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　　2014年5月，習近平總書記調研指導河南工作時發(fā)表重要講話。兩年來，在講話精神的指引下，我省經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機，在新的起點上實現(xiàn)了新的跨越。我們重溫這一重要講話，深刻理解講話中蘊含的指導河南發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略，對我們描繪一張更好的藍圖，以引領億萬中原人民投身決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)具有重要意義。

　　全面把握講話蘊含的新思想，為河南發(fā)展舉旗定向、謀篇布局

　　習近平總書記調研指導河南工作時綜合考慮河南的省情和條件，對河南下一步的發(fā)展提出了一系列新思想新要求，希望河南在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的進程中“讓中原更加出彩”，強調了“四個河南”的總目標，明確了“深化改革、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧”的指導思想，為河南發(fā)展確定主題、劃定主線、明確任務。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，推進結構性改革進入攻堅時刻?！笆濉睍r期，擺在河南面前的重大歷史任務，就是決勝全面建成小康社會。

　　堅持深化改革。改革創(chuàng)新是發(fā)展的動力之源、活力之本，是突破體制機制障礙，開拓新的發(fā)展空間的內在要求。決勝全面小康，我們必須按照習總書記的要求，全面深化改革，堅定不移擴大開放，突出創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置，加快形成開放帶動、改革推動、創(chuàng)新驅動“三力聯(lián)動”的發(fā)展新機制，不斷激發(fā)發(fā)展的動力活力，構建體制機制優(yōu)勢，為發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　堅持發(fā)揮優(yōu)勢。抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，把握有利條件，補齊短板，趨利避害，努力取得發(fā)展的主動權?！笆濉睍r期，河南仍具有較大的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。河南是?jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省，區(qū)位交通優(yōu)越，基礎設施完備，產(chǎn)業(yè)體系完善，人力資源豐富，市場空間巨大，在三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上，鄭洛新國家創(chuàng)新示范區(qū)獲批，河南自貿區(qū)申建得到重視，我省政策環(huán)境優(yōu)勢明顯，在全國大局中舉足輕重。決勝全面小康，我們必須按照習總書記的要求，立足省情，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強發(fā)展信心、把握發(fā)展規(guī)律、拓展發(fā)展空間，在創(chuàng)新驅動中推動我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　堅持創(chuàng)新思路。把握大勢、順勢而為、主動作為，以現(xiàn)代化的思維和方式創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展，推動全面建成小康社會，加快推進現(xiàn)代化建設。決勝全面小康，我們必須按照習總書記的要求，把握河南發(fā)展所處的歷史方位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊緊圍繞促進中部崛起，以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步科學發(fā)展為途徑，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調為方向，以供給側結構性改革為主線，以保障和改善民生為目的，努力打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢進程中更加出彩。

　　堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展中重大關系的方針原則，是全面建成小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設必須堅持的根本方法。決勝全面小康，我們必須按照習總書記的要求，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，兼顧經(jīng)濟社會各個方面的發(fā)展要求，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各構成要素的良性互動，在統(tǒng)籌協(xié)調中求發(fā)展、以發(fā)展促進更好的統(tǒng)籌協(xié)調，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

　　全面把握講話蘊含的新理念，為河南發(fā)展強基固本、攻堅克難

　　習近平總書記調研指導河南工作時，對我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略期和當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征作出科學判斷，從國家戰(zhàn)略的高度，對經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)作了精辟闡述，對新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干提出了明確要求。同時，結合考察河南商貿物流業(yè)、裝備制造業(yè)和企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，反復強調創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為河南實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，指明了方向。

　　堅持發(fā)展第一要務。發(fā)展是當代中國的第一要務，是解決一切問題的關鍵。決勝全面小康，發(fā)展這個第一要務時刻不能忘記，經(jīng)濟建設這個中心須臾不可偏離，圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質及競爭力，推動經(jīng)濟持續(xù)較高速度、較高質量發(fā)展。按照習總書記提出的“讓中原更加出彩”的要求，我省的戰(zhàn)略目標是：到2020年與全國人民一道，同步全面建成小康社會，部分領域和區(qū)域率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2040年左右全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達到中等發(fā)達國家發(fā)展水平，建成富強民主文明和諧的現(xiàn)代化新河南，實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省。

　　堅持以人民為中心。實現(xiàn)全面建成小康社會目標、加快現(xiàn)代化建設，歸根結底是為了人民群眾，也必然要緊緊依靠人民群眾。堅持以人民為中心的發(fā)展理念是中國特色社會主義的本質要求。我們必須按照習總書記的要求，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾有更多獲得感。全面建成小康社會，要求我們在加快現(xiàn)代化建設的同時重視人的現(xiàn)代化，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時實現(xiàn)人的全面發(fā)展。保障人民各項權益，切實改善民生，解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

　　堅持把握新發(fā)展理念。在決勝全面小康的偉大事業(yè)中，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，指明了“十三五”乃至更長時期我省的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。我們一定要按照習近平總書記新發(fā)展理念的要求，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在我省發(fā)展全局的核心位置，不斷推進各方面的創(chuàng)新；貫徹協(xié)調發(fā)展理念，牢牢把握我省發(fā)展總體布局，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；貫徹綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，推進美麗河南建設，建設天藍地綠水凈的美好家園；貫徹開放發(fā)展理念，順應我省經(jīng)濟深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略的趨勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟；貫徹共享發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，使全省人民在共建共享中有更多獲得感。

　　全面把握講話蘊含的新戰(zhàn)略，為河南發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、描繪藍圖

　　習近平總書記調研指導河南工作時明確提出了今后一個時期河南發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務：強調要圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質及競爭力，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化等。要更好地把握發(fā)展機遇、贏得新的發(fā)展優(yōu)勢，迫切需要重點把握和處理好幾個重大關系：

　　一是處理好解放思想和實事求是的關系。推動河南發(fā)展的過程，就是解放思想的過程。沒有思想大解放，就不會有發(fā)展大突破。解放思想就是要緊密結合我省實際，理清思路，制定戰(zhàn)略，明確目標，確定方向。同時要注重實事求是，要樹立功成不必在我的思想，堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，為決勝全面小康，讓中原更加出彩做出積極貢獻。

　　二是處理好整體推進和重點突破的關系。謀劃全面建成小康社會宏偉藍圖，不是謀劃某個領域某個方面的發(fā)展，而是要統(tǒng)籌覆蓋的領域、區(qū)域要全面，是五位一體全面進步的小康，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康，是一個整體性目標要求。但是整體推進又不是平均用力、齊頭并進，而是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。既要堅持一定標準，又要防止好高騖遠；既要考慮到2020年這個時間節(jié)點，又要立足于打基礎、謀長遠、見成效。

　　三是處理好“戰(zhàn)略目標”和“戰(zhàn)略舉措”的關系。其中最重要的，是要正確認識和處理好經(jīng)濟建設與“四個全面”的關系。十八大以來，習近平總書記反復強調：“落后就要挨打，發(fā)展才能自強。”因此，講“五位一體”的總布局也好，講“四個全面”的戰(zhàn)略布局也好，都必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心。特別是在突出某一方面工作的時候，尤其要注意不能偏離經(jīng)濟建設這個中心。同樣，我們在發(fā)展經(jīng)濟的時候，也不能“單打一”，必須加強宏觀思考和頂層設計，更加注重發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不斷把創(chuàng)新發(fā)展引向深入。

　　（作者王承哲系河南省委宣傳部理論處處長）