楊曉嘉：進一步擴大新三板試點條件已具備
4月16日，全國股份轉讓系統(tǒng)公司董事長楊曉嘉率隊赴西安高新區(qū)調研，深入園區(qū)企業(yè)充分了解企業(yè)發(fā)展、掛牌準備以及企業(yè)對資本市場的服務需求，并與西安市政府、高新區(qū)、企業(yè)代表進行座談，她在座談時表示，全國股份轉讓系統(tǒng)公司正在積極推動擴大試點工作，進一步擴大試點范圍的條件已經具備。作為全國六家爭創(chuàng)世界一流科技園區(qū)之一，西安高新區(qū)表達了對早日進入全國股份轉讓系統(tǒng)服務范圍的強烈期待。
西安高新區(qū)期望進入新三板服務范圍
在調研中，西安高新區(qū)表示，十分重視借助金融促進科技創(chuàng)新，自2006年以來一直積極籌備“新三板”準備工作，省市區(qū)三級政府先后出臺了鼓勵支持政策，已有一大批企業(yè)條件成熟隨時可以提交掛牌申請。但因一直未能納入園區(qū)試點，一些企業(yè)謀求境外上市，有11家企業(yè)赴美國OTCBB市場掛牌。西安市政府表示，西安市高新區(qū)具備擴大試點的條件，各級政府將繼續(xù)不遺余力地做好進入非上市股份公司股份轉讓試點的準備。調研中，企業(yè)代表普遍反映，西安良好的產業(yè)基礎、優(yōu)秀的政策環(huán)境為中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了廣闊發(fā)展前景，但間接融資不暢、直接融資缺乏，導致依賴內源融資逐步積累，面臨嚴重的發(fā)展瓶頸，希望能盡快通過全國股轉系統(tǒng)的全方位服務做大做強。
針對廣大中小企業(yè)的發(fā)展需求，楊曉嘉認為，加快多層次資本市場建設是我國未來一段時期金融和資本市場工作重點，全國場外市場建設面臨前所未有的發(fā)展機遇和環(huán)境，全國股份轉讓系統(tǒng)公司正在積極推動擴大試點工作，進一步擴大試點范圍的條件已經具備。楊曉嘉表示，全國股份轉讓系統(tǒng)作為多層次資本市場的重要組成部分，具有覆蓋面廣、包容度強、靈活性大的特點，自成立之日就一直在探索建設成為有中國特色的全國場外市場。西安高新區(qū)產業(yè)特色鮮明、企業(yè)發(fā)展基礎好，已成為全國高新區(qū)的一張名片。全國股份轉讓系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展需要像西安高新區(qū)這樣的一大批優(yōu)秀園區(qū)支撐，希望西安高新區(qū)加快掛牌企業(yè)的規(guī)范改制工作，成為與資本市場有機成功對接的典范。
謝庚：提高市場流動性 四大工作部署
此外，4月16日，湖北省金融辦、證監(jiān)局、武漢市金融辦及東湖高新區(qū)在武漢共同舉辦全國股份轉讓系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則培訓會。全國股份轉讓系統(tǒng)公司總經理謝庚應邀做主題演講時指出，從經濟定位看，全國股轉系統(tǒng)側重于服務中小企業(yè)、新興業(yè)態(tài)及創(chuàng)新型企業(yè)；從企業(yè)成長階段定位看，系統(tǒng)側重服務于由內源融資需求向外源融資需求轉變的企業(yè)；從多層次資本市場中的定位看，全國股轉系統(tǒng)是經國務院批準設立的第三家全國性證券交易場所，實行定向發(fā)行、公開轉讓制度，服務于經中國證監(jiān)會核準的非上市公眾公司，目的是通過差異化的制度安排，有針對性地對特定市場主體提供投融資服務，實現(xiàn)對實體經濟不同層次需求的資本覆蓋。
謝庚在介紹全國股轉系統(tǒng)服務內容時強調，交易是一切市場的核心功能，而流動性管理則是實現(xiàn)這一核心功能的重中之重。圍繞提高市場流動性，全國股轉系統(tǒng)公司做出如下工作部署及相關制度安排：一是股權分散的適度性。引導企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，通過定向發(fā)行和存量轉讓，逐步實現(xiàn)股權的適度分散，以提升市場的價格發(fā)現(xiàn)和流動性管理水平；二是股份鎖定的有限性。為增加市場的可流動股份，以保持公司控制權穩(wěn)定為核心原則，以《公司法》相關要求為底線，在制度設計上最大限度地減少因股份鎖定對市場流動性造成的負面影響；三是投資者的多元化。由一般法人機構、股權投資基金、各類理財產品及符合條件的自然人投資者等組成多元化投資者格局，強化市場的差異化判斷和交易意愿，提升股轉系統(tǒng)的資源配置效率；四是交易制度多樣化。通過引入雙向報價的自動匹配及集合競價規(guī)則提升協(xié)議轉讓的效率，通過引入做市商制度形成連續(xù)性價格曲線。
武漢市副市長邢早忠在會上簡要介紹了武漢園區(qū)企業(yè)掛牌儲備情況。他說，作為武漢實現(xiàn)工業(yè)倍增計劃、經濟轉型戰(zhàn)略及金融創(chuàng)新工作的重要抓手，推動園區(qū)企業(yè)掛牌全國股轉系統(tǒng)一直是武漢市金融辦及東湖高新區(qū)的工作重點。目前，園區(qū)內已有138家企業(yè)與券商簽訂輔導協(xié)議，41家企業(yè)順利完成股份公司改制，15家企業(yè)完成掛牌申報材料的準備工作。
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