摘 要：共享經(jīng)濟利用信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，把閑置資源整合、配置，有效聯(lián)結(jié)供需雙方，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。共享經(jīng)濟在城市已給人們帶來便利和效益，如何讓共享經(jīng)濟給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展業(yè)帶來便利和效益？通過對河南部分農(nóng)村的實地深入訪談和抽樣調(diào)查，摸清共享經(jīng)濟在農(nóng)村發(fā)展狀態(tài)、發(fā)現(xiàn)其發(fā)展困境、查找出其制約因素、提出農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展路徑，從而實現(xiàn)農(nóng)村資源動起來、活起來，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 共享經(jīng)濟 發(fā)展路徑
Research on the development path of sharing economy in rural areas
Abstract: By means of utilizing information technology and via the platform of internet, sharing economy integrates and allocates idle resources, effectively connects the supplier and demander, and realizes the optimistic allocation of resources. Sharing economy has brought people in urban areas convenience and benefits. How can sharing economy bring the rural economic development convenience and benefits? By conducting field interviews and sample survey in parts of the rural areas in Henan Province, this paper investigates the status quo of the development of sharing economy in rural areas, finds the predicament of its development, explores the restraining factors, puts forward the path of developing sharing economy in rural areas, thus activates the rural resources, fosters new motive force for rural economic development, and further promotes the supply-side structural reform in agriculture.
Keywords: rural areas; sharing economy; development path
當前，“滴滴搭車”“小豬短租”“共享單車”…… “共享經(jīng)濟”在城市的日常生活、工作中已經(jīng)讓大家享受到其中的便利與效益，共享經(jīng)濟是啥？在農(nóng)村共享經(jīng)濟如何？發(fā)展共享經(jīng)濟會給農(nóng)村帶什么樣子？利用信息化科技手段，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓農(nóng)村資源動起來、活起來，這些已成為當前需要研究并亟需解決的重要課題。
共享經(jīng)濟的本質(zhì)是通過整合線下的閑散物品或服務者，以較低的價格提供產(chǎn)品或服務，其核心特質(zhì)是對個人閑置資源的共享，并獲得一定的收益，才是共享經(jīng)濟的核心實質(zhì)。對需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過租、借等共享的方式使用物品，對于供給方來說，通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務，來獲得一定的金錢回報。因供給方提供的商品或服務是閑散或空余的，而非專門為需求方提供的，供給方從商業(yè)組織演變?yōu)榫€下的個體勞動者，因此就產(chǎn)生了共享經(jīng)濟的平臺公司。
一、目 前 現(xiàn) 狀
為了了解農(nóng)村共享經(jīng)濟的現(xiàn)狀，通過對河南平原、山區(qū)地區(qū)6個村莊實地訪談和200份問卷抽樣調(diào)查，進行了歸類分析。一是農(nóng)民對共享經(jīng)濟的認識。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民對農(nóng)村共享經(jīng)濟不了解的占54.2%、了解但對發(fā)展前景不看好的占35.7%、了解并認為發(fā)展前景一片光明的只占10.1%。由此推斷：農(nóng)民對共享經(jīng)濟的認識有限、了解甚微，特別是偏遠的山區(qū)，對互聯(lián)網(wǎng)都不了解，基本上沒有在網(wǎng)上購物、販賣過東西，信息閉塞和農(nóng)民對共享經(jīng)濟認識、學習能力的不足已嚴重制約了農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展。二是農(nóng)民對共享經(jīng)濟的態(tài)度。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)民認為共享經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有好處、符合農(nóng)村未來的發(fā)展方向占86.7%、無所謂并認為與個人沒有多大關(guān)系占10.5%、不支持并認為不符合農(nóng)村發(fā)展方向的占2.8%、了解并認為發(fā)展前景一片光明的只占10.1%。雖然仍有一小部分農(nóng)民不認可共享經(jīng)濟，但絕大多數(shù)農(nóng)民認為共享經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有促進作用、表示愿意參與、值得期待。三是農(nóng)村資源閑置狀態(tài)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)村耕地閑置占16.3%，特別是丘陵山區(qū)閑置更嚴重、村莊閑置占62.7%、房屋閑置占69.1%、人力閑置占53.3%、資金閑置（錢存銀行）占95.8%、機械閑置占31.1%、畜力閑置占19.5%、其他閑置20.9%。農(nóng)村閑置較多資源的是資金、房屋、村莊、人力和宅基地，所以，共享經(jīng)濟應從這幾方面入手，兼顧其他方面。四是共享經(jīng)濟在農(nóng)村逐步發(fā)展且日益壯大。嘀嘀順風打車已在節(jié)假日搭起農(nóng)民工回家、進城的有效橋梁，小豬利用民房構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗、自然創(chuàng)意、田園生活可持續(xù)鄉(xiāng)村美宿社區(qū)，農(nóng)速通APP、020實現(xiàn)消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向物流交易，共享收獲農(nóng)場重構(gòu)農(nóng)民和市民的友好互動、和諧發(fā)展等等。這些都預示著農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿薮?、動力巨大。五是農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展仍然存在障礙。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為單一、資源分散并難以整合、人才匱乏且組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展緩慢、物流體系建設(shè)不足等，時時刻刻制約著農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展。
二、現(xiàn) 實 困 境
共享經(jīng)濟在農(nóng)村發(fā)展日益加速，增加了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動能。目前農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展也面臨各種問題和瓶頸，從我們抽樣調(diào)查情況看，突出表現(xiàn)：一是體制性制約嚴重。當前分散的土地管理體制，一定程度上導致農(nóng)民原子化、離心化現(xiàn)象嚴重，加上小農(nóng)經(jīng)濟在相當一部分農(nóng)村仍占主導，小農(nóng)意識仍然大量存在，農(nóng)村資源整合的難度越來越大。農(nóng)村組織管理體制不完善，黨支部與村民自治組織（村委會）之間不協(xié)調(diào)、甚至相互沖突影響了村民再組織化的積極性；村委會與村集體經(jīng)濟二合一，導致“政企不分”，引發(fā)農(nóng)村公共集體產(chǎn)權(quán)不清，糾紛增多，引起農(nóng)民對村委會管理的抵制情緒，集體經(jīng)濟的不公開、不公正運營，在一定程度疏遠了農(nóng)民的參與意識，整合農(nóng)民及其農(nóng)村閑置資源就難上加難了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制弱，缺乏為農(nóng)民提供服務，連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各類專業(yè)合作組織，導致競爭力不強，農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低。農(nóng)村共享經(jīng)濟缺乏發(fā)展規(guī)劃，共享經(jīng)濟是個新生事物，農(nóng)村的很多領(lǐng)導還不知道共享經(jīng)濟是啥的前提下，留守農(nóng)民就更不會積極主動去學習、發(fā)展了。政府政策的滯后性也導致農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展不可能有一個相對合理的發(fā)展規(guī)劃。二是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足，資金分散。近年來，由于政府加大對農(nóng)業(yè)的投入和補貼，農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解，但農(nóng)民組織化的積極性仍不高，種地分散、經(jīng)營細碎，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村得不到推廣和應用，人們?nèi)匀皇褂们О倌陙硌匾u下來的古老的種地模式，農(nóng)業(yè)科技含量不夠高，機械化水平低。農(nóng)村文化教育事業(yè)落后，人口素質(zhì)低下。整體文化程度偏低，文盲率高，嚴重影響了勞動力資源的質(zhì)量，使得他們在接受、學習新知識、新技術(shù)、新事物上顯得較為落后。即使縣、鄉(xiāng)派技術(shù)人員到農(nóng)民的田間地頭，農(nóng)民都不愿意學習，甚至抱著懷疑和不信任的態(tài)度。三是農(nóng)村金融面臨“貸款難、貸款貴、抵押難”的突出問題，體制內(nèi)農(nóng)村金融供給規(guī)范，但明顯不足，并且有日益弱化的趨勢，對農(nóng)村市場供給不足，產(chǎn)品單一，沒有市場供給競爭，仍舊是賣方市場，導致農(nóng)村金融相當大一部分需求得不到滿足。體制外農(nóng)村金融供給活躍，但成本高、不規(guī)范、風險防范難度高，有非法金融發(fā)展趨勢。由于當局對體制外金融一直持嚴管狀態(tài)和農(nóng)村金融需求旺盛，體制外金融供給利率逐年上升，很多已經(jīng)接近金融利率管制紅線，有的甚至已經(jīng)超越利率紅線。體制外農(nóng)村金融組織自發(fā)性必然蘊藏一定的風險性、違約性，易受市場形勢和政策變化的影響，長期游離國家監(jiān)管體系之外，信息披露失真造成金融信號失真，風險防范難度高；農(nóng)村金融法制建設(shè)滯后導致金融維權(quán)難以受到保護，征信體系欠缺導致貸款人道德風險加劇，形成監(jiān)管真空。體制內(nèi)與體制外農(nóng)村金融供給主體一直是各自獨立、相互之間缺乏溝通協(xié)調(diào)和分工負責，也缺乏制度性、規(guī)范性的政策進行引導、指導。體制內(nèi)農(nóng)村金融供給主體一直認為體制外農(nóng)村金融供給主體為非法、不合規(guī)、風險高、道德風險大，抱一種抵制、排斥的態(tài)度和做法，不愿意與它們進行交流合作。體制外農(nóng)村金融供給主體認為體制內(nèi)農(nóng)村金融供給主體不接地氣、不了解民情、不通民意、貸款手續(xù)繁瑣、抵押難，對體制內(nèi)農(nóng)村金融供給主體是有恨有愛又無奈，長期以來也生出很多怨言和不滿，雙方長期處于一種無序的自然排斥狀態(tài)。四是共享經(jīng)濟信息化平臺建設(shè)緩慢。政策建設(shè)資金缺乏，2015年以來“互聯(lián)網(wǎng)+”概念提出后，農(nóng)村雖然也制定了相關(guān)的發(fā)展政策，政府也投入了相當大的資金，但這些投資依舊呈現(xiàn)流向非農(nóng)業(yè)部門趨勢，直接投資在農(nóng)村信息化上的資金仍然較低，成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)的一大瓶頸。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)失衡信息更新緩慢，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及增速緩慢，信息平臺建設(shè)不完善，相關(guān)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、管理部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，網(wǎng)頁信息更新少、網(wǎng)絡(luò)平臺互動性、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息不全面，農(nóng)戶的難題不能得到及時解決，難以滿足共享經(jīng)濟發(fā)展的信息需要。共享經(jīng)濟主體-農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對較低，受教育程度低，對信息化認識不足，大多停留在娛樂應用、網(wǎng)絡(luò)購物初級階段，缺乏信息化應用能力。特別是急需農(nóng)村共享經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)推廣、平臺運行管理以及物流配送、售后服務等專業(yè)的信息化人才匱乏。
三、發(fā) 展 路 徑
共享經(jīng)濟進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，一方面淘汰掉中間環(huán)節(jié)，另一方面還要真正做到“共享”為農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村，為農(nóng)民真正起到幫助作用，“共享經(jīng)濟”模式最基本的就是拿出私有財產(chǎn)、資源、信息，與用戶達成互惠互利的合作，增加資源的利用率。
一、改革創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)村資源要素發(fā)展體系。（一）保障農(nóng)民土地承包權(quán)益，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的土地市場體系。一是擴大土地承包經(jīng)營權(quán)的市場開放范圍，建立土地承包經(jīng)營權(quán)抵押制度。允許農(nóng)民自留地跨村組流轉(zhuǎn)土地。完善農(nóng)村土地登記制度，培育發(fā)展和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，開放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押市場，允許鼓勵進城農(nóng)戶在一定期限內(nèi)將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去，將土地整理開發(fā)形成的新增土地，未發(fā)包的可利用土地、預留機動地、交回和收回的承包地等優(yōu)先安排給新增人口、失地少地農(nóng)民。二是對于符合流轉(zhuǎn)條件的經(jīng)營性或私人性的存量集體建設(shè)用地，允許土地使用者或受讓者交納一定標準的土地增值收益后，在保留集體土地所有權(quán)的情況下取得出讓土地使用權(quán)，并依法進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和作價出資（入股）。建立集體建設(shè)用地有償使用和市場流轉(zhuǎn)機制，實行土地出讓、轉(zhuǎn)讓制度，納入城鄉(xiāng)一體的土地有形市場體系。三是按照平等原則，建立公開市場價值、對集體土地和國有土地實行同地同價補償?shù)姆謪^(qū)補償機制。只要土地的區(qū)位、條件相當，土地使用權(quán)性質(zhì)和用途相同，對其補償就應當一致，實現(xiàn)同地同價補償。提交土地征收補償標準，直接補償給農(nóng)戶，讓集體經(jīng)濟組織從土地征收中退出，培育和發(fā)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場，縮小土地征收范圍，形成城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)用地市場體系。四是建立和完善以土地利用規(guī)劃為依托、對土地使用進行分區(qū)管理、對用地規(guī)模進行計劃控制，對土地開發(fā)實行許可管制，對土地利用行為進行經(jīng)濟獎懲、對相關(guān)損失進行合理補償，對違法行為進行相應處罰的一整套規(guī)劃管制規(guī)則和管理制度。五是建立統(tǒng)一的土地登記法，統(tǒng)一的土地登記機構(gòu)，統(tǒng)一的土地登記程序，統(tǒng)一的土地權(quán)屬證書，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地登記體系。不管集體土地還是國有土地，統(tǒng)一標準征收土地轉(zhuǎn)用的政策性稅費，統(tǒng)一標準收繳土地增值收益。在集體土地建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中開征契稅、印花稅、土地增值稅和營業(yè)稅，實現(xiàn)土地稅和房產(chǎn)稅的并軌，統(tǒng)一城鄉(xiāng)不動產(chǎn)稅制。
?。ǘ?gòu)建多元化、競爭性的、城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村金融體系。一是深化農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行改革，建構(gòu)服務三農(nóng)發(fā)展的商業(yè)銀行體系。取消農(nóng)村商業(yè)金融經(jīng)營的行政區(qū)域限制，允許不同區(qū)域的農(nóng)村商業(yè)金融展開跨區(qū)域競爭，進一步提升服務功能，拓寬服務領(lǐng)域，改善服務方式，增加服務品種。二是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性金融功能。繼續(xù)支持國家糧、棉、油儲備體系建設(shè)，同時開辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款、扶貧開發(fā)貸款等業(yè)務。三是設(shè)立社區(qū)合作金融機構(gòu)，培育農(nóng)村小額貸款組織和鄉(xiāng)村銀行，引導農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，組建土地互助銀行和土地中介組織，培育土地資本化市場體系，建立適合其特點的有效監(jiān)管體系和措施。四是建立區(qū)域統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)信息平臺，構(gòu)建第三方交易支付、跟蹤、信用評價與物流信息實時發(fā)布于一體的信息服務平臺，健全農(nóng)村信用體系，建立信貸登記、支付結(jié)算、農(nóng)村不動產(chǎn)和固定資產(chǎn)抵押擔保貸款等服務體系，完善區(qū)域資源市場網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，將農(nóng)村資源進行數(shù)據(jù)化的經(jīng)營管理和服務交易與外部進行有效對接。五是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和農(nóng)業(yè)保險市場，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供風險管理，促進訂單農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)展互助合作保險、農(nóng)業(yè)商業(yè)保險，保險農(nóng)業(yè)、政策性農(nóng)業(yè)保險及農(nóng)村人身保險和財產(chǎn)保險。
二、加強頂層設(shè)計，做好農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建共享經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。實現(xiàn)共享經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)的融合，目前可依靠的平臺最具優(yōu)勢的就是互聯(lián)網(wǎng)。在戰(zhàn)略上重視農(nóng)村共享經(jīng)濟，共享經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培育新動能的途徑和平臺載體，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。用共享經(jīng)濟思維構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新體系，是融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程，是一個動態(tài)、漸進的長期過程。要加強和完善農(nóng)村共享經(jīng)濟的頂層設(shè)計，制定農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，從基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)向應用、服務體系等入手，將共享經(jīng)濟有機融合到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，對農(nóng)村資源進行合理布局和優(yōu)化配置。一是設(shè)備共享。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備一般為產(chǎn)業(yè)鏈上需要用到的大型機器，旋耕機、播種機、收割機、烘干機等都是農(nóng)忙時才會用到，其他時候只能閑置。這體現(xiàn)出農(nóng)民的一個痛點：剛需、大額、低頻。農(nóng)業(yè)機械是必須的，但卻需要大額資金的投入，使用的時間集中，怎么辦？在我國，各地的農(nóng)機合作社承擔了這一角色，幫助所在地從耕、種、收及加工全程機械化，不但提高了生產(chǎn)效率，大幅降低了生產(chǎn)成本。但是，由于受地域和習慣的局限，農(nóng)機合作社沒能實現(xiàn)“分享經(jīng)濟”模式，使用率無法得到最大限度提高，使用范圍也沒有得到擴大，科學合理的構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的觸角加快延伸到農(nóng)機領(lǐng)域。二是人力共享。農(nóng)村人力資源短缺成為目前限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大問題，而現(xiàn)在看來，共享經(jīng)濟也許能有效的解決農(nóng)業(yè)勞動力的問題，即人力的共享。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)忙和農(nóng)閑的季節(jié)規(guī)律，可以實現(xiàn)忙時務農(nóng)，閑時進城務工的格局。之所以在人力共享這一塊還沒有發(fā)展起來,農(nóng)民職業(yè)培訓沒有落到實處是其癥結(jié)所在。若解決了這個痛點,涌現(xiàn)大量為其量身定制的共享平臺,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)助農(nóng)業(yè)發(fā)展以及從另一個角度上來講 ，對于目前發(fā)展規(guī)模小，經(jīng)濟效益低的農(nóng)場來說，人力的共享在一定層度上也能緩解用人人手不足，人力成本過大的問題。三是農(nóng)技共享。目前我國農(nóng)技服務缺口仍然較大，市場嚴重不成熟。國內(nèi)農(nóng)技共享一是體現(xiàn)在線下，有些家庭農(nóng)場、種植大戶利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)了規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，他們的農(nóng)場成了教育培訓部門的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地”和“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”實習基地。四是土地共享。土地流轉(zhuǎn)在國外一直都可以放開手腳去做，所以，互聯(lián)網(wǎng)普及的今天，許多租賃平臺做得風生水起。在國內(nèi)，經(jīng)過三權(quán)分置、取消農(nóng)業(yè)戶口等一系列意見發(fā)布以后，土地流轉(zhuǎn)的這個話題也不那么敏感了，目前在國內(nèi)較大的網(wǎng)站為土流網(wǎng)，其創(chuàng)建于2009年，經(jīng)過多年的經(jīng)營，已經(jīng)累計了數(shù)量可觀的用戶，在農(nóng)村節(jié)約閑置土地資源和提高土地利用效率上有明顯成效。五是物流共享。借鑒城市的交通運輸行業(yè)的發(fā)展，困擾鄉(xiāng)村的最后一公里或許可以通過共享經(jīng)濟模式去實現(xiàn)，如“鄉(xiāng)村貨的”，主要是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉貨的司機和供貨的店主相互找到對方，但它可以讓貨車司機減少空車運行，提高運輸效率，節(jié)約成本。
?。ㄈ┨岣咿r(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)其職業(yè)化，構(gòu)建城鄉(xiāng)人力資源雙重循環(huán)回路。一是構(gòu)建城鄉(xiāng)人力資源雙重循環(huán)回路。農(nóng)村不應只是“抽水機”，應建城鄉(xiāng)人才“回流通道”，針對16歲以下農(nóng)村青少年，糾正“離農(nóng)化”傾向教育；16歲以上的，應建立完善農(nóng)民職業(yè)教育體系，針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以社區(qū)教育為基礎(chǔ)，根據(jù)不同職業(yè)需求，分別提供各種培訓和教育服務。提升農(nóng)民職業(yè)化、專業(yè)化，培育農(nóng)民在第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的“無縫銜接”和合理流動。采取有效改革吸引部分有志青年到（返）農(nóng)村，培養(yǎng)一批種田能手，并給榮譽和物質(zhì)獎勵的優(yōu)惠，吸引更多的人流向農(nóng)村。重新構(gòu)建城鄉(xiāng)人才雙重循環(huán)回路，為“三農(nóng)”發(fā)展提供人才保障。二是整合渠道培訓資金來源，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，重點培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、林場主和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，構(gòu)建農(nóng)村教育培訓、認定管理、政策扶持“三位一體”的培育體系。三是提升農(nóng)民共享經(jīng)濟的應用能力。共享經(jīng)濟主要是利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)供需的利益訴求。所以，要加強對農(nóng)民信息化和互聯(lián)網(wǎng)應用培訓，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和水平。以此為突破口，舉辦信息化和互聯(lián)網(wǎng)應用展示培訓，系統(tǒng)引導和鼓勵農(nóng)民積極運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)，提高農(nóng)民的“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化能力，對農(nóng)民開展應用技能和信息化能力培訓，提升農(nóng)民信息供給能力、傳輸能力、獲取能力，特別是手機上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富能力。鼓勵外出務工人員、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府在稅收、網(wǎng)絡(luò)開通、技術(shù)等方面給予扶持，示范帶動農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展，培育新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村共享經(jīng)濟的共建、共商、共享機制。
?。ㄋ模┡嘤桶l(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作社組織。一是鞏固和培育經(jīng)濟專業(yè)合作社，加強龍頭企業(yè)帶動型（公司+基地+農(nóng)戶）、市場帶動型（專業(yè)市場+農(nóng)戶）、中介組織帶動型（合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶）的建設(shè)。二是構(gòu)建土地、金融、勞動力、信息技術(shù)等要素合作社，整合要素資源，提高要素配置效率。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，組建跨行業(yè)、跨村組、跨專業(yè)的村社共同體。把農(nóng)戶、村組自治組織、合作社、協(xié)會與理事會、社會組織等有機整合起來，形成新的價值利益共同體。
借助互聯(lián)網(wǎng)，通過共享經(jīng)濟模式，農(nóng)村資源得以充分利用，農(nóng)器具租賃，農(nóng)村閑置人口再就業(yè)，農(nóng)村閑置土地流轉(zhuǎn)，各種資源再次得到利用。改變傳統(tǒng)思想，讓資源共享，達到共贏目的，“互聯(lián)網(wǎng)+信息化+農(nóng)業(yè)”將會成為新趨勢，共享經(jīng)濟模式也將融入農(nóng)村生活！
參考文獻：
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共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
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