大了基層黨組織基礎(chǔ)保障力度,多次召開常委會就強化保障和落實待遇進行專題研究部署,重點解決基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務問題,提高村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準,落實辦公經(jīng)費、黨組織服務群眾專項經(jīng)費等。兩年來,汝州市財政每年拿出4800萬元,大幅提高村級干部報酬,村支部書記平均每人每月1800元左右,村主任達到1500元,村兩委班子副職報酬提高到每人每月900元;市財政每年列支250萬元,用于離任村支部書記和村主任生活補貼。對驗收合格的一、二、三星級黨組織,分別給予2萬元、4萬元、6萬元黨建工作經(jīng)費獎勵。目前,全市有100個村創(chuàng)建為星級黨組織,充分發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。
“工資待遇上去了,黨性修養(yǎng)、責任擔當、團結(jié)務實的作風不能丟。”汝州市臨汝鎮(zhèn)郝寨村支書王占朝只要拿到績效獎金,都分發(fā)給全體村干部, “這是組織上對我們的肯定和支持,我們越干越有勁兒!”
星火燎原,帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展,汝州市通過持續(xù)提升基層黨建工作水平,帶來了可喜的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟發(fā)展明顯提速。汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、森地新能源汽車等一批重大項目建成投產(chǎn),汝瓷文化產(chǎn)業(yè)園、科技教育園區(qū)等一批事關(guān)全局的重大項目實質(zhì)性開工建設,有力支撐和帶動了經(jīng)濟發(fā)展。今年前三季度,生產(chǎn)總值增速達到9.3%,位居十個直管縣(市)第一位;經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量由2014年全省106位躍升至2015年37位,前移69個位次。
城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。謀劃實施了棚戶區(qū)改造、公園游園建設、精品道路整治、背街小巷治理等基礎(chǔ)建設工程,南關(guān)、趙莊、吳洼、二里店、郭莊等15個棚戶區(qū)改造項目啟動實施,汝登高速建成通車;城區(qū)7條精品道路整治基本完工,硬化背街小巷72公里;第三水廠、望嵩文化廣場、207國道改線等項目順利推進;中央公園、濱河公園、森林公園啟動建設;城區(qū)近30萬群眾用上了干凈、安全的天然氣,集中供暖通達部分區(qū)域,結(jié)束了汝州不通天然氣、沒有集中供熱的歷史。全市195個村成功創(chuàng)建為省級人居環(huán)境達標村、示范村,9個村申報為省級美麗鄉(xiāng)村建設試點,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到根本性改善,基礎(chǔ)保障和綜合承載能力顯著提升。
社會文明程度明顯提升。堅持以文明村文明戶創(chuàng)建為載體,匯聚向上向善的正能量,全市累計評選264個星級文明村、2300戶十星級文明戶,130名鄉(xiāng)賢人物、85名道德模范,涌現(xiàn)出了誠信“雞蛋哥”任慶河、助殘先進宋兆普、大峪雪夜救人集體、承包荒灘32年植樹造林的80歲老人王二長等一大批先進模范,弘揚了“崇文尚德、實誠謙和、開明擔當、求實創(chuàng)新”的汝州精神。
社會治理明顯好轉(zhuǎn)。今年以來,汝州市赴京非訪同比下降92.6%,赴京省集體訪下降44%,被評為全省信訪工作先進市(縣),中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央新聞媒體和國家信訪局對我市信訪穩(wěn)定工作取得的經(jīng)驗和做法,給予大力宣傳、表揚。
汝州環(huán)衛(wèi)新設備
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)4個月排十個直管縣(市)第一位,提前兩個月完成省定全年目標,成功實現(xiàn)了從環(huán)評區(qū)域限批到全省環(huán)保投資項目重點支持縣的轉(zhuǎn)變。拆非治違工作受到省委、省政府表彰,并在全省現(xiàn)場會上作經(jīng)驗介紹。
汝州市積極開展揚塵治理
律回春暉漸,萬象始更新。黨建工作的扎實引領(lǐng),如同拂過的縷縷春風,在河南汝州1573平方公里的廣袤大地上,正引領(lǐng)和帶動著全市3萬多名黨員干部、1417個基層黨組織煥發(fā)出勃勃生機。
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