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29省公布階梯電價(jià)聽證方案 官方否認(rèn)變相漲價(jià)

2012-05-12 10:02    來(lái)源:新京報(bào)

市發(fā)改委委員李素芳在聽證會(huì)上。昨日,北京市舉行階梯電價(jià)聽證會(huì)

  歷時(shí)幾個(gè)月的調(diào)研和征求意見(jiàn)之后,北京階梯電價(jià)方案出臺(tái),并于昨日舉行了聽證會(huì)。方案的出臺(tái)經(jīng)歷了什么過(guò)程,各項(xiàng)數(shù)據(jù)設(shè)置出于什么考慮?帶著這些問(wèn)題,本報(bào)采訪了市發(fā)改委委員李素芳。

  初衷

  階梯電價(jià)不是為了漲價(jià)

  新京報(bào):此次階梯電價(jià)調(diào)整的背景是什么?有網(wǎng)友說(shuō)調(diào)整之后,電價(jià)是“只漲不降”。

  李素芳:執(zhí)行階梯電價(jià),是國(guó)家發(fā)展到一定階段之后非常必要的舉措。定電價(jià)是國(guó)家的事權(quán),此次北京也是按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求,制定具體方案,在聽證后再上報(bào)國(guó)家,經(jīng)國(guó)家審核以后對(duì)外公布。政策的初衷不是要調(diào)價(jià),而是建立階梯電價(jià)的機(jī)制。

  新京報(bào):階梯電價(jià)的推行準(zhǔn)備了多久?

  李素芳:階梯電價(jià)的推行是很漫長(zhǎng)且復(fù)雜的,并非一蹴而就。以國(guó)家為例,2004年起,全國(guó)就先后在浙江、福建、四川開展居民用電實(shí)行階梯電價(jià)試點(diǎn),2008年,國(guó)家開始研究在全國(guó)范圍內(nèi)推行居民生活用電的階梯用電政策。北京也一直在做階梯電價(jià)的研究制定工作,并從2009年著手于一些數(shù)據(jù)資料的收集分析,以及前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。

  新京報(bào):北京的居民用電方面,用得多的人群的比重有測(cè)算嗎?

  李素芳:北京居民用電占總量的23%,高于全國(guó)12%的比重,且這幾年保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),高于全社會(huì)用電增長(zhǎng)幅度。

  從具體用電量看,北京20%的高用電用戶,消費(fèi)電量占到全市居民總用電量的47%。最近我們的調(diào)查顯示,即便是在同一個(gè)小區(qū),不同家庭的用電差異也很大。而從全市平均看,去年每戶平均月用電量為144度。

  這說(shuō)明這些高用電用戶還有很大的節(jié)電空間,此次實(shí)行階梯電價(jià),也是引導(dǎo)這些高用電用戶合理調(diào)整用電行為,促進(jìn)節(jié)能減耗。

  操作

  以年計(jì)量避免季節(jié)影響

  新京報(bào):北京的階梯電價(jià)方案在便民上有哪些體現(xiàn)?

  李素芳:北京將基準(zhǔn)電價(jià)定在230度或240度/月兩檔,可以確保80%或83%的居民用電不漲價(jià)。如果采用后一檔方案,享受基準(zhǔn)電價(jià)的居民將增加約18萬(wàn)戶。

  同時(shí),北京以年度為計(jì)量單位,從而避免因季節(jié)因素,導(dǎo)致居民有多的支出。

  電采暖戶自選計(jì)價(jià)方式

  新京報(bào):對(duì)于一些特殊群體,北京的政策有哪些傾斜?

  李素芳:聽證方案充分考慮了這部分低收入群眾的用電問(wèn)題。目前,北京的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”加起來(lái)共有11.2萬(wàn)戶,他們每月可以享受15度的免費(fèi)用電。

  新京報(bào):北京有部分電采暖用戶,他們的用電怎么保證?

  李素芳:電采暖用戶用電量普遍要高一些,他們此前實(shí)行的是峰谷電價(jià),此次調(diào)整考慮到他們的承受能力,對(duì)他們的用電計(jì)量方式?jīng)]有改變。這部分用戶大概為23萬(wàn)戶?,F(xiàn)有未執(zhí)行居民峰谷試點(diǎn)電價(jià)的分戶電采暖用戶,由用戶自行選擇執(zhí)行峰谷電價(jià)或階梯電價(jià)。

  新京報(bào):部分省聽證方案提到全部實(shí)行峰谷電價(jià),北京是否有這方面考慮?

  李素芳:現(xiàn)在北京大量的電表不支持峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)同步執(zhí)行,隨著未來(lái)的發(fā)展、電表的更換,本市也將研究峰谷電價(jià)與階梯電價(jià)融合發(fā)展的政策。

責(zé)編:王金
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