[摘要] 1992年聯(lián)合國通過的“二十一世紀(jì)議程”提出了全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架,明確了推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、資源合理利用與環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù),成為推動二十一世紀(jì)人類可持續(xù)發(fā)展的行動藍(lán)圖。
2015年是聯(lián)合國確立的千年發(fā)展目標(biāo)的收官之年,也是研究制定2015年后發(fā)展議程的關(guān)鍵之年。二十多年來,中國通過不斷的改革和創(chuàng)新,踐行可持續(xù)發(fā)展,走出一條兼顧發(fā)展、和諧、創(chuàng)新的特色路徑。中國在減貧上的有效探索是其踐行可持續(xù)發(fā)展理念的一部分。以“全球可持續(xù)發(fā)展:2015年后新路徑”為主題的第四屆全球智庫峰會日前在北京舉行,國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席開幕式時表示,中國始終是可持續(xù)發(fā)展理念的堅定支持者和踐行者,堅持把可持續(xù)發(fā)展的理念和行動貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,可持續(xù)發(fā)展的理念日益深入人心,可持續(xù)發(fā)展的行動更加扎實(shí)有效。
1992年聯(lián)合國通過的“二十一世紀(jì)議程”提出了全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架,明確了推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、資源合理利用與環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù),成為推動二十一世紀(jì)人類可持續(xù)發(fā)展的行動藍(lán)圖。
作為世界最大的發(fā)展中國家,中國人口眾多,環(huán)境壓力大,人均的淡水、耕地和森林資源的占有量分別為世界平均水平的28%、40%和25%。劉延?xùn)|表示,中國的國情決定了中國走可持續(xù)發(fā)展的道路是必然的選擇。
劉延?xùn)|表示,中國堅定支持和踐行可持續(xù)發(fā)展理念,全面深化改革,全面依法治國,堅持推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,促進(jìn)社會進(jìn)步和民生改善,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),積極與國際社會全面合作,在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)方面取得了舉世矚目的成就。
中國是最早通過“二十一世紀(jì)議程”,最早制定節(jié)能減排綜合性工作方案和應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家,中國全面普及了九年義務(wù)制教育,建成了世界上最大規(guī)模的教育體系,中國孕產(chǎn)婦的死亡率、嬰兒的死亡率和5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降,提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國的千年發(fā)展目標(biāo)。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的腳步并沒有放慢。2014年中國在國家財政方面用于民生的比例達(dá)到了70%,財政性的教育經(jīng)費(fèi)投入和全社會的研發(fā)支出占GDP的比重分別超過了4%和2%,全民的基本醫(yī)保覆蓋人口超過了13億人。中國先后制定修改了節(jié)約能源法、水污染防治法、大氣污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和可再生能源法等法律法規(guī),為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。
然而,目前中國發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。中國的人均GDP仍然排在世界80位以后,按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),中國還有1億多的貧困人口。在中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴看來,全面建成小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),這也正是中國進(jìn)一步推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)突破領(lǐng)域,而貧困地區(qū)的脫貧和發(fā)展不應(yīng)當(dāng)單指GDP的增長、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而應(yīng)當(dāng)是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展,只有全面的發(fā)展才具有可持續(xù)性。
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn),各國相互聯(lián)系、相互依存、日益加深,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是國際社會的共同責(zé)任,國際合作是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
劉延?xùn)|指出,推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展,需要凝聚全球的智慧和力量。國際社會應(yīng)牢牢把握合作共贏基本主線,把消除貧困和促進(jìn)發(fā)展作為核心,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境平衡發(fā)展。 (新華網(wǎng)記者張鐘凱)
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