近日,記者從中國銀監(jiān)會獲悉,截至7月28日,銀監(jiān)會已全部辦理完畢所承辦的建議提案,較全國人大代表建議辦理時限提前了兩個半月,較全國政協(xié)委員提案辦理時限提前了1個月。
2017年,銀監(jiān)會共承辦全國人大、全國政協(xié)交辦的建議提案465件,其中,代表建議308件,委員提案157件,涉及金融服務實體經(jīng)濟、金融支持區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防范化解銀行業(yè)風險、深化銀行業(yè)改革等多個方面。
銀監(jiān)會方面表示,從建議提案的內(nèi)容看,2017年代表委員關注熱點主要集中在以下四個方面:一是金融服務實體經(jīng)濟及其薄弱環(huán)節(jié)。主要涉及小微企業(yè)金融服務、金融服務“三農(nóng)”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面內(nèi)容,占比31.3%。二是金融支持區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要包括支持“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略、“老少邊窮”地區(qū)、金融改革試驗區(qū)等區(qū)域及制造業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占比26.2%。
三是改革完善金融體制。主要包括完善金融監(jiān)管框架、深化金融改革、合理布局金融體系、金融機構(gòu)改革、完善金融法律法規(guī)等方面,占比22.0%。四是防范化解金融風險及加強消費者權(quán)益保護。主要包括防范互聯(lián)網(wǎng)金融、校園貸、非法集資、類金融機構(gòu)、民間借貸、理財、電信詐騙、不良資產(chǎn)、區(qū)域性風險等金融風險,占比20.5%。其中,加強互聯(lián)網(wǎng)金融風險防范的有22件,加強金融消費者權(quán)益保護的有8件,防范校園貸風險的建議提案數(shù)量也有明顯增加。
針對上述內(nèi)容,銀監(jiān)會按照“具體要求具體分析”的原則,不斷優(yōu)化監(jiān)管政策,并推動多方政策聯(lián)動。例如今年6月底,銀監(jiān)會、教育部、人力資源和社會保障部三部委下發(fā)了《關于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》。通知要求,“一律暫停網(wǎng)貸機構(gòu)開展在校大學生網(wǎng)貸業(yè)務,逐步消化存量業(yè)務”。
據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,銀監(jiān)會今日發(fā)布《銀行業(yè)金融機構(gòu)銷售專區(qū)錄音錄像管理暫行規(guī)定》》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)實施專區(qū)“雙錄”,即設立銷售專區(qū)并在銷售專區(qū)內(nèi)裝配電子系統(tǒng),對自有理財產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品銷售過程同步錄音錄像。
8月18日,銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠企在“銀監(jiān)會近期監(jiān)管工作通報”通氣會上表示,通過治理銀行業(yè)亂象,銀行業(yè)資金“脫實向虛”勢頭得到初步遏制,同業(yè)業(yè)務自2010年以來出現(xiàn)首次收縮。
四川九寨溝8日發(fā)生7.0級地震后,銀監(jiān)會黨委高度重視抗震救災工作,黨委書記、主席郭樹清指出,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動深入災區(qū),實地走訪農(nóng)戶和企業(yè),準確把握受災群眾生產(chǎn)生活和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求情況。
銀監(jiān)會稱,《條例》的起草將根據(jù)金融穩(wěn)定理事會《金融機構(gòu)有效處置核心要素》的相關要求,充分考慮風險處置中與ISDA(國際掉期與衍生工具協(xié)會)協(xié)議相關的暫緩金融衍生品合同的終止凈額結(jié)算權(quán)力,為快速、有序處置危機銀行提供充分保障。
在本輪市場化債轉(zhuǎn)股加速推進之時,市場對于是否會有企業(yè)通過此手段逃廢債抱有擔憂。在銀監(jiān)會8月7日下發(fā)的《商業(yè)銀行新設債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)管理辦法(試行)》(征求意見稿)中再次強調(diào),將扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景等的企業(yè)拉入“負面清單”。
據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計,2017年7月,各級銀監(jiān)部門共披露了223張罰單。其中,銀監(jiān)局36張,銀監(jiān)分局187張,合計罰款3596.53萬元。這一數(shù)據(jù)與6月份的350張罰單、7835萬元罰款相比,分別下降36.3%、54%。
銀監(jiān)會披露的最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,商業(yè)銀行資本充足率13.2%,流動性覆蓋率124.4%,銀行業(yè)金融機構(gòu)撥備覆蓋率172.3%。
銀監(jiān)會日前印發(fā)了《關于銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員在監(jiān)管履職中嚴格實行公私分開的意見》(以下簡稱《公私分開意見》)和《銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員履職回避辦法(試行)》(以下簡稱《回避辦法》)。
記者根據(jù)銀監(jiān)會公布的信息進行統(tǒng)計,從2016年6月至今,共有109名銀行業(yè)金融機構(gòu)的高管任職被“否決”,不予核準任職資格的原因,超過半數(shù)是“擬任職人員未通過任職資格考試”。
截至6月30日,各級銀監(jiān)部門共公開了1334張罰單。其中,銀監(jiān)會25張,銀監(jiān)局425張,銀監(jiān)分局884張,合計罰款額為3.38億元。
據(jù)了解,今年2月底銀監(jiān)會下發(fā)《銀行業(yè)信用風險專項排查方案》(下稱《方案》),要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)機構(gòu)自查、監(jiān)管督查,形成自查報告和督查報告。
昨日晚間,銀監(jiān)會罕見地一次性公布25項行政處罰,涉及17家金融機構(gòu),共計罰款4290萬元,其中平安銀行(000001,股吧)被罰金額最高,達1670萬元,被罰金額緊隨其后的是華夏銀行(600015,股吧)、恒豐銀行,兩者分別被罰1190萬元、800萬元。
銀監(jiān)會最新發(fā)布的《關于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》(下簡稱《指導意見》)中,明確要求穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險治理,要求持續(xù)推進網(wǎng)絡借貸平臺(P2P)風險專項整治,做好校園網(wǎng)貸、“現(xiàn)金貸”業(yè)務的清理整頓工作。
近來,銀行因票據(jù)、同業(yè)、貸款等業(yè)務中,頻繁出現(xiàn)重大違規(guī)事件,銀監(jiān)會則加強了監(jiān)管,此次華夏、恒豐因違規(guī)事件多發(fā),上了處罰頭條 。
正如項俊波落馬、證監(jiān)會頻繁開出天價罰單、金融反腐等近期新聞昭示的那樣,對金融亂象的高壓姿態(tài)已經(jīng)形成,一場金融監(jiān)管風暴正全面升級。銀監(jiān)會密集發(fā)布7個監(jiān)管文件,一場銀行業(yè)監(jiān)管風暴正席卷而來。
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