映象網(wǎng)駐馬店訊（記者 楊曉）“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；鶎狱h組織是我們黨的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織的作用發(fā)揮得好不好直接關(guān)乎到我們黨的形象，關(guān)系到打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的質(zhì)量和效果。為激勵(lì)村干部尤其是村黨支部書記創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，培養(yǎng)造就一支守信用、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品質(zhì)的村干部隊(duì)伍，汝南縣實(shí)施了以“年初定目標(biāo)，群眾評(píng)民意、黨員評(píng)實(shí)績、組織評(píng)等次”為內(nèi)容的“一定三評(píng)”工作，全面推行村干部績效工資制度，建立健全了科學(xué)規(guī)范、公開民主的村干部考評(píng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的考核、監(jiān)督和管理。
一、科學(xué)定目標(biāo)。每年初，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委與各村（社區(qū)）黨支部，各村（社區(qū)）黨支部與村“兩委”干部層層簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作任務(wù)、列出工作目標(biāo)、制定工作措施、明確具體責(zé)任人，并在黨員大會(huì)和黨務(wù)政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，向所在村黨員群眾公開承諾，使每位村干部干事有目標(biāo)，干好有獎(jiǎng)勵(lì)。
二、群眾評(píng)民意。組織召開村民代表會(huì)議，按照村黨支部和村干部述職、村民代表質(zhì)詢、民主測(cè)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)村黨支部和村干部年度目標(biāo)情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，量化打分。
三、黨員評(píng)實(shí)績。召開全村黨員大會(huì)，按照村黨支部和村干部述職、黨員質(zhì)詢、民主測(cè)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)村干部履行崗位職責(zé)、發(fā)揮模范帶頭作用和村黨支部完成年度工作目標(biāo)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用等情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，量化打分。
四、組織評(píng)等次。召開村（社區(qū)）黨支部書記年度工作述職評(píng)議會(huì)，對(duì)各村黨支部和村支部書記一年來工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果、各村年度目標(biāo)完成情況、各項(xiàng)中心工作完成情況和平時(shí)掌握的情況，對(duì)各村黨支部進(jìn)行綜合評(píng)定。村干部的評(píng)定由村黨支部書記主持召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)村干部民主測(cè)評(píng)、年度工作目標(biāo)完成情況和平時(shí)工作表現(xiàn)對(duì)本村每位村干部進(jìn)行綜合初評(píng)，初評(píng)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委最終評(píng)定每位村干部的等次。
五、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。按照各村（社區(qū)）黨支部和村干部年度工作目標(biāo)完成情況，通過民主測(cè)評(píng)、綜合考核和百分量化，將所有村（社區(qū)）黨支部分為先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)類別，村干部分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。評(píng)議結(jié)果是一般及以下等次的村黨支部不能授予“先進(jìn)”基層黨組織、不能參與上級(jí)各類表彰，黨組織書記不能參與上級(jí)各類個(gè)人表彰。評(píng)議為“合格”等次以下的村干部，不能參與上級(jí)各類個(gè)人表彰。全面推行績效工資，將村干部工資分為基礎(chǔ)工資和績效工資兩部分，平時(shí)每月發(fā)放基礎(chǔ)工資，每半年和年終，根據(jù)“一定三評(píng)”結(jié)果發(fā)放績效工資。其中村黨支部書記、村委主任、其他村“兩委”干部的績效工資分別為每月300元、200元、100元。
“一定三評(píng)”推行以來，在全縣農(nóng)村基層黨組織和村干部中形成了你追我趕，支部創(chuàng)先進(jìn)、干部爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，較好地杜絕了村干部“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”現(xiàn)象，涌現(xiàn)出了“河南省最美村官”付常運(yùn)等一大批先進(jìn)典型，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加彰顯。
“一定三評(píng)”是農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織黨建工作的創(chuàng)新模式，黨支部、村干部工作干得好不好，讓黨員群眾說了算，這不僅發(fā)揮了黨員群眾的監(jiān)督作用，還調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性，使得村干部為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，黨群干群關(guān)系更加密切，讓基層黨組織充滿生機(jī)活力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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