關(guān)注飲用水安全：多部門制定多重標(biāo)準(zhǔn)致市場混亂
【導(dǎo)讀】國家發(fā)改委解禁一次性發(fā)泡餐具引發(fā)消費(fèi)者擔(dān)憂，發(fā)泡餐具是否有害健康？白色污染會否卷土重來？一桶農(nóng)夫山泉，引發(fā)飲用水標(biāo)準(zhǔn)之爭。看似清澈的水里，藏有什么隱秘？飲用水的標(biāo)準(zhǔn)該由誰來定、如何執(zhí)行、又由誰來監(jiān)管？《天天315》本周關(guān)鍵詞：發(fā)泡餐具解禁與飲用水安全。
關(guān)注飲用水安全：多部門制定多重標(biāo)準(zhǔn)致市場混亂
中廣網(wǎng)北京5月5日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，最近，有一條消息成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，那就是“農(nóng)夫山泉礦泉水標(biāo)準(zhǔn)不如自來水”，農(nóng)夫山泉也由此陷入“標(biāo)準(zhǔn)門”，諸如《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)》、《瓶裝飲用天然水標(biāo)準(zhǔn)》等等，各種標(biāo)準(zhǔn)夾雜著天然水、礦泉水、純凈水各色水種，將消費(fèi)者帶入云山霧罩之中。
據(jù)記者了解，各種瓶裝水的檢測標(biāo)準(zhǔn)讓人眼花繚亂。中國疾病預(yù)防控制中心一位長期研究飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專家告訴記者，“瓶裝水”的質(zhì)量有四大類檢測標(biāo)準(zhǔn)。
專家：標(biāo)準(zhǔn)分四級管理，有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)在這里面來看級別是最高的，其他各級的標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
這位專家描述的是一種理想狀態(tài)，而現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)往往會與國家標(biāo)準(zhǔn)不符，埋下了質(zhì)量安全隱患。曾經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”事件中，“農(nóng)夫山泉”參照的就是地方標(biāo)準(zhǔn)。
浙江省質(zhì)檢部門某處長周曉林：如果說有國家標(biāo)準(zhǔn)，那我們要執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，如果說沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，那是要制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
董金獅：目前按國家標(biāo)準(zhǔn)來說，生活飲用水和天然飲用水、純凈水和礦泉水這幾種標(biāo)準(zhǔn)都沒有問題，都是以自來水、生活飲用水作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其他的都不低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別地方的，比如浙江的地方標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，所以出現(xiàn)了農(nóng)夫山泉水指標(biāo)偏低的問題，甚至在異地生產(chǎn)也執(zhí)行了低標(biāo)準(zhǔn)問題，所以目前我們的水質(zhì)量沒有問題，只是國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，甚至一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間有點(diǎn)亂。
國家標(biāo)準(zhǔn)效力最高 地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與之沖突
從國家標(biāo)準(zhǔn)到地方標(biāo)準(zhǔn)再到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)之間是怎么樣的一種法律上的依據(jù)？
邵桐：我國在1988年制定了中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法案，該法中第六條對地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系做了相應(yīng)的規(guī)定。其中有幾個(gè)要點(diǎn)，第一是國家標(biāo)準(zhǔn)在所有標(biāo)準(zhǔn)中的效力等級最高，同時(shí)在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，可以根據(jù)需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)，一旦國家公布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)就作廢了，它不能與國家標(biāo)準(zhǔn)相沖突。第二，在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)自身根據(jù)生產(chǎn)需要可以制定自身的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)企業(yè)自身生產(chǎn)的需要。第三，如果在先于國家制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，國家標(biāo)準(zhǔn)頒布時(shí)，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就要廢止。
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