吳國(guó)強(qiáng)
百度搜索近日發(fā)布最受關(guān)注資格證書(shū)排行榜。建造師、會(huì)計(jì)、司法考試是最熱門(mén)的三類資格/職稱考試。今年31歲的何超(化名)堪稱一個(gè)屌絲逆襲的典范。靠的是5年時(shí)間一口氣拿下的三個(gè)建筑行業(yè)職業(yè)證書(shū),其中單靠巖土工程師證書(shū)就在3年內(nèi)獲得了50萬(wàn)元的收入(荊楚網(wǎng))。
證書(shū)掛靠獲取收益,其實(shí)是資質(zhì)尋租惹的禍。證書(shū)掛靠可以為公司提供競(jìng)標(biāo)資質(zhì),公司檔次提高,競(jìng)標(biāo)能力也就隨之加強(qiáng),如此一來(lái),公司可以獲得高額利潤(rùn)。而對(duì)于考證族來(lái)說(shuō),“一次投入終身受益”,公司與持證者兩全其美,何樂(lè)而不為?
但透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),證書(shū)掛靠最終損害的是公共利益。因?yàn)樯鐣?huì)普遍接受質(zhì)量體系認(rèn)證觀念,都愿意將工程項(xiàng)目交予標(biāo)書(shū)中技術(shù)水平更高、管理質(zhì)量更強(qiáng)的企業(yè)。然而,面對(duì)這種證書(shū)掛靠的公司,往往是“一流投標(biāo)、二流施工、三流管理”。為了取得項(xiàng)目而改頭換面,弄虛作假,必將引發(fā)工程問(wèn)題方面的安全隱患,而如此惡果,最終只能是末端的消費(fèi)群體老百姓來(lái)買單。
事實(shí)上,無(wú)論相關(guān)證書(shū)注冊(cè)管理辦法還是建筑法、招投標(biāo)法,都嚴(yán)格規(guī)定掛靠是嚴(yán)格禁止的行為。此外,現(xiàn)在工程都是終身負(fù)責(zé)制,如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或事故,那些掛靠的注冊(cè)建造師將被追責(zé),甚至入刑。
證書(shū)掛靠反映出我國(guó)當(dāng)前專業(yè)人才不濟(jì)導(dǎo)致資質(zhì)租借的現(xiàn)實(shí),同時(shí)也反映出相關(guān)監(jiān)管部門(mén)消極監(jiān)管的慣性心理。完善現(xiàn)行的資格審查程序,深入了解投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際技術(shù)力量和管理水平,摸清企業(yè)底細(xì),才能真正有效防止投標(biāo)企業(yè)弄虛作假、租借資質(zhì),證書(shū)掛靠才能真正被遏制。
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