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保護(hù)基金行業(yè)的生存土壤 莫踩基金銷售紅線

2013-03-25 09:34    來源:中國證券報(bào)

  新基金違規(guī)銷售的消息,近期頻頻見諸報(bào)端,而監(jiān)管層的查處更是雷厲風(fēng)行。不久前,證監(jiān)會就針對上海某基金公司旗下債券型基金銷售過程中出現(xiàn)的“違規(guī)使用預(yù)期收益等宣傳用語”行為進(jìn)行通報(bào),并對涉及違規(guī)行為的3家銷售機(jī)構(gòu)和5名責(zé)任人分別采取了責(zé)令改正、出具警示函等行政監(jiān)管措施。此舉清晰地向市場傳遞了監(jiān)管層的態(tài)度:基金銷售必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,不可心存僥幸。

  作為一個(gè)面向普通大眾的金融產(chǎn)品,基金銷售受到法律明確約束?!蹲C券投資基金銷售管理辦法》中,便有多處條款清晰地列舉了基金銷售過程中禁止發(fā)生的行為,如針對基金宣傳推介材料的條款,就要求基金宣傳推介材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與基金合同、基金招募說明書相符,并明確指出在銷售過程中不得出現(xiàn)以下行為:一、虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;二、預(yù)測基金的證券投資業(yè)績;三、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;四、詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機(jī)構(gòu),或者其他基金管理人募集或者管理的基金;五、夸大或者片面宣傳基金,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險(xiǎn)、避險(xiǎn)、有保障、高收益、無風(fēng)險(xiǎn)等可能使投資人認(rèn)為沒有風(fēng)險(xiǎn)的或者片面強(qiáng)調(diào)集中營銷時(shí)間限制的表述;六、登載單位或者個(gè)人的推薦性文字。監(jiān)管層之所以用法律的形式詳細(xì)地為基金銷售設(shè)置“禁區(qū)”,其根本用意便是防范基金銷售中出現(xiàn)誤導(dǎo)投資者的情況,盡最大努力保護(hù)投資者的利益。

  依法銷售,本是基金公司和基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的義務(wù),但卻屢有基金公司或基金銷售機(jī)構(gòu)意圖挑戰(zhàn)監(jiān)管層的“底線”,或在實(shí)際銷售行為中通過種種手段大打“擦邊球”,或干脆直接踩過法律法規(guī)禁止的“紅線”,采用違法違規(guī)手段銷售基金。前文所述案例中,銷售機(jī)構(gòu)通過向客戶傳遞“預(yù)期收益率”信息,刻意打造產(chǎn)品必然盈利的假象,并有意識地掩蓋了基金產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn),從而有效地提高了客戶購買該產(chǎn)品的意愿,這確實(shí)是一個(gè)提高基金銷售額的好辦法,但卻直接觸犯了法律法規(guī)。而在記者日常采訪工作中也發(fā)現(xiàn),一些基金公司常會有意識地向記者傳遞“預(yù)期收益率”的信息,期望通過媒體來放大這種“預(yù)期收益”,在規(guī)避法律的同時(shí)又達(dá)到了營造“承諾收益”的假象。這種行為的頻頻發(fā)生,極大程度上誤導(dǎo)了投資者對基金產(chǎn)品的判斷,使他們承擔(dān)了自己預(yù)料之外的投資風(fēng)險(xiǎn),是對市場公平原則的嚴(yán)重挑釁,監(jiān)管層施以重罰勢在必行。

  不過,對于監(jiān)管層的堅(jiān)定態(tài)度,一些基金業(yè)內(nèi)人士卻是滿腹牢騷。在他們看來,基金行業(yè)競爭壓力越來越大,獲得的發(fā)展空間卻越來越小,循規(guī)蹈矩的基金銷售無法改善基金行業(yè)生存環(huán)境,基金公司和基金銷售機(jī)構(gòu)在實(shí)際銷售行為中偶爾踩過法律禁止的“紅線”不過人之常情。事實(shí)上,除了明示或暗示“預(yù)期收益”外,許多基金公司還采用給客戶返點(diǎn)、高額銷售獎(jiǎng)勵(lì)等被禁止的方式來加大自己的競爭優(yōu)勢 ,造成基金銷售渠道惡性競爭,而這種他們自己“種”下的惡果,卻也被基金業(yè)內(nèi)人士形容成為無奈之舉。正是這種對法律規(guī)定的不滿和對行業(yè)快速發(fā)展的渴求,導(dǎo)致基金銷售違法違規(guī)狀況頻出。

  在記者看來,基金業(yè)內(nèi)的這種想法是錯(cuò)誤的,它很容易將基金行業(yè)的發(fā)展導(dǎo)入到一個(gè)危險(xiǎn)的路徑上?;甬a(chǎn)品不同于普通的日需品,它是建立在信任紐帶上的金融產(chǎn)品,它的存在價(jià)值是要能夠滿足為客戶帶來財(cái)富保值增值需求,更重要的是,它具有很多潛在、難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。這些特性決定基金產(chǎn)品的銷售不可能如普通消費(fèi)品一樣漫無邊際地廣告宣傳,必須進(jìn)行強(qiáng)有力的約束以防對投資者造成誤導(dǎo),導(dǎo)致投資者不必要的損失??梢栽囅胍幌?,如果基金產(chǎn)品在實(shí)際銷售中動輒隨意給出“預(yù)期收益率”,抑或重金回扣誘使客戶申購,卻只字不提投資風(fēng)險(xiǎn),那當(dāng)客戶投資遭遇風(fēng)險(xiǎn)或與預(yù)期差距太大而紛紛離場時(shí),他們留下的將會是一聲“騙子”的怒罵,基金行業(yè)賴以生存的信任紐帶將被摧毀,這顯然是不可承受的“災(zāi)難”。因此,依法進(jìn)行基金銷售,保護(hù)的不僅僅是投資者利益,同時(shí)也保護(hù)了基金行業(yè)的生存土壤,這其實(shí)是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

責(zé)編:趙惠
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