央企市場化重組正在全面加速?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,除了強強聯(lián)合,下一步國資委將積極推動央企專業(yè)化整合,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中,同時鼓勵通信、新材料、新能源、海工裝備、航空貨運等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)組建股份制專業(yè)化平臺,減少無序競爭。
在國資委30日舉行的“關(guān)于中央企業(yè)重組整合有關(guān)情況的通報”會議上,國資委企業(yè)改革局局長白英姿向記者勾勒下一步央企兼并重組原則性路線:在目前中央企業(yè)調(diào)整至98戶基礎(chǔ)上,未來將繼續(xù)堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心,推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
白英姿表示,下一步央企的重組整合,將重點抓住“五個聚焦”:聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、聚焦突出精干主業(yè)、聚焦做強做優(yōu)做大、聚焦行業(yè)健康發(fā)展、聚焦創(chuàng)新能力提升。
為了對央企整合后效果進行跟蹤管理,國資委2017年專門制定《中央企業(yè)整合工作評價實施方案》,啟動對重組企業(yè)整合效果的評價工作。
“目前央企的整合,一是縱向打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,二是強強聯(lián)合,橫向上合并同類企業(yè)?!?/font>
白英姿表示,這種聯(lián)合有益于企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),解決重復(fù)投資、同質(zhì)化發(fā)展的問題,避免企業(yè)過度競爭和惡性競爭,還能促使企業(yè)集中資源形成合力,盡快向高端方向發(fā)展。
白英姿說,通過重組整合,國有資本向關(guān)乎國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域不斷集中,中央企業(yè)的控制力、影響力、帶動力明顯提升。截至目前,國有資本在軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、交通運輸、電信、煤炭等企業(yè)的占比達到80.1%,整體布局更加優(yōu)化。
行業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。記者從國資委獲悉,中央企業(yè)重組推動行業(yè)集中度有效提升,并通過去產(chǎn)能、強創(chuàng)新等途徑,帶動所在行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。比如,重組后的中國建材水泥總產(chǎn)能達5.3億噸,位居全球第一,同時重組后企業(yè)通過整合內(nèi)部資源、執(zhí)行錯峰限產(chǎn)等方式,加快實施水泥去產(chǎn)能,帶動了行業(yè)價值的回歸。
“打破企業(yè)邊界,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,推動企業(yè)之間的專業(yè)化整合,是中央企業(yè)重組整合的重要內(nèi)容?!卑子⒆吮硎?,目前國資委深入推進專業(yè)化整合成效顯著,已初步探索出“鐵塔”模式、“資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”模式、“業(yè)務(wù)協(xié)同”模式三種有效模式。
“鐵塔”模式即以“共享競合”為目標(biāo),將鐵塔等通信基礎(chǔ)設(shè)施從三大電信運營商中剝離,由鐵塔公司整合資源共建共享,有效減少了重復(fù)投資和惡性競爭,國有資本整體效能顯著提升。以鐵塔公司為范例,國資委先后組建了航材保障共享平臺、國源煤炭資產(chǎn)管理平臺,專業(yè)化整合不斷提速。
“資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”模式通過推動中央企業(yè)加快剝離非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù),實現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向主業(yè)企業(yè)集中。例如,保利集團將培育多年、資產(chǎn)總額約188億元的優(yōu)質(zhì)煤炭板塊資產(chǎn)移交至中煤集團,中航工業(yè)將資產(chǎn)總額約1000億元的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)移交至保利集團,實現(xiàn)國有資本有進有退,資源效率不斷提升。
“業(yè)務(wù)協(xié)同”模式則通過推動煤炭企業(yè)和電力企業(yè)、航運企業(yè)和貨主企業(yè)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立長期合作機制等方式,深入推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作,實現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。
“總部整合、業(yè)務(wù)整合、上市公司整合、文化融合都是央企重組整合過程中的難點?!卑子⒆吮硎?,央企總部整合存在機構(gòu)設(shè)置難、干部安排難、員工安置難、管控調(diào)整難的問題,因此國資委選擇國家電投、中國遠(yuǎn)洋海運、中國建材3家企業(yè)開展兼并重組試點,探索可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法。
國資委副秘書長彭華崗表示,央企重組整合不是一味地減少數(shù)量或是純粹做大規(guī)模,而是通過重組整合,使央企戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確,功能作用更有效地發(fā)揮,央企總體結(jié)構(gòu)更趨合理,國有資本的配置效率得到提高,發(fā)展質(zhì)量獲得提升,形成有創(chuàng)新能力和國際競爭力的世界一流企業(yè)。(記者 楊燁 實習(xí)記者 黃可欣)
在近期全國金融工作會議上,中央層面要求,要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。
國家提出“一帶一路”倡議后謀劃走出去。2014年通過深入調(diào)研,中泰集團選擇在塔吉克斯坦建立農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園,這是中塔合作的重點項目。
6月9日,國務(wù)院國資委主任肖亞慶赴中國華能集團公司調(diào)研,這是今年兩會以來,肖亞慶的第七次調(diào)研(據(jù)公開信息)。
十二屆全國人大五次會議新聞中心于9日舉行記者會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、發(fā)言人彭華崗等就國企改革……
十二屆全國人大五次會議新聞中心定于3月9日(星期四)14時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
中央企業(yè)重組,根本目的是推進國有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,同時不斷地增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力。
“明年央企兼并重組步伐將提速,具體到幾家不好說,但是數(shù)量肯定會縮減到兩位數(shù)?!?國資委副主任張喜武日前在媒體通氣會上說。他同時“定調(diào)”即將到來的2017年國企改革重點,內(nèi)容包括在繼續(xù)擴大十項國企改革試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快供給側(cè)改革化解產(chǎn)能過剩,同時加快央企重組整合,國企公司制、股份制改革的步伐,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。
國務(wù)院國資委22日發(fā)布新規(guī),鼓勵符合條件的中央科技型企業(yè)優(yōu)先開展崗位分紅激勵。
“下一步做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以增強活力、提高效率為中心深化改革?!眹Y委主任肖亞慶在專題研討會上說。
27日,國資委主任肖亞慶在夏季達沃斯會場內(nèi)回應(yīng)萬科股權(quán)之爭一事:“只要有利于深圳的發(fā)展,有利于企業(yè)的發(fā)展,我們國資委就支持。
據(jù)國資委網(wǎng)站消息,根據(jù)國資委黨委的統(tǒng)一部署,至9月23日止,國資委第一至第六巡視組已分別進駐中國廣核集團有限公司、中國煤炭地質(zhì)總局、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、中國建筑科學(xué)研究院、中國煤炭科工集團有限公司、中國中鋼集團公司等6戶中央企業(yè),2015年第三批巡視工作全面展開。
繼國資委要求111家央企維護市場穩(wěn)定后,據(jù)中國證券報記者了解,從9日起,各省級國資委需每日報送本地區(qū)國有企業(yè)增持上市公司股票情況。同日,北京國資委旗下的首創(chuàng)股份發(fā)布公告稱,其控股股東首創(chuàng)集團計劃斥資11.77億元在年底之前累計增持首創(chuàng)股份5%的股票。
國資委新近宣布,首批選取6家大型央企分組進行國有資本投資公司、董事會制度、混合所有制和紀(jì)檢派駐“四項改革”試點。宋志平稱,未來中國建材將按照國資委部署,在建材制造、新型房屋、科技服務(wù)、新材料等業(yè)務(wù)板塊選定試點實施單位,深入推進混合所有制。
記者從有關(guān)方面獲悉,7月26日,湖北省國資委省國有企業(yè)第三監(jiān)事會主席王運清跳樓自殺。
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