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保險營銷體制改革再度胎動

2012-06-06 10:00    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  時隔將近2年之后,保險營銷體制改革又將繼續(xù)推進(jìn)!

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日獲悉,中國保監(jiān)會近日下發(fā)了《關(guān)于堅定不移推進(jìn)保險營銷體制改革的思路和措施(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),該《意見稿》表示,將選擇在局部地區(qū)進(jìn)行力度較大的營銷員改革試點,新增營銷員嚴(yán)格按照勞動法規(guī)依法用工,激勵考核機(jī)制不得有增員利益和血緣關(guān)系。這意味著,試點地區(qū)的新增營銷員將可能由行業(yè)慣例的“代理制”轉(zhuǎn)為“員工制”。

  這是在2010年,保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于改革完善保險營銷員管理體制的意見》之后,保監(jiān)會再度下發(fā)文件,準(zhǔn)備推進(jìn)保險營銷員體制改革。

  “代理制”有望變“員工制”

  據(jù)了解,我國現(xiàn)行的壽險營銷制度,是1992年由美國友邦保險公司引入我國的。保險公司與營銷員之間為委托與代理關(guān)系,保險公司根據(jù)業(yè)績向營銷員支付傭金。營銷員并不是保險公司員工,也不享受保險公司的社會保險及福利待遇。據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)保險營銷員隊伍已突破300萬人,但他們因沒有勞動合同、沒有“五險一金”一直處于尷尬的社會地位。這種用工方式不符合 《保險法》、《勞動法》等相關(guān)規(guī)定。

  “我們不是保險公司員工,沒有任何福利和保險,卻要接受公司員工式的管理;此外,由于沒有底薪,新人在這個行業(yè)很難生存,淘汰率非常高。”當(dāng)記者問及做保險營銷的最大感受時,從業(yè)已有5年之久、自稱上個月光繳稅就繳了1萬多元的保險代理人劉艷毫不猶豫地說道:“缺乏歸屬感!”

  此外,讓劉艷這種資深保險代理人郁悶的是,保險代理人目前還存在“雙重納稅”的問題。根據(jù)我國目前相關(guān)稅務(wù)法規(guī)和條例,保險營銷員作為非企業(yè)雇員,視同其他行業(yè)的個人和法人銷售代理商,對營銷員的傭金同時征收營業(yè)稅(稅率為5%)和個人所得稅。

  “歸根結(jié)底,還是保險營銷員法律地位的問題!因為不是正式員工,所以沒有底薪,沒有社保;因為屬于代理人,所以必須繳納營業(yè)稅;因為沒有勞動合同,所以門檻低,素質(zhì)參差不齊……”某保險公司副總坦言,目前保險營銷員社會地位不高根子還在體制問題。據(jù)悉,為解決“代理制”引發(fā)的諸多問題,“員工制”被認(rèn)為是解決之道。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者留意到,在最新的《意見稿》中,保監(jiān)會表示要引導(dǎo)公司理順與營銷員的用工管理關(guān)系,鼓勵保險公司因地制宜有選擇性與營銷員簽訂勞動合同、勞務(wù)合同等方式。鼓勵保險公司采取多種形式為營銷員提供基本工資待遇和社會保險,提高營銷員收入保障水平,敦促保險公司承擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給營銷員的培訓(xùn)、考試相關(guān)費用,切實保障營銷員的合法權(quán)益。

  《意見稿》稱,將選擇局部地區(qū)進(jìn)行力度較大的改革試點,選擇恰當(dāng)時機(jī),選取一至兩個地域范圍不大,市場基礎(chǔ)好,對行業(yè)沖擊不大,當(dāng)?shù)卣С值牡貐^(qū)進(jìn)行試點。試點地區(qū)全體保險公司和中介機(jī)構(gòu)必須共同參與,新增營銷員嚴(yán)格按照勞動法規(guī)依法用工,激勵考核機(jī)制不得有增員利益和血緣關(guān)系。

  營銷員學(xué)歷擬提高至大專

  門檻不高,整體素質(zhì)參差不齊是外界對保險營銷的第一印象。為構(gòu)建素質(zhì)較高、可持續(xù)發(fā)展的保險營銷隊伍,保監(jiān)會在《意見稿》中提出了5年的時間表。

  據(jù)悉,為提高準(zhǔn)入門檻,保監(jiān)會將下達(dá)保險營銷素質(zhì)五年持續(xù)改善計劃,提高準(zhǔn)入門檻,將報名參加資格考試的學(xué)歷要求提高至大專,同時允許保監(jiān)局根據(jù)實際情況在向保監(jiān)會備案后適當(dāng)調(diào)整學(xué)歷要求。

  此外,《意見稿》表示,要借鑒日本等國的經(jīng)驗,由行業(yè)協(xié)會研究留存率、續(xù)保率、退保率、投訴率等有關(guān)人員和業(yè)務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵性指標(biāo)。同時,保監(jiān)會和行業(yè)協(xié)會共同下達(dá)保險營銷五年持續(xù)改善標(biāo)準(zhǔn)和計劃,要求保險公司報告各階段改善進(jìn)度,由行業(yè)協(xié)會組織落實,保監(jiān)局監(jiān)督。未按期達(dá)成行業(yè)要求的公司,采取限制招聘,限制考試和執(zhí)業(yè)登記人數(shù),限制分支機(jī)構(gòu)批設(shè)等措施。

  一些業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,雖然保監(jiān)會要求保險營銷員要有大專以上學(xué)歷,但在基層地區(qū),高中學(xué)歷還是可以進(jìn)的,特別是農(nóng)村一些大媽大姐級的業(yè)務(wù)員,學(xué)歷大多不高,但人家是帶單進(jìn)入公司的。雖然這幾年一直在說提高營銷員素質(zhì),但是高學(xué)歷的人群來做保險營銷員的人是少之又少。

  險企面臨成本壓力

  對于此次《意見稿》的相關(guān)規(guī)定,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者與一些保險業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了交流。

  某險企的劉先生表示,他支持保險營銷員轉(zhuǎn)為正式工,但是這樣做保險公司成本壓力會非常大,改革的壓力也會很大。以培訓(xùn)費為例,劉先生介紹,目前營銷員考代理人資格證的費用以及每年36小時培訓(xùn)的費用基本上都是由營銷員自己承擔(dān)。劉先生認(rèn)為,保險公司營銷員轉(zhuǎn)為正式員工,保險公司的壓力會比較大,特別是一些營銷員人數(shù)較多的大型保險公司。

  而某險企的業(yè)務(wù)員趙先生認(rèn)為,他很期待保險營銷員轉(zhuǎn)為正式員工,但他覺得保險營銷員轉(zhuǎn)成正式員應(yīng)該只會保險公司的一部分業(yè)務(wù)員(如績優(yōu)業(yè)務(wù)員),或者是某個新興渠道的業(yè)務(wù)員。他也認(rèn)為,任何一家公司如果突然增加幾十萬的員工,對這家公司來說成本壓力都是非常大的。

  一些業(yè)內(nèi)人士表示,事實上,此前已有個別外資保險企業(yè)嘗試過“員工制”,但業(yè)務(wù)增長不明顯,“一方面基本保障讓保險公司人力成本大幅增加,另一方面還可能在企業(yè)內(nèi)部養(yǎng)一批懶人,員工制如果處理不當(dāng),產(chǎn)生的問題也不少?!?劉鋒)

責(zé)編:王金
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