第二代償付能力監(jiān)管三大特征五個特色
中國保監(jiān)會日前發(fā)布了《中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系整體框架》??蚣苡芍贫忍卣鳌⒈O(jiān)管要素和監(jiān)管基礎(chǔ)三大部分構(gòu)成。其中,制度特征包括統(tǒng)一監(jiān)管、新興市場、風(fēng)險導(dǎo)向兼顧價值三大特征;監(jiān)管要素包括定量資本要求、定性監(jiān)管要求、市場約束機(jī)制三個支柱;監(jiān)管基礎(chǔ)是指公司內(nèi)部償付能力管理。
保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,框架特色主要體現(xiàn)在五個方面:一是確立了具有中國特色的三大制度特征:統(tǒng)一監(jiān)管、新興市場、風(fēng)險導(dǎo)向兼顧價值;二是增加了監(jiān)管基礎(chǔ):公司內(nèi)部償付能力管理,建立外部償付能力監(jiān)管與公司內(nèi)部償付能力管理之間的激勵相容機(jī)制;三是在第一支柱中,引入了宏觀審慎監(jiān)管資本要求和調(diào)控性資本要求,在技術(shù)原則中建立了體現(xiàn)新興市場特征的資產(chǎn)負(fù)債評估原則;四是在第二支柱中,建立風(fēng)險綜合評級制度,將操作風(fēng)險納入第二支柱;五是在第三支柱中,不僅強(qiáng)調(diào)公開信息披露要求,同時注重對市場約束機(jī)制相關(guān)主體的培育和引導(dǎo)。
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