[摘要] 作風(fēng)建設(shè)是黨組建設(shè)的保障。各級檢察院黨組應(yīng)自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭堅守責(zé)任、弘揚(yáng)正氣,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,努力提高凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,意義重大而深遠(yuǎn)。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,必須先從各級檢察院黨組建設(shè)抓起,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(下稱《條例》),按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》和最高檢《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方各級人民檢察院黨組建設(shè)的指導(dǎo)意見》的具體要求,在各項檢察工作中率先垂范、以上率下,確保黨的路線方針政策在檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣的落實。
堅持正確政治方向,加強(qiáng)黨組思想政治建設(shè)
思想政治建設(shè)是黨組建設(shè)的根本。深入貫徹十八屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期各級檢察院黨組的重大政治任務(wù),堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是各級檢察院黨組的重大政治責(zé)任。加強(qiáng)政治建設(shè)應(yīng)堅持政治建檢,始終堅定理想信念,堅持不懈地加強(qiáng)理論武裝,毫不動搖地加強(qiáng)黨性教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。切實增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)核心,堅定自覺地維護(hù)核心,忠貞不渝地捍衛(wèi)核心,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,站穩(wěn)政治立場,把準(zhǔn)政治方向,保持政治清醒和政治自覺,始終高舉旗幟、聽黨指揮、司法為民、忠誠使命。
著眼檢察工作發(fā)展新要求,加強(qiáng)黨組能力建設(shè)
能力建設(shè)是黨組建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的重要階段,檢察工作發(fā)展面臨新的形勢和任務(wù)。就河北而言,各級檢察院黨組要將檢察工作主動融入建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北大局中,觀大勢、掌全局、議大事、抓大事,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的能力和水平。一是提高貫徹落實上級決策部署的能力。堅決執(zhí)行黨中央和上級黨組織的指示和決定,自覺踐行新發(fā)展理念,不斷深化國情省情認(rèn)識,認(rèn)真研究細(xì)化抓好貫徹落實的具體措施。二是提高領(lǐng)導(dǎo)檢察工作科學(xué)發(fā)展的能力。注重強(qiáng)化系統(tǒng)性、辯證性、整體性思維,加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究和謀劃,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、全局與局部、繼承與創(chuàng)新、發(fā)展與保護(hù)、效率與公平等關(guān)系,著力解決影響和制約檢察工作發(fā)展的各類困難和問題,推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。三是提高依法辦案、公正司法的能力。堅持以正確的司法理念為引領(lǐng),善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,把業(yè)務(wù)建設(shè)、司法公信建設(shè)作為檢察工作的重中之重,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),帶頭攻堅克難。四是提高選人用人能力。以對黨和檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮院黨組在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人導(dǎo)向,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選賢任能、知人善任,努力為檢察人員打開廣闊的成長空間。五是提高建設(shè)過硬檢察隊伍的能力。按照五個過硬的要求,加強(qiáng)思想政治建設(shè),深入推進(jìn)隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),突出加強(qiáng)對一線檢察人員教育培訓(xùn)和崗位練兵,提高綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,確保依法秉公用權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,努力建設(shè)一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的檢察隊伍。六是提高深入推進(jìn)司法改革的能力。堅持問題導(dǎo)向、堅持攻堅克難,進(jìn)一步激發(fā)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)生動力,強(qiáng)化改革督察,推動方案落實、工作落實、責(zé)任落實,確保各項改革依法穩(wěn)妥推進(jìn)。
立足黨建管理規(guī)范化常態(tài)化,加強(qiáng)黨組制度建設(shè)
制度建設(shè)是黨組建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十八大以來,中央先后出臺或修訂黨內(nèi)法規(guī)50多部,六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,這些都是黨中央堅持思想建黨和制度建黨的重大舉措。各級院黨組能否發(fā)揮引領(lǐng)檢察工作的核心作用,關(guān)鍵是要不斷提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。一是完善黨組學(xué)習(xí)制度和議事規(guī)則。堅持把黨組中心組學(xué)習(xí)作為黨內(nèi)思想政治建設(shè)的重要陣地,切實完善中心組學(xué)習(xí)等制度,進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,做到在深入學(xué)習(xí)中推動工作,在工作實踐中深化認(rèn)識。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善黨組會議事規(guī)則和決策程序,建立議題設(shè)置和預(yù)告制度,對“三重一大”事項堅持集體研究決定,切實提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度。緊緊圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,健全黨內(nèi)生活各項制度,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持并完善民主生活會、談心談話和民主評議等制度,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,切實推動檢察機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的熔爐長期生火并保持足夠溫度,使黨組同志在經(jīng)常性的黨內(nèi)政治生活中接受鍛煉,增強(qiáng)黨性。三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持把嚴(yán)格落實《條例》作為規(guī)范各級檢察院黨組、黨組織和檢察人員行為的硬約束。切實強(qiáng)化黨組的監(jiān)督責(zé)任,拓寬黨員和群眾監(jiān)督渠道,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,強(qiáng)化上級檢察院黨組對下級檢察院“一把手”的監(jiān)督,堅持對“一把手”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,確保檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治軌道上用權(quán),習(xí)慣于在監(jiān)督下工作。強(qiáng)化巡視監(jiān)督,形成強(qiáng)力震懾,努力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,加強(qiáng)黨組作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)是黨組建設(shè)的保障。各級檢察院黨組應(yīng)自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭堅守責(zé)任、弘揚(yáng)正氣,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,努力提高凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。在加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)方面,堅持實事求是,反對脫離實際。從檢察工作實際出發(fā),從黨委工作全局出發(fā),擺脫因循守舊思維的束縛,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)檢察工作新局面。在加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)方面,堅持求真務(wù)實,反對形式主義。遵循司法特點和規(guī)律,因地制宜、因時制宜出臺工作措施,腳踏實地開展檢察工作,依法正確行使檢察權(quán)。在加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,堅持密切聯(lián)系群眾,反對官僚主義。從人民群眾的新要求新期待出發(fā),善于聽取包括人民群眾在內(nèi)的社會各方面意見和建議,堅持把法律監(jiān)督的著力點放在解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益上,努力使司法過程變成保障和改善民生、增加群眾幸福感的過程。在加強(qiáng)和改進(jìn)生活作風(fēng)方面,堅持勤儉節(jié)約,反對享樂主義、奢侈之風(fēng)。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立底線、紅線、高壓線思想,自覺把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,模范地遵紀(jì)守法、管住小節(jié),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉,追求積極健康的生活情趣。
嚴(yán)格落實主體責(zé)任,加強(qiáng)黨組廉潔建設(shè)
廉潔建設(shè)是黨組建設(shè)的重要任務(wù)。深刻認(rèn)識推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是始終保持清廉本色。全面從嚴(yán)治黨重在“關(guān)鍵少數(shù)”。黨組成員必須時刻牢記作為一名黨員的責(zé)任和義務(wù),以身作則、嚴(yán)格要求,帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則等黨的各項紀(jì)律規(guī)定,做到慎重用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。二是切實履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確黨組的主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人,應(yīng)對黨負(fù)責(zé),對本系統(tǒng)和本單位的自身建設(shè)負(fù)責(zé),對全體黨員和全體檢察人員健康成長負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要對黨組管黨治黨負(fù)責(zé),也要對分管部門黨風(fēng)廉潔建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,防止主體責(zé)任層層弱化、層層遞減。三是支持履行監(jiān)督責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理約束檢察人員,嚴(yán)格落實紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨規(guī)黨紀(jì);以抓常、抓細(xì)、抓長的要求抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,持之以恒地整治“四風(fēng)”。要在隊伍管理上,敢于較真,敢于亮劍,堅決遏制自身腐敗問題,堅決清除害群之馬,努力樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。(作者:河北省人民檢察院黨組書記、檢察長 童建明)
最近省委強(qiáng)調(diào),“十三五”時期,擺在我們面前的重大歷史任務(wù),就是決勝全面建成小康社會。為完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是調(diào)研指導(dǎo)河南工作時重要講話精神,認(rèn)真宣傳闡釋省委重大決策部署,唱響主旋律、凝聚正能量,引領(lǐng)億萬河南人民投身決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)。為此,從即日起,本網(wǎng)開設(shè)“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄,陸續(xù)刊發(fā)專家學(xué)者的系列理論文章,以饗讀者。【詳情】
要健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加”。這為以金融改革創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興指明了方向、提出了更高要求,也帶來了更多機(jī)遇。 【詳情】
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