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　　當今世界正進入一個新的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整期和新舊增長動能轉(zhuǎn)換期，上一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供的動能逐步消退，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，新動能蓄勢待發(fā)。從歷史上看，科技創(chuàng)新造就的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，體制機制變革釋放的創(chuàng)新活力，是歷次大危機后世界經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇的根本動力。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的特征越發(fā)明顯。在世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期的大背景下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育壯大新發(fā)展動力的要求更加緊迫。習近平同志多次強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。向創(chuàng)新要動力，讓創(chuàng)新釋放出引領(lǐng)發(fā)展的雄渾力量，既是大勢所趨，更是必然選擇。

　　做好戰(zhàn)略選擇和前瞻布局，實現(xiàn)彎道超車和創(chuàng)新引領(lǐng)

　　科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心，更是經(jīng)濟發(fā)展新動力的源泉。在大多數(shù)傳統(tǒng)科技領(lǐng)域，我國雖有后發(fā)優(yōu)勢，但往往難以全面趕超。如果能抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚焦一些戰(zhàn)略性創(chuàng)新領(lǐng)域，集中力量加以突破，則有可能迅速實現(xiàn)彎道超車和創(chuàng)新引領(lǐng)。

　　比如，目前發(fā)達國家紛紛以“深度技術(shù)”搶占全球價值鏈的高端，領(lǐng)跑第四次工業(yè)革命。在“深度技術(shù)”的核心領(lǐng)域，如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、無人機、無人駕駛等，我國與發(fā)達國家處在同一起跑線上，有些方面還具有獨特優(yōu)勢；在量子通信、空間科學、深海探測、物質(zhì)科學、生命科學等重要領(lǐng)域，我國也有條件、有機會走在創(chuàng)新前列甚至領(lǐng)跑世界前沿。同時，面向國家重大戰(zhàn)略需求，我們在網(wǎng)絡信息安全、新能源、新材料、深地勘探等領(lǐng)域超前部署，有望實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。這些重大創(chuàng)新，將培育起我國經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。

　　戰(zhàn)略選擇和前瞻布局深刻影響科技和經(jīng)濟競爭力，事關(guān)國家未來發(fā)展。實現(xiàn)建設世界科技強國的目標，必須加強戰(zhàn)略研究和制定好中長期科技規(guī)劃，統(tǒng)籌當前需求和長遠發(fā)展，聚焦一批重大戰(zhàn)略性創(chuàng)新領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。還應加強國際科技合作，積極參與全球創(chuàng)新治理，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，努力在世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)有利位置。戰(zhàn)略性創(chuàng)新領(lǐng)域的重大突破，將催生眾多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進而占領(lǐng)國際競爭制高點，塑造引領(lǐng)型發(fā)展，為我國和世界經(jīng)濟發(fā)展開拓新空間。

　　加強和深化前沿基礎(chǔ)研究，為創(chuàng)新提供豐沛的源頭供給

　　基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來無盡的可能與潛力。幾乎所有重大創(chuàng)新的知識基礎(chǔ)都源于幾年甚至幾十年前基礎(chǔ)研究的成果。缺乏基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新發(fā)展只能是無源之水、無本之木。世界創(chuàng)新大國的一大共性是高度重視基礎(chǔ)研究。2016年，美國國家科學基金會（NSF）提出了六大科學前沿：駕馭面向21世紀科學和工程的大數(shù)據(jù)，人—機互動技術(shù)，基因組、遺傳和生命科學，量子躍遷，北極圈研究，新天體物理學。提出這些前沿領(lǐng)域，旨在引導科學家開展會聚式科研，促進交叉性前沿基礎(chǔ)研究，解決當代和未來社會發(fā)展可能遇到的重大挑戰(zhàn)。

　　目前，我國科技創(chuàng)新處于從跟跑為主向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。在這一時期，基礎(chǔ)研究的作用至關(guān)重要。近年來，我國在量子通信、新材料、生命科學、航天、海洋等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究捷報頻傳，取得了一批重大創(chuàng)新成果。但應看到，我國的基礎(chǔ)研究水平與發(fā)達國家相比仍然存在差距，相關(guān)體制機制仍不完善，主要表現(xiàn)在研究經(jīng)費投入不足、缺乏穩(wěn)定支持機制，支撐前沿基礎(chǔ)研究的重大科學設施和面向國家戰(zhàn)略需求的重大基礎(chǔ)科學研究計劃還不夠多，科技評價制度和整體科研環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。這些問題正在得到解決。未來，通過持續(xù)加強和深化前沿基礎(chǔ)研究，建立豐厚的知識和技術(shù)資源儲備，我們的原創(chuàng)成果供給能力將大幅提高，可以為創(chuàng)新提供豐沛的基礎(chǔ)研究供給。

　　培育良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力

　　創(chuàng)新是復雜的系統(tǒng)工程，單靠某一個創(chuàng)新主體或要素難以形成創(chuàng)新高地、保持創(chuàng)新活力。過去，人們將成功的創(chuàng)新模式總結(jié)為一所大學、一個高科技園區(qū)和充足資金加總的“三合一”模式。但近年來，更多人認識到，良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)才是創(chuàng)新成功的根本保證。它包括開放的社會生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，靈活高效的人才流動機制，寬松的政策法律環(huán)境等。當前影響和制約我國創(chuàng)新發(fā)展的諸多問題，歸根結(jié)底都與創(chuàng)新生態(tài)有關(guān)。

　　近年來，我國從多方面積極優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。首先是優(yōu)化市場環(huán)境，推動社會生產(chǎn)組織形式特別是商業(yè)模式創(chuàng)新。新科技革命成果特別是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為商業(yè)模式創(chuàng)新開辟了廣闊空間?？缇畴娚?、分享經(jīng)濟等成為新時代“中國創(chuàng)新”的代表，為我國和世界經(jīng)濟注入了新動力。為了進一步推動商業(yè)模式創(chuàng)新，我國大力優(yōu)化有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境，激勵與引導并重、寬松與規(guī)范并行的市場環(huán)境正在加速形成。其次是堅持問題導向和目標導向，完善創(chuàng)新政策體系。從公平競爭環(huán)境、高效科研體系、市場導向機制、強化金融創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)機制、推動開放創(chuàng)新、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面完善創(chuàng)新激勵政策，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步明確各個創(chuàng)新單元的職能定位，充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。三是培育鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化，努力營造支持創(chuàng)新、追求卓越的社會氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和潛力。良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的加速形成，正在推動我國由創(chuàng)新資源大國轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)新能力強國，創(chuàng)新日益釋放出引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的雄渾力量。（作者：汪克強 中國科學院副秘書長）