[摘要] 習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認(rèn)識(shí),可以歸納概括為十個(gè)方面,即黨建“十論”。其一,“十論”的分解與歸納,契合習(xí)近平總書記的黨建思想,既非大而化之,亦不細(xì)微瑣碎。
本期重點(diǎn)推介
黨建“十論”及其內(nèi)在邏輯與鮮明風(fēng)格
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述
商志曉
(山東師范大學(xué),山東 濟(jì)南 250014)
?。壅?要]習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認(rèn)識(shí),可以歸納概括為十個(gè)方面,即黨建“十論”。黨建“十論”包含著一系列管黨治黨的新思維、新觀念,展現(xiàn)出一系列管黨治黨的新思路、新智慧,是一個(gè)系統(tǒng)完整的思想體系,具有縝密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯。黨建“十論”聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實(shí)、貫通認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、統(tǒng)籌管黨治黨與治國(guó)理政,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,重在實(shí)際成效、實(shí)踐突破,緊扣執(zhí)政使命、戰(zhàn)略全局,體現(xiàn)出十分鮮明的特點(diǎn)與風(fēng)格。
?。坳P(guān)鍵詞]黨的建設(shè);新論述新思想;內(nèi)在邏輯;鮮明風(fēng)格
?。壑袌D分類號(hào)]D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-7608(2015)01-0013-05
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記把握時(shí)代新要求和實(shí)踐新發(fā)展,根據(jù)人民群眾新期待,集中全黨和全國(guó)人民智慧,圍繞黨和國(guó)家中心工作發(fā)表了一系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。其中,關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認(rèn)識(shí),尤為豐富全面,尤為系統(tǒng)深刻。本文對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認(rèn)識(shí)進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納,將之概括為十個(gè)方面,稱為黨建“十論”。透過(guò)黨建“十論”,可見(jiàn)習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨、管黨的鮮明風(fēng)格及深刻意蘊(yùn)。
一、黨建“十論”的基本內(nèi)容
所謂黨建“十論”,就是有關(guān)黨的建設(shè)的十個(gè)方面的論題或觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認(rèn)識(shí),在“十論”(引用了習(xí)近平總書記系列重要講話)中得以完整體現(xiàn)和充分展示。
一論:黨處于“關(guān)鍵”地位并負(fù)有重大歷史責(zé)任。沒(méi)有共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有新中國(guó)的繁榮富強(qiáng)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是中華民族的命運(yùn)所系。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。中國(guó)的事情要辦好,首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn),而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在當(dāng)前,我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。
二論:黨面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和許多新情況新問(wèn)題。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性,我們共產(chǎn)黨人要有憂患意識(shí),要有憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí),這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)。歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí),越要從嚴(yán)治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。在新形勢(shì)下,我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),新問(wèn)題每時(shí)每刻都在出現(xiàn),而且多數(shù)又是我們過(guò)去不熟悉或者不太熟悉的。全黨同志特
別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,都要努力增強(qiáng)本領(lǐng),都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。
三論:落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)一刻不能松懈。打鐵還需自身硬。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。當(dāng)前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。我們?nèi)〉玫某煽?jī)?cè)酱?,人民贊揚(yáng)我們的聲音越多,我們?cè)揭逍颜J(rèn)識(shí)黨的歷史和現(xiàn)實(shí)、優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)、成績(jī)和不足、矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨管理好、建設(shè)好。
四論:補(bǔ)足理想信念“精神之鈣”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題,說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。革命理想高于天,理想指引人生方向,信念決定事業(yè)成敗。共產(chǎn)黨人必須加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
五論:以好干部標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,吃苦在前、享受在后,勤奮工作、廉潔奉公。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn),一切及時(shí)行樂(lè)的思想,一切貪圖私利的行為,一切無(wú)所作為的作風(fēng),都是與此格格不入的。好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶,時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),我們要把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。
六論:以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?!吧平?,先禁其身而后人”。作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)問(wèn)題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也大不一樣,只有動(dòng)真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實(shí)效。解決作風(fēng)問(wèn)題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,必須在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,做到為民務(wù)實(shí)清廉。抓作風(fēng)建設(shè),既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功;既要著力治標(biāo)又要注重治本,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾;要讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
七論:把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài),建設(shè)廉潔政治。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等方面,建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系。要更加科學(xué)有效地防治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提高反腐敗法律制度執(zhí)行力,讓法律制度剛
性運(yùn)行。
八論:以高壓態(tài)勢(shì)、零容忍態(tài)度懲治腐敗。保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)?!拔锉叵雀?,而后蟲(chóng)生”。腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)。我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。
九論:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。
十論:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范。營(yíng)造良好從政環(huán)境,要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身;要襟懷坦白、光明磊落,對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話;要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使權(quán)力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán),做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部要心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風(fēng)格。要牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,立足本職、埋頭苦干,從自身做起,從點(diǎn)滴做起。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。
二、黨建“十論”的內(nèi)在邏輯
習(xí)近平總書記所闡述的黨建“十論”,立足于我們黨在黨的建設(shè)方面取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)成果,從世情、國(guó)情、黨情出發(fā),深刻闡明了新形勢(shì)下我們黨肩負(fù)的歷史責(zé)任、面對(duì)的挑戰(zhàn)困難、當(dāng)前努力的方向和搞好自身建設(shè)的基本要求,立意高遠(yuǎn),視域開(kāi)闊,指向明晰。黨建“十論”不是老話重復(fù),而是在繼承和堅(jiān)持的基礎(chǔ)上有新的發(fā)揮與發(fā)展;不是泛泛而談,而是著眼于把黨建設(shè)好并具有針對(duì)性的綜合設(shè)計(jì)。黨建“十論”包含著一系列管黨治黨的新思維、新觀念,展現(xiàn)出一系列管黨治黨的新思路、新智慧,是一個(gè)系統(tǒng)完整的思想體系,具有縝密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯。
其一,“十論”的分解與歸納,契合習(xí)近平總書記的黨建思想,既非大而化之,亦不細(xì)微瑣碎。
怎樣把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認(rèn)識(shí),是我們?cè)趯W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話過(guò)程中必然要思考的問(wèn)題。對(duì)此,人們從自己的理解和不同角度會(huì)有各自的歸納與概括。比如,按照中央宣傳部組織編寫的《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,我們可以從“管黨治黨一刻不能松懈”“補(bǔ)足共產(chǎn)黨員精神上的‘鈣’”“培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部”“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)”“堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”“用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”六個(gè)方面來(lái)把握;也可以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步細(xì)致劃分出十幾條或二十幾條等,這都并無(wú)不可。而不管是概述為幾個(gè)方面或者更多的條款,根本前提是
必須合乎習(xí)近平總書記系列重要講話精神,必須能夠系統(tǒng)完整地反映出系列重要講話的面貌。本文以“十論”來(lái)分解與歸納,正是在遵循習(xí)近平總書記黨建思想的基礎(chǔ)上,注意兼顧了“粗線條”與“細(xì)羅列”兩種做法的優(yōu)長(zhǎng),注意防止大塊切割與面面俱到的不足,以適當(dāng)、適中而又相對(duì)合適、合理的方式,將習(xí)近平總書記黨建思想既系統(tǒng)完整又條目清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。
當(dāng)然,即便這樣,仍有許多可商榷之處,如從減少項(xiàng)目角度看,一論與二論、五論與十論是否可以合并;從增加條款方面說(shuō),是否應(yīng)把“嚴(yán)格遵守黨章”“通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作本領(lǐng)”單列,是否突出“黨的教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)”“新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的基本要求”等內(nèi)容,是否體現(xiàn)執(zhí)政黨的戰(zhàn)略任務(wù),如“繼續(xù)寫好中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章”“帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”“勇敢擔(dān)負(fù)起全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”“切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”等方面,都是可以考慮的,也都是有其合理性的。這同時(shí)也要求我們,對(duì)豐富厚重的習(xí)近平總書記黨建思想進(jìn)行提煉,既不能過(guò)于簡(jiǎn)約化、簡(jiǎn)單化,又不可一味增設(shè)條目使之過(guò)于膨脹與龐雜。目前,暫以“十論”來(lái)把握,總體上還是必要的,也是比較恰當(dāng)?shù)?。?/p>
其二,黨建“十論”既呈現(xiàn)觀點(diǎn),又注重揭示其相互關(guān)系,遵循著黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律與邏輯。
如果只是把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認(rèn)識(shí),歸納概括為幾個(gè)方面或十多項(xiàng)條目羅列出來(lái),固然很必要,但是還很不夠。對(duì)這樣一個(gè)客觀存在著的認(rèn)識(shí)對(duì)象(即便是觀念客體),我們要完整理解、科學(xué)把握、深入思考,絕不只是予以簡(jiǎn)單文字再現(xiàn)和理順歸類就能夠做到的,而必須在系統(tǒng)掌握基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,理清其相互關(guān)系,揭示其蘊(yùn)含的內(nèi)在邏輯。這涉及要素與系統(tǒng)、部分與整體的辯證統(tǒng)一。毛澤東在研究戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),對(duì)此有過(guò)深刻論述。他說(shuō):“……局部性的東西是隸屬于全局性的東西的……然而全局性的東西,不能脫離局部而獨(dú)立,全局是由它的一切局部構(gòu)成的?!盵1]黨建“十論”就是要素與系統(tǒng)、局部與整體的有機(jī)結(jié)合。
我們黨在長(zhǎng)期推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐中,對(duì)黨的建設(shè)的總體布局和科學(xué)體系有了準(zhǔn)確把握,已形成系統(tǒng)化的理論認(rèn)識(shí)。黨的十八大確立了黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的主線地位,明晰了全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的總體布局。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認(rèn)識(shí),既是對(duì)黨的建設(shè)的總體布局和科學(xué)體系的展開(kāi),又是在內(nèi)容和觀點(diǎn)上的進(jìn)一步豐富和深化。我們既要把它納入已有的總體布局和科學(xué)體系中去把握和認(rèn)識(shí),又要在總體布局和科學(xué)體系視域下去發(fā)現(xiàn)和揭示其內(nèi)在聯(lián)系和基本結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō),黨建“十論”既有“點(diǎn)”(觀點(diǎn)),又有“面”(整體),是“點(diǎn)”與“面”的結(jié)合;各“論”之間是相通的、互聯(lián)的、密切統(tǒng)一的,并非是單一的、孤立的、互不相干的。
從相互聯(lián)系和整體系統(tǒng)的意義上看,黨建“十論”中的四論、五論(包括十論)、六論、七論、八論分別對(duì)應(yīng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),九論強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律建設(shè),它們既各自突出并深化了黨的建設(shè)總體布局中某一方面的建設(shè)內(nèi)容,又統(tǒng)集匯攏到黨的建設(shè)總體布局這個(gè)整體系統(tǒng)中。而一論、二論、三論則分別突出了黨的建設(shè)的地位意義、重要性緊迫性、原則方針等,連同其他七論,同力共向、合作共為,構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)完整、有機(jī)聯(lián)結(jié)的思想架構(gòu)??梢哉f(shuō),黨建“十論”遵循著黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律與邏輯,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)要求與人民群眾對(duì)黨的建設(shè)的熱切期待,完整而不是局部的、系統(tǒng)而不是孤立的、辯證而不是機(jī)械的將新時(shí)期黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)策、途徑等清晰明確地揭示和呈現(xiàn)出來(lái),有力地指導(dǎo)著黨的建設(shè)的實(shí)踐發(fā)展和突破性推進(jìn)。
其三,黨建“十論”是一個(gè)整體,同時(shí)具有開(kāi)放性,需要把立足當(dāng)前與著眼發(fā)展有機(jī)結(jié)
合起來(lái)。
源于習(xí)近平總書記系列重要講話精神,源于新形勢(shì)下黨的建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,黨建“十論”緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,是十八大以來(lái)黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的認(rèn)識(shí)提煉和思維呈現(xiàn),具有鮮明的現(xiàn)實(shí)性特征。黨建“十論”的現(xiàn)實(shí)性,一是在于它總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中使我們的認(rèn)識(shí)和思維得以升華提高,既從現(xiàn)實(shí)中來(lái)又高于實(shí)際進(jìn)程和具體事務(wù),既密切結(jié)合黨建實(shí)踐又超越黨建實(shí)踐中的感悟感性;二是在于它檢驗(yàn)自身并獲得了客觀實(shí)踐的充分證明和堅(jiān)固支撐,它自身的正確與科學(xué)不只是由自身邏輯來(lái)說(shuō)明,更主要的是在現(xiàn)實(shí)過(guò)程和客觀實(shí)踐中得到了成果、效能的驗(yàn)證,在人民群眾那里得到了積極回應(yīng)、高度認(rèn)可和充分肯定;三是在于它既立足現(xiàn)實(shí),同時(shí)又面向未來(lái),對(duì)當(dāng)前以至今后的實(shí)踐推進(jìn)和發(fā)展具有指導(dǎo)意義,能夠發(fā)揮引領(lǐng)方向、動(dòng)員號(hào)召、校正偏誤的重要作用。
黨建“十論”的現(xiàn)實(shí)性特征,本身就包含著開(kāi)放性意蘊(yùn),與開(kāi)放性緊密相連。黨建“十論”的開(kāi)放性,一方面表現(xiàn)為它對(duì)黨建未來(lái)實(shí)踐發(fā)展的指導(dǎo)與引領(lǐng),表現(xiàn)為它在肯定現(xiàn)實(shí)的同時(shí)又努力去超越現(xiàn)實(shí),在借鑒當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)又不滿足于當(dāng)前已經(jīng)獲得的東西;另一方面從我們黨的事業(yè)發(fā)展看,黨建“十論”只是一定階段上我們黨對(duì)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、認(rèn)識(shí)歸納和思維提煉,它本身是變動(dòng)不居的,始終是朝向未來(lái)的。也就是說(shuō),黨建“十論”不是凝固的,而是不斷豐富完善的;今天的黨建“十論”只是暫時(shí)的,是在不斷推進(jìn)的黨建思想發(fā)展鏈條中的“過(guò)程存在”或“瞬間存在”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體管黨治黨、治國(guó)理政也是起步不久,盡管這兩年多成就斐然,但相對(duì)于此后更長(zhǎng)久的時(shí)間,畢竟還是短暫的;而愈是開(kāi)局壯觀奪目,愈是預(yù)示著今后會(huì)有更大的發(fā)展與成就。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新論述和新認(rèn)識(shí),是開(kāi)放的,是不斷充實(shí)和積累著的,在推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展及推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐的過(guò)程中,必然會(huì)獲得更多的理論借鑒、更大的思想啟迪、更為豐厚的思維養(yǎng)料。
科學(xué)把握黨建“十論”的現(xiàn)實(shí)性與開(kāi)放性,要求我們必須把立足當(dāng)前與著眼發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。所謂立足當(dāng)前,就是要看到黨建“十論”具有深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),我們要立足當(dāng)前來(lái)理解和運(yùn)用;所謂著眼發(fā)展,就是要看到黨建“十論”朝向未來(lái)的高遠(yuǎn)境界、指導(dǎo)實(shí)踐的巨大功能、不斷豐富提升的基本趨向,我們要以發(fā)展的思維與態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)把握、尊重維護(hù)、貫徹落實(shí)。
三、黨建“十論”的鮮明風(fēng)格
習(xí)近平總書記的黨建“十論”,堅(jiān)持馬克思主義基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,繼承我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中積累形成的黨的建設(shè)理論,是與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀中黨的建設(shè)思想一脈相承的嶄新認(rèn)識(shí)成果。在黨建“十論”中,既有此前我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體涉及并論述過(guò)的內(nèi)容,習(xí)近平總書記結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)予以進(jìn)一步展開(kāi)充實(shí),賦予其顯著的現(xiàn)實(shí)要求和時(shí)代標(biāo)志;又有此前沒(méi)有涉及或較少涉及而當(dāng)前已經(jīng)突出地?cái)[在我們面前、需要高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題,習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,在明晰怎么看、明確怎么辦、指導(dǎo)怎么干中推進(jìn)了我們黨的思想理論建設(shè)。可以說(shuō),黨建“十論”聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實(shí)、貫通認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、統(tǒng)籌管黨治黨與治國(guó)理政,體現(xiàn)出十分鮮明的特點(diǎn)與風(fēng)格。
其一,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。在對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)上,我們黨始終是清醒的、明確的。而在具體實(shí)施和貫徹落實(shí)上,則因不同時(shí)期及其環(huán)境、形勢(shì)、任務(wù)的差別,呈現(xiàn)出不盡相同的模式、特點(diǎn),包括工作力度及實(shí)踐成效的區(qū)別。也不可否認(rèn),在個(gè)別時(shí)段和某些情況下,我們黨疏于自身管理與整治,沒(méi)有做好或沒(méi)有達(dá)到從嚴(yán)治黨,給予我們?cè)S多警示和教訓(xùn)。正是在繼承發(fā)揚(yáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的傳統(tǒng)并深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體自上任之始,就特別強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨,
才能管好黨,從嚴(yán)治黨,才能治好黨。”[2]在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記從八個(gè)方面論述了新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí),越要從嚴(yán)治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地?!薄皬膰?yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位?!盵3]據(jù)統(tǒng)計(jì),習(xí)近平總書記在上任兩年多的時(shí)間里,在黨的建設(shè)問(wèn)題上,講得最多的、最著重強(qiáng)調(diào)的、表述最鮮明最堅(jiān)決的,就是“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”問(wèn)題。
黨建“十論”把堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨問(wèn)題強(qiáng)調(diào)出來(lái),貫徹于黨的建設(shè)的各個(gè)方面,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性。這契合了黨加強(qiáng)自身建設(shè)的需要和人民群眾的期待,也是現(xiàn)實(shí)所需、形勢(shì)所迫。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,黨必須直面“四大考驗(yàn)”,防范“四大危機(jī)”,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
其二,重在實(shí)際成效、實(shí)踐突破。黨建“十論”雖著眼于黨的建設(shè)本質(zhì)和規(guī)律的把握,是思想范疇內(nèi)的認(rèn)識(shí)成果,但卻并非純粹觀念自身演繹的抽象結(jié)論,不是理性思維邏輯推論的機(jī)械判斷。黨建“十論”因來(lái)源于客觀現(xiàn)實(shí),立足于實(shí)踐基礎(chǔ),必然不會(huì)把認(rèn)識(shí)停留在思維王國(guó)中孤芳自賞,不會(huì)局限于觀念領(lǐng)域而把自己束之高閣;恰恰相反,它不僅不會(huì)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,而是把觸角進(jìn)一步深入實(shí)踐之中,把檢驗(yàn)判定自身力量的裁量權(quán)交予現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,交予實(shí)際進(jìn)展,交予黨的建設(shè)取得的實(shí)際成效,交予人民群眾對(duì)執(zhí)政黨作為的客觀評(píng)判。這意味著,黨建“十論”要超越認(rèn)識(shí)界限,關(guān)注實(shí)踐進(jìn)程,發(fā)揮指導(dǎo)作用,力求在現(xiàn)實(shí)中得到實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平總書記在闡發(fā)關(guān)于黨的建設(shè)的一系列新論述和新認(rèn)識(shí)時(shí),往往把貫徹落實(shí)和取得成效放在重中之重的地位上來(lái)對(duì)待、來(lái)考慮。他講黨要管黨、從嚴(yán)治黨,更重要的是強(qiáng)調(diào)把這一根本原則落實(shí)到行動(dòng)中,通過(guò)具體措施和有效途徑得以實(shí)現(xiàn);他提出一系列創(chuàng)新觀點(diǎn),更重要的是要求思想與現(xiàn)實(shí)接軌、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐連接,使倡導(dǎo)與號(hào)召不是只停留在文字和話語(yǔ)中,而是努力體現(xiàn)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在黨的建設(shè)實(shí)踐中。正是在這樣一種“重在實(shí)際成效、重在實(shí)踐突破”的原則指導(dǎo)下,黨建“十論”發(fā)揮了重大指導(dǎo)作用,我們黨在加大自身建設(shè)力度過(guò)程中努力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了一系列重大突破。比如,我們黨創(chuàng)新教育實(shí)踐活動(dòng)方式方法,在踐行群眾路線方面就取得了效果顯著、為人稱道的新突破。在全黨深入開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序、扎實(shí)深入,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了重大成果。正如習(xí)近平總書記所講的那樣:“這次活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹(shù)立,黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量?!薄斑@次活動(dòng)為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,其重大意義必將隨著時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)?!盵4]
其三,緊扣執(zhí)政使命、戰(zhàn)略全局。黨建“十論”不只是關(guān)注黨的自身建設(shè),更關(guān)注黨的執(zhí)政使命;不只是關(guān)注執(zhí)政黨和黨的執(zhí)政,更關(guān)注黨所執(zhí)政的國(guó)家的發(fā)展與人民的幸福。這里涉及的一個(gè)基本問(wèn)題是,我們努力搞好黨的建設(shè),目的是不是僅在于把黨建設(shè)好,把黨建設(shè)好了又是為了什么。說(shuō)到底,搞好黨的建設(shè)是為了國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)政黨,執(zhí)政黨就肩負(fù)著這樣的重大使命和歷史責(zé)任,只有把黨建設(shè)好了,黨堅(jiān)強(qiáng)有力了,人民群眾信賴并支持我們了,執(zhí)政黨的作用才能夠充分發(fā)揮,才能夠帶領(lǐng)億萬(wàn)人民去
完成執(zhí)政使命,從而給國(guó)家、民族、人民帶來(lái)福祉。從這個(gè)角度說(shuō),黨建“十論”既著眼于黨的自身建設(shè),同時(shí)也著眼于黨的執(zhí)政追求、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、黨的核心作用,著眼于黨如何推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷發(fā)展;黨建“十論”立足于新形勢(shì)下黨的建設(shè)偉大工程與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一,從人民愿望與期待、國(guó)家繁榮與和諧、民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步的需要出發(fā),觸及并論述了執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一系列事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。如繼續(xù)寫好中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面深化改革、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)等。
黨建“十論”與這一系列戰(zhàn)略任務(wù)緊密聯(lián)系,不可分割,有的戰(zhàn)略任務(wù)本身就是黨建“十論”中的內(nèi)容,有的則是黨建“十論”涉及或內(nèi)含于其中的。如此來(lái)看,黨建“十論”就被賦予了向內(nèi)和向外兩種基本功能:向內(nèi)的功能,是黨怎樣把自身建設(shè)好、把自己的事情辦好;向外的功能,是解決好為什么把黨建設(shè)好、建設(shè)好了用來(lái)干什么的問(wèn)題,亦即發(fā)揮好執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而不管是向內(nèi)或向外,黨建“十論”都是立足于黨的建設(shè)大局,立足于黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。面對(duì)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),面對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),面對(duì)黨的執(zhí)政使命和艱巨任務(wù),處于執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)抓好自身建設(shè),以為人稱道的作風(fēng),以過(guò)硬的本領(lǐng)和水平,團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗;必須把黨的建設(shè)偉大工程與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)統(tǒng)籌謀劃,合力推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)和國(guó)家的事業(yè)共同發(fā)展,真正把我們黨建設(shè)成為一個(gè)億萬(wàn)人民尊重與擁護(hù)、具有號(hào)召力影響力凝聚力戰(zhàn)斗力的馬克思主義執(zhí)政黨,把我們國(guó)家建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]毛澤東選集(第1卷)[M].人民出版社,1991:175.
[2]習(xí)近平.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍 確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心[N].人民日?qǐng)?bào),2013-06-30.
[3][4]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2014-10-09.
?。凼崭迦掌冢?014-10-29
?。圩髡吆?jiǎn)介]徐艷玲(1966— ),女,山東萊陽(yáng)人,濟(jì)南社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究中心研究員,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。
最近省委強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,擺在我們面前的重大歷史任務(wù),就是決勝全面建成小康社會(huì)。為完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)重要講話精神,認(rèn)真宣傳闡釋省委重大決策部署,唱響主旋律、凝聚正能量,引領(lǐng)億萬(wàn)河南人民投身決勝全面建成小康社會(huì)、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)。為此,從即日起,本網(wǎng)開(kāi)設(shè)“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄,陸續(xù)刊發(fā)專家學(xué)者的系列理論文章,以饗讀者。【詳情】
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