家長偷偷將孩子抱過護(hù)欄,站在古樹上拍攝紀(jì)念照。

　　天壇祈年殿西邊有棵一級古側(cè)柏,已生長數(shù)百年,因樹干與地面形成約20度角,公園特意立起圍欄重點(diǎn)保護(hù)。但這位家長偷偷將孩子抱過護(hù)欄,站在古樹上拍攝紀(jì)念照。

　　法國盧浮宮水池中泡腳、埃及盧克索神廟墻面中文“到此一游”、懷柔慕田峪長城寫滿了各種外文涂鴉……今后,游客再出現(xiàn)類似不文明行為,有可能會被旅行社解約清退出旅行團(tuán)。

　　昨天,國家旅游局和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布了2014年版《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同》、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同》和《境內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同》的示范文本,即日起在全國推行使用,其中首次明確規(guī)定,不管在國內(nèi)還是國外,旅游者如從事違法或違反公德活動(dòng),旅行社有權(quán)單方解約,扣除相關(guān)費(fèi)用后退還余款。

　　旅行社不得安排購物獲回扣

　　據(jù)悉,2010年和2012年,相關(guān)部門曾發(fā)布過上述四個(gè)旅游合同的示范文本?！堵糜畏ā酚谌ツ?0月1日正式實(shí)施,兩部門經(jīng)過一年時(shí)間聯(lián)合修訂上述四合同的示范文本,并對舊版作出了較大的改動(dòng)和完善。

　　去年《旅游法》實(shí)施后,與之相配套的新版旅游合同示范文本一直未出臺。讓業(yè)內(nèi)一線旅行社面臨尷尬和焦慮:舊版合同存在著不少和《旅游法》不一致的地方,如果繼續(xù)沿用,有可能面臨違法;如果簡單刪除,又可能出現(xiàn)許多漏洞。

　　記者發(fā)現(xiàn),此次修訂最受關(guān)注的是,新版旅游合同中對旅行社安排購物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目在原則和方式上設(shè)定了約束性條款,增加了旅游者的拒絕權(quán)和旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的義務(wù)。在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi),游客還有權(quán)要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

　　與此同時(shí),新版合同還增加了懲罰性賠償責(zé)任。針對旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同義務(wù),造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的情形,示范文本約定旅游者可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用1倍以上3倍以下的賠償金。

　　在境外一些國家或地區(qū),導(dǎo)游、司機(jī)等旅游從業(yè)人員會向游客索要小費(fèi),這部分收入是他們勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分,通常必須支付,比如泰國。此前,旅行社一般會按“國際慣例”向游客收取境外服務(wù)人員的“小費(fèi)”統(tǒng)一支付。

　　兩部門發(fā)布的新版出境跟團(tuán)游旅游合同要求,旅行社出團(tuán)前要如實(shí)告知旅游目的地國家或者地區(qū)的相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、境外小費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),游客的旅游費(fèi)用中包括導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)和境外地接社等其他服務(wù)費(fèi)用,但是不包括境外小費(fèi)。

　　多家旅行社啟用新版合同

　　“換,我們肯定換國家旅游局的新版本,這對游客和旅行社雙方都有好處?！弊蛱?神舟國旅市場公關(guān)部總監(jiān)郭女士對記者說。

　　去年《旅游法》實(shí)施后, 為避免發(fā)生糾紛,北京神舟國際旅行社曾邀請專家自制了一個(gè)合同版本,并在全市率先投入使用。

　　神舟國旅郭女士介紹,旅游法實(shí)施前,神舟國旅一直使用的是國家旅游局的示范合同版本,現(xiàn)在國家級版本出來了,他們會立即改用最新版。

　　“據(jù)我了解,今天業(yè)內(nèi)很多旅行社已經(jīng)啟用新版合同簽約了?！睒吠韭糜尉W(wǎng)公共事務(wù)部副總監(jiān)張余蘭對記者說,自旅游法出臺后,最明顯的改變是旅游費(fèi)用更加公開透明了,此次新版示范合同將舊版本做了升級和更新。對于很多旅行社來說,服務(wù)會更加規(guī)范。而那些提供個(gè)性化服務(wù)的旅行機(jī)構(gòu),則會在示范合同基礎(chǔ)上,通過補(bǔ)充協(xié)議或者附件的形式加以補(bǔ)充約定。

　　專家說法

　　示范文本僅是

　　參考但簽約有效

　　昨天,中國旅游研究院行業(yè)分析師楊彥鋒對記者說,這四份示范合同屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可以促進(jìn)信息對稱,讓消費(fèi)者知曉自己的權(quán)利,避免掉入消費(fèi)陷阱,同時(shí),通過示范文本引導(dǎo)行業(yè)自律。但是,示范文本并不具有強(qiáng)制性,只是為消費(fèi)者提供了一種參考。

　　楊彥鋒提醒說,簽訂旅游合同是民事行為,只要體現(xiàn)雙方的真實(shí)意愿就可以?，F(xiàn)實(shí)生活中,有些正規(guī)旅行社的合同會更加詳細(xì)和全面,同樣也受《合同法》約束。因此,雙方一旦簽約,就要為合同中的權(quán)利和義務(wù)負(fù)責(zé)。比如,游客有違反公德活動(dòng)被解約,雖然對旅行社來說可能面臨投訴,但從法律上講并無過錯(cuò)。映象網(wǎng)旅游頻道