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江蘇實體經(jīng)濟越來越結實(改革敢啃硬骨頭)

2016-08-28 17:01 來源:人民日報

 ?。ㄓ浾邉⒔?、賀廣華、王弢、王偉?。┊斀?jīng)濟發(fā)展由過去的“平流層”進入“對流層”,困難加劇,挑戰(zhàn)紛至,各種隱憂如潮水退落礁石裸露,實體經(jīng)濟“大塊頭”的江蘇,能扛得住嗎?

  江蘇的身板依然很結實。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%,高出全國平均水平1.5%;政府稅收、規(guī)模以上工業(yè)利潤、城鄉(xiāng)居民收入“三個口袋”增速同步。這是江蘇全省上下堅持以問題為導向、以供給側結構性改革為主線,堅定不移抓創(chuàng)新、調結構、促轉型、不斷放大改革效應的結果。

  制造業(yè)是江蘇的優(yōu)勢,也是供給側結構性改革發(fā)力的主戰(zhàn)場。江蘇省委、省政府清醒看到,供給結構是個慢變量,要使慢變量快起來,必須加快企業(yè)新舊動力接續(xù)轉換,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。江蘇提出建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)基地,已經(jīng)有明確時間表和清晰路線圖。

  以推進智能制造和突破關鍵核心技術為主攻方向,江蘇加快建設制造強省。繼南京智慧電力、蘇州納米材料、泰州生物醫(yī)藥之后,常州石墨烯、鎮(zhèn)江航空航天、昆山工業(yè)機器人等一大批高新產(chǎn)業(yè)集群茁壯成長。

  “將研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)來打造,將技術作為商品來推銷”,江蘇兩年多前設立產(chǎn)業(yè)技術研究院,探索暢通科研成果產(chǎn)業(yè)化之路?!俺晒D化收益可自行處置”“科技金融風險補償額最高可達500萬元”等新政策,極大增強了科研人員投身創(chuàng)新的動力。兩年半來,產(chǎn)研院18家專業(yè)研究所的技術成果轉移轉化已惠及上千家企業(yè),企業(yè)家們由衷稱贊:科研“盆景”變成了產(chǎn)業(yè)“風景”。

  精準發(fā)力供給側需要產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈”融合,為產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng)新載體建設提供精準支撐。江蘇省財政近兩年安排專項資金逾40億元,用于重大基礎性科研攻關。今年6月,擁有全球運算速度第一計算機的國家超算無錫中心,正式建成啟用。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設,南京等5市研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高達4.73%,每萬人發(fā)明專利擁有量超過40件。

  江蘇還對企業(yè)技改、裝備升級和互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃實施獎補政策,2015年,全省工業(yè)技改投資1.23萬億元,同比增長25.6%;今年上半年,工業(yè)技改投資又同比增長21.6%。

  培育新動力,要以戰(zhàn)略眼光發(fā)現(xiàn)新機遇,打造新高地,也要以改革創(chuàng)新精神重塑老產(chǎn)業(yè),挖掘新潛能。江蘇實體經(jīng)濟越來越結實的另一重要原因,是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,從傳統(tǒng)行業(yè)快速衍生出來。名聞中外的“絲綢之鄉(xiāng)”蘇州盛澤鎮(zhèn),正時興由人工操作的“噴水紡”升級到智能機器“渦流紡”。

  為化解實體經(jīng)濟融資難,江蘇打出財稅金融“組合拳”,推動科技金融及小微企業(yè)融資支持政策、政府與社會資本合作項目實現(xiàn)全覆蓋。一年多來,支持2500多家科技型中小企業(yè)融資超過750億元,同時,積極引導社會資金投入實體經(jīng)濟,1—5月企業(yè)直接融資同比增加3388億元。

  同時,江蘇以降低實體經(jīng)濟制度性交易成本、用工、物流、稅費負擔及融資成本為切入點,激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情與活力,促進發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。今年上半年,江蘇工商新登記企業(yè)戶數(shù)、新登記注冊資本(企業(yè)類),同比分別增長31.3%和65%。

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  《 人民日報 》( 2016年08月28日 01 版)

責編:安文靖