專家評說央行"糾偏":銀行應(yīng)充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:六月中旬以來,銀行間“隔夜拆借利率”持續(xù)走高,導(dǎo)致銀行流動性縮減,面對如此突如其來的“沖擊”各金融市場都做出了巨大的反應(yīng),股市大幅下挫、銀行間理財(cái)產(chǎn)品預(yù)期收益率一路上升、信托“危機(jī)重重”。但在短期的喧囂過后,市場普遍認(rèn)為這場“錢荒”是央行意在對銀行過度擴(kuò)張的信貸規(guī)模及日益膨脹的影子銀行體系以警示。同時(shí),此輪暫時(shí)性流動性緊張狀況并不會持續(xù)太長時(shí)間,風(fēng)險(xiǎn)可控。
我國金融市場存隱患 央行強(qiáng)力糾偏
自雷曼倒閉以來,中國信貸總額從9萬億美元升至23萬億美元,在短短5年時(shí)間信貸占GDP比從75%上升至200%。而在銀行信貸體系之外,中國的影子銀行近年來也瘋狂擴(kuò)張。其中,規(guī)模2萬億的理財(cái)產(chǎn)品是銀行“隱藏的第二資產(chǎn)負(fù)債表”,使其可以規(guī)避貸款限制,并繞開監(jiān)管措施。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,如果按照監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作的話,市場流動性緊張更多的其實(shí)是銀行自營賬戶的問題,和理財(cái)是存在一定隔離的?！艾F(xiàn)在發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品大多投放到債券和貨幣類市場,銀行之所以敢把收益率抬得那么高,是因?yàn)槭袌鲑Y金利率持續(xù)保持在一定的高位,這樣銀行承諾的收益是可以做到的?！比欢?犧牲盈利發(fā)行高收益理財(cái)產(chǎn)品所需的資金成本是巨大的,只是應(yīng)對目前市場流動性緊張的權(quán)宜之計(jì),并不具有可持續(xù)性。
此番流動性緊張恰恰是M2增速超過央行既定目標(biāo),因此政策糾偏導(dǎo)致銀行間資金緊張。央行的強(qiáng)力糾偏基本成功,預(yù)計(jì)6月貨幣供應(yīng)量將回落至14%至15%。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵更是認(rèn)為,近期銀行間資金利率飆升、股市巨跌拉開了我國金融恐慌的序幕,但也催生了一攬子大幅改革的開始:1)大幅分開民間投資空間,包括創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資方式,以此穩(wěn)增長;2) 金融大整頓,在整頓的過程中注資,以此應(yīng)對金融恐慌;3)地方財(cái)政大改革,形成可持續(xù)地方財(cái)政收入來源,以此解決地方債務(wù)難題。
目前,貨幣市場流動性緊張已有所緩解,周一銀行隔夜拆借利率降到6%,比上周的13%以上已下降很多。
對于李克強(qiáng)總理多次提出的要優(yōu)化金融資源配置,“用好增量、盤活存量”。北京大學(xué)國際發(fā)展研究院副院長盧峰認(rèn)為:“市場低估了高層調(diào)整治理的決心,這應(yīng)當(dāng)是宏觀調(diào)整規(guī)律再次發(fā)生作用的信號,這次有可能成為第四次治理整頓,與改革時(shí)期早先三次宏觀整頓的歷史有普遍一致性,又有具體特殊性。”
結(jié)合央行貨幣政策委員會23日發(fā)布的2013年第二季度例會相關(guān)表述來看,國家在未來的發(fā)展中寧可犧牲經(jīng)濟(jì)增速,也要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整好,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
專家熱議存量流動性應(yīng)如何管理
而在今后,如何做好存量流動性的盤活工作,理順金融市場的自身良性循環(huán)機(jī)制就顯得格外重要。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為,央行盤活存量貨幣的政策說明目前金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題已經(jīng)到了比較嚴(yán)重的程度,引起了決策層的重視?！皩δ壳敖?jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,金融方面將采取一些相應(yīng)的處理方式。”
劉元春進(jìn)一步介紹,目前存量的問題太大,比如投融資平臺和影子銀行的問題,都是存量的問題。對于如何盤活存量,劉元春建議,對存量的監(jiān)管進(jìn)行改革,比如對影子銀行的治理,對投融資平臺的治理,對以往的貸款進(jìn)行系列的清理,從而使資金的流動方式和流動效率有所改善。
國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍認(rèn)為,目前的情況反映出中國金融市場蘊(yùn)藏著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)跟國內(nèi)以前存在的一些缺陷有一定關(guān)系,應(yīng)對這種情況當(dāng)然是需要改革,但是改革需要一個過程。目前對這種風(fēng)險(xiǎn)可能還沒有比較充分的認(rèn)識,還需要在化解風(fēng)險(xiǎn)方面需要出臺一些動作,而不光是在制度方面進(jìn)行改革。
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