我國養(yǎng)老和醫(yī)療保險攻堅再下一城。人社部農(nóng)村社會保險司司長劉從龍、醫(yī)療保險司副司長王芳琳日前介紹了社會保險相關(guān)工作情況。據(jù)悉,我國將在入口處進一步降低參保門檻,出口處提高受益水平,更好發(fā)揮社保助力脫貧攻堅作用。此外,今年我國將全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
據(jù)了解,截至目前,已有河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等24個省份印發(fā)社會保險扶貧文件實施辦法。到2017年底,享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的貧困老年人數(shù)達1682萬人,實際代繳養(yǎng)老保險費的貧困人口1516萬人。
劉從龍介紹,目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧政策主要從“入口代繳、出口提標、貧困人員適度優(yōu)先”三個方面著力。入口上,對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準養(yǎng)老保險費。出口上,研究建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定與基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準正常調(diào)整機制,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資和保障機制。要求各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平增長情況,適時適度逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。
對于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保扶貧政策,王芳琳指出,從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險來說,主要是對貧困人員參保個人繳費給予政府補貼,降低參保門檻,實現(xiàn)應保盡保。從城鄉(xiāng)居民大病保險來說,主要是向貧困人員實施傾斜性精準支付政策,提高貧困人員受益水平。大病保險對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用在基本醫(yī)療保險之上,給予進一步支付,起付線以上的合規(guī)醫(yī)療費用支付比例達到50%以上。同時,大病保險對貧困人員通過降低起付線、提高報銷比例和封頂線等傾斜性政策,實現(xiàn)精準支付,提高貧困人員受益面和受益水平。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受記者采訪時表示,“入口代繳”有利于踐行“全面實施全民參保計劃”。以養(yǎng)老保險為例,財政代繳后,貧困人員有了自己的社保賬戶并享受社保權(quán)利,尊重了貧困人員的社會融入愿望。“出口提標”增加了參保貧困人員的待遇水平,現(xiàn)金收入還可與低保待遇疊加?!拔覈青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均已經(jīng)超過100元,惠及超過1.5億老年人,這些老年人一年就會增收1200多元,有些地區(qū)標準更高,相當于國家貧困線的一半,大大助力貧困老年人的脫貧?!?/font>
鄭報融媒記者從省人社廳獲悉:提高養(yǎng)老金最低標準,醫(yī)保補助標準提高到平均每人每年490元,全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人……一系列利好政策接踵而至,2018年我省將重點實施10專項行動惠民生。繼續(xù)調(diào)整退休人員退休金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補助標準提高到平均每人每年490元。
安徽、天津、湖南、山西四地將提高退休人員養(yǎng)老金標準。河南明確,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助提高到每人每年490元;江蘇提出,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助最低標準提高到每人每年510元。
近期,浙江、河北、安徽等多地發(fā)布城鄉(xiāng)居民增收實施方案,瞄準技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等七大重點群體推出激勵計劃,出臺了不少促進居民增收的實招、硬招。
從2017年7月1日起,鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金在每人每月140元的基礎(chǔ)上增加20元,最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整到每人每月160元,待遇水平居全省首位。
今后,河南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險將更加完善,2020年前,力爭實現(xiàn)應保盡保、不漏一人,法定人群全覆蓋。為鼓勵繳費,政府還對參保人給予繳費補貼:對選擇500元以下標準繳費的,給予每年不少于30元的補貼;對于選擇500元以上標準繳費的,給予每年不少于60元的補貼。
2017年,隨著多項政策的出臺,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準、最低工資標準、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助等均有所上漲。河北省自2017年1月起,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,由每人每月80元提高到90元。
目前,北京市享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障待遇的有85萬人,其中享受老年保障福利養(yǎng)老金人員43萬人,每人每月領(lǐng)取福利養(yǎng)老金425元;享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇人員42萬人,每人每月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金510元。據(jù)介紹,截至2016年10月底,全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險共有3447萬人參保,參保率達98.22%,其中有985萬人正在按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
該目錄將于明年1月1日起執(zhí)行。這也意味著,明年元旦起,全省農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民一樣平等享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障待遇,逐步實現(xiàn)城里鄉(xiāng)下看病、報銷“一個標準”。
截止目前,全縣城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作已圓滿完成,累計發(fā)卡54.7萬余張。至11月,券橋、獨樹、楊樓、拐河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4萬余名參保人員已通過社??I(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。2017年將實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)居民通過社??I(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇全覆蓋。
再如,山東、廣東、寧夏城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌后,城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一使用基本醫(yī)保藥品目錄,農(nóng)民的可報銷藥品種類分別從1100種、1083種、918種擴大到2400種、2450種、2100種,醫(yī)保用藥的范圍增加1倍多。
與之相對應的是,我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金已連續(xù)11年上漲,而城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年才首次上調(diào),從每月55元增至70元。一個值得注意的現(xiàn)象是,去年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金當期結(jié)余已首次出現(xiàn)縮水。
日前,項城市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作通過省一級驗收,標志著該市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作已經(jīng)達到了合格水平。
今年1月1日起,北京市參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的城鄉(xiāng)居民可享“二次報銷”:在基本醫(yī)療保險基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民因重大疾病發(fā)生的“起付金額”以上、5萬元(含)以內(nèi)的費用可報銷50%,超過5萬元的費用可報銷60%。同時,大病保險“上不設封頂”,去年發(fā)生大病費用的患者也在報銷范圍內(nèi)。
養(yǎng)老一直是老百姓非常關(guān)注的大事,政府也一直在努力的改革養(yǎng)老保險制度,讓老百姓能老有所養(yǎng)、老有所依。楊燕綏表示,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險接軌的重大意義在于,跨地轉(zhuǎn)移、繳費年限可累積這一重大突破。
國家衛(wèi)生計生委10日在新聞發(fā)布會上介紹,中國正在推進城鄉(xiāng)居民大病保險,截至今年三季度,共有13家保險公司在全國27個省(區(qū)、市)373個統(tǒng)籌地區(qū)開展了大病保險,覆蓋城鄉(xiāng)居民6.5億人。
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