高速公路擁堵加劇 如何免費(fèi)引多方爭(zhēng)議
導(dǎo)讀:據(jù)了解,在前年沒有實(shí)行高速免費(fèi)的“十一”長(zhǎng)假,北京高速公路的日均流量為125萬(wàn)。而在去年首次開始實(shí)行免費(fèi)通行政策的中秋國(guó)慶假期,通行車次總數(shù)約為1316.5萬(wàn),日均流量就猛增到161.5萬(wàn),增幅達(dá)29.2%。出行時(shí)間集中、車流量的暴漲帶來(lái)的直接后果就是嚴(yán)重?fù)矶?,不少駕車出行的人都深受其苦,有的甚至因長(zhǎng)時(shí)間擁堵而在高速公路上遛起狗來(lái)。
有分析人士對(duì)此表示,除了受到免費(fèi)政策的刺激外,新《旅游法》的實(shí)施導(dǎo)致團(tuán)費(fèi)增加也使得駕車出游的人數(shù)有所增長(zhǎng)
在去年首次實(shí)施高速公路假日免費(fèi)通行政策的中秋國(guó)慶假期,不少駕車出行的人都體會(huì)到了“高速公路一秒變停車場(chǎng)”。而在實(shí)施政策一年以后,今年國(guó)慶節(jié)高速公路交通流量再度大幅攀升,擁堵程度不減去年。
高速公路上“斗地主”
據(jù)了解,在前年沒有實(shí)行高速免費(fèi)的“十一”長(zhǎng)假,北京高速公路的日均流量為125萬(wàn)。而在去年首次開始實(shí)行免費(fèi)通行政策的中秋國(guó)慶假期,通行車次總數(shù)約為1316.5萬(wàn),日均流量就猛增到161.5萬(wàn),增幅達(dá)29.2%。出行時(shí)間集中、車流量的暴漲帶來(lái)的直接后果就是嚴(yán)重?fù)矶拢簧亳{車出行的人都深受其苦,有的甚至因長(zhǎng)時(shí)間擁堵而在高速公路上遛起狗來(lái)。
而在今年的“十一”長(zhǎng)假前,交通部就預(yù)計(jì)黃金周期間道路水路客運(yùn)量將超過(guò)6.1億人次,日均8760萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)6%,其中道路客運(yùn)量將達(dá)到6億人次,日均發(fā)送8580萬(wàn)人次。北京交通部門預(yù)測(cè),今年國(guó)慶黃金周北京高速公路交通運(yùn)行壓力或較往年更為突出,日均交通量可達(dá)193萬(wàn)輛,比去年同期增長(zhǎng)17.28%。對(duì)于車流量的大幅增長(zhǎng),有分析人士對(duì)記者表示,除了受到免費(fèi)政策的刺激外,新《旅游法》的實(shí)施導(dǎo)致團(tuán)費(fèi)增加也使得駕車出游的人數(shù)有所增長(zhǎng)。
在國(guó)慶假期首日,全國(guó)高速公路交通流量就大幅攀升。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)顯示,北京、武漢、長(zhǎng)沙等地出城車輛超過(guò)30萬(wàn)輛,上海、南京、杭州、廈門、成都、昆明等地出城車輛超過(guò)20萬(wàn)輛。
而在“十一”假期里,打開朋友圈,滿屏幕都是駕車出行的朋友在抱怨堵車,而在微博上記者發(fā)現(xiàn)甚至有司機(jī)拉上“堵友”一起在高速公路上打起了“斗地主”。
不規(guī)范駕駛加劇擁堵
除了車流量過(guò)大,交管部門指出,不規(guī)范駕駛也是造成全國(guó)高速公路擁堵的主要原因之一。如加塞、強(qiáng)行超車、占用應(yīng)急車道等不文明的違規(guī)行駛都讓本不堪重負(fù)的高速公路“雪上加霜”。
從河北開車返回北京的王先生向記者表示,路上遇到了長(zhǎng)時(shí)間擁堵,目睹了兩車追尾以及不少刮蹭事故?!扒懊嬉话l(fā)生事故車就堵得動(dòng)不了,等交警把事故車挪到應(yīng)急車道以后就會(huì)好點(diǎn),但開不了多遠(yuǎn),應(yīng)急車道上的車就加塞進(jìn)來(lái),路就又變堵了”。
從10月5日起,高速公路就迎來(lái)了返程高峰,較為密集的車流引發(fā)了不少事故,多個(gè)路段因車禍除了導(dǎo)致短時(shí)通行緩慢外,對(duì)生命安全也造成了危害。據(jù)了解,10月6日綿廣高速公路新安收費(fèi)站前300米處,一輛小型面包車與前方一輛??康膾燔囎肺?,面包車上6人全部遇難。因此交通部門表示,假期免費(fèi)通行期間,高速公路車輛多,容易出現(xiàn)交通事故。同時(shí)呼吁廣大車主在駕車時(shí)(特別是在山區(qū)),務(wù)必集中精力,控制車速,保持車距,自覺遵守交通安全法規(guī),做到安全駕駛,平安回家。
高速公路如何免費(fèi)引發(fā)討論
面對(duì)高速公路上的擁堵情況,各方人士也各陳己見,對(duì)此免費(fèi)政策的實(shí)施有著自己的看法。
從去年國(guó)慶節(jié)起,國(guó)家實(shí)施重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的惠民政策,但一位司機(jī)告訴記者,這塊“蛋糕”好吃卻難消化,原因之一就是出現(xiàn)的路況擁堵,“以前收費(fèi)的時(shí)候交通壓力會(huì)稍微少一些”。
有人士認(rèn)為,高速公路免費(fèi)政策雖然造成了擁堵,但同時(shí)也帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益。從經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)看,逐步降低高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),乃至取消高速公路的收費(fèi)有利于擴(kuò)大內(nèi)需,同時(shí)降低投資沖動(dòng),是國(guó)家人口結(jié)構(gòu)演變及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景下的必然趨勢(shì)。
另外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,高速公路免費(fèi)如何科學(xué)有效有序施惠于民,應(yīng)作進(jìn)一步探索,比如是否可以發(fā)放“免費(fèi)通行券”,每輛車每年享受一定公里數(shù)的免費(fèi)通行額度,而時(shí)間則自由把握。
此外,山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華表示,節(jié)假日高速公路小型客車免費(fèi)通行鼓勵(lì)了高能耗、高污染的私家車出行方式,與此同時(shí),能耗小、污染少的公路客運(yùn)等公共出行方式不僅無(wú)法享受到免費(fèi)政策的好處,還要遭受小型客車蜂擁上高速公路造成的擁堵。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)看,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展公共交通。
而安徽大學(xué)管理學(xué)院教授段華洽發(fā)微博表示,“既然休假期間,旅游路途和景點(diǎn)人滿為患。能否讓從業(yè)者自由選擇休假時(shí)間,享受法定休假權(quán)利,并將私家車號(hào)碼鎖定,享受全年免費(fèi)出行時(shí)間,將旅游高峰分流,且提高休假品質(zhì),真正落實(shí)公民休息的憲法權(quán)利”。
(見習(xí)記者 劉 琪)
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