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　　黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出全面部署，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、深化全面從嚴(yán)治黨提供了重要指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。學(xué)習(xí)貫徹好六中全會(huì)精神，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨執(zhí)政的骨干力量，也是管黨治黨的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要深刻認(rèn)識(shí)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái)。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨歷來(lái)重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。1938年，毛澤東同志指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?！备母镩_(kāi)放之初，鄧小平同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部以身作則非常重要。群眾對(duì)干部總是要聽(tīng)其言、觀其行的?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以上率下，立新規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、開(kāi)新局，推動(dòng)黨的建設(shè)取得重大歷史性成就。實(shí)踐證明，從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，就能促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，是管黨治黨的重要方法。馬克思主義強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨既要抓全面、抓整體，也要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的神圣職責(zé)，其一言一行、一舉一動(dòng)，對(duì)黨員干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。把這部分人抓好了，就能帶動(dòng)黨員干部齊步向前走。因此，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，是解決黨內(nèi)存在突出問(wèn)題的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)、落小、落實(shí)。同時(shí)也應(yīng)看到，還有一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定、黨的觀念弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛；一些黨組織的主體作用發(fā)揮不夠，組織生活不認(rèn)真、不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，等等。這些問(wèn)題的存在，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)、履行管黨治黨責(zé)任不力密切相關(guān)。因此，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身嚴(yán)起、管起，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　二、“關(guān)鍵少數(shù)”要以上率下、當(dāng)好表率

　　習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，模范遵守黨章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。

　　帶頭旗幟鮮明講政治。講政治是馬克思主義政黨的根本要求，也是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證。當(dāng)前，講政治，最重要的是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和習(xí)近平總書記權(quán)威，自覺(jué)向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。福建是思想建黨的發(fā)源地。近年來(lái)，福建省委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建工作重要指示和在福建工作時(shí)的思想方略緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，不斷增強(qiáng)黨員干部對(duì)核心的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，講政治，就是要善于從政治上把大局、看問(wèn)題，善于從政治上謀劃工作、推動(dòng)工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。要把民心作為最大的政治，堅(jiān)持黨的群眾路線和為民宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要帶頭堅(jiān)持民主集中制，帶頭參加組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。要把講政治落實(shí)到具體工作中去，不折不扣貫徹中央各項(xiàng)決策部署，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　　帶頭同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。特權(quán)是一種危害極大的腐蝕劑，不僅割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，而且直接侵蝕黨和國(guó)家的制度根基。革命前輩在這方面的要求非常嚴(yán)格。比如，谷文昌同志就堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)，他經(jīng)常講“干部家屬不能搞特殊化”，愛(ài)人幾次提拔都被他卡下，子女無(wú)論是正常的招工轉(zhuǎn)正，還是上學(xué)參軍，他都沒(méi)同意。領(lǐng)導(dǎo)干部要像谷文昌同志那樣，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，始終牢記自己是人民的公仆，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利。對(duì)待權(quán)力，要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，任何時(shí)候都不謀私利、不搞特權(quán)。要堅(jiān)決同形形色色的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的保護(hù)網(wǎng)。

　　帶頭自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)是愛(ài)、寬是害。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不受監(jiān)督的權(quán)力是極其危險(xiǎn)的。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外，信任不能代替監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能以任何借口拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境下開(kāi)展工作。要主動(dòng)深入到群眾中去，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和看法，讓群眾來(lái)評(píng)判工作實(shí)不實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)、成效好不好，找到自身不足，切實(shí)整改糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相監(jiān)督，敢于發(fā)表不同意見(jiàn)、提出不同看法，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該制止的制止，營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督的良好氛圍。

　　帶頭做到廉潔從政。廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官?gòu)恼牡拙€。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔，不僅事關(guān)個(gè)人前途命運(yùn)和家庭幸福，而且關(guān)系著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣和發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒，帶頭嚴(yán)以律己，要求別人做到的自己必須首先做到，要求別人不做的自己必須首先不做。要始終慎獨(dú)慎微，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。要增強(qiáng)法治意識(shí)，認(rèn)真遵守各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格按照政策、制度、程序辦事，自覺(jué)檢查和及時(shí)糾正在行使權(quán)力、勤政廉潔等方面的問(wèn)題。要正確處理親和清的關(guān)系，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”，守住清正廉潔底線，清清白白做人、干干凈凈做事。

　　三、切實(shí)選好用好管好“關(guān)鍵少數(shù)”

　　黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)管理干部，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既從思想教育上嚴(yán)起來(lái)，又從制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行上嚴(yán)起來(lái)。各級(jí)黨組織要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。

　　抓思想教育從嚴(yán)。思想建黨是根本、是靈魂。各級(jí)黨組織要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，把《準(zhǔn)則》《條例》作為干部培訓(xùn)必修課，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以政治學(xué)習(xí)為根本，采取集體研討、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研等方式，開(kāi)展切實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要充分運(yùn)用古田會(huì)議精神、谷文昌精神等紅色資源，加強(qiáng)黨性教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺(jué)悟和思想境界。

　　抓選拔任用從嚴(yán)。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，政治上不合格的一票否決，廉潔上有問(wèn)題的堅(jiān)決不用，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍。要堅(jiān)持事業(yè)至上，根據(jù)發(fā)展需要選干部、配班子。選賢任能，關(guān)鍵要把干部考準(zhǔn)考實(shí)。要進(jìn)一步改進(jìn)干部考核方式，推行一線考察機(jī)制，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)調(diào)研，近距離接觸干部，深入了解干部的平時(shí)表現(xiàn)、一貫表現(xiàn)，更好地掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況。要堅(jiān)決抵制各種違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，匡正選人用人風(fēng)氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。

　　抓管理監(jiān)督從嚴(yán)。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，是對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部最好的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)黨組織要把功夫下在平時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，從點(diǎn)滴抓起，從具體問(wèn)題管起，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部身上的錯(cuò)誤苗頭，就要及時(shí)咬耳扯袖、談話提醒，防止小毛病演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》情況的監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、參加雙重組織生活會(huì)、家教家風(fēng)等情況作為重要內(nèi)容。要強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)一把手的管理監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時(shí)刻感受到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既要從嚴(yán)管理，也要關(guān)心愛(ài)護(hù)。要加大正向激勵(lì)力度，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

　　抓責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題。不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)變成一句空話。各級(jí)黨組織要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大督查力度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等方面敢抓敢管。福建省委連續(xù)3年開(kāi)展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，每年都由省委常委帶隊(duì)，到市縣開(kāi)展“五抓五看”檢查，看有沒(méi)有抓加強(qiáng)教育、抓制度建設(shè)、抓“一把手”、抓查處、抓部署檢查落實(shí)，壓實(shí)了各級(jí)黨委特別是黨委書記抓黨建的責(zé)任。要進(jìn)一步健全責(zé)任制，把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處理的處理，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　?。ㄗ髡撸和?寧 中共福建省委常委、組織部部長(zhǎng)）