2013-09-22 06:49:00 來源:京華時報
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京華時報訊 昨天，民政部在深圳發(fā)布《2012年度中國慈善捐助報告》。報告顯示，去年全國接收捐贈的總額約817億元，是我國年度捐贈總額連續(xù)第二年下降。其中，紅十字會系統(tǒng)的募捐額也連續(xù)兩年下降。不過，隨著郭美美事件的影響進(jìn)入衰退期以及紅會本身的改革，預(yù)計今年紅會的募捐情況將好轉(zhuǎn)。
人均捐款約60.4元
《2012年度中國慈善捐助報告》是中民慈善捐助信息中心受民政部委托編制的年度系列報告之一，今年已是第6年發(fā)布。
報告顯示，2012年，我國社會捐贈總量（含我國接收國內(nèi)外社會各界的款物捐贈）共計約817億元，相當(dāng)于人均捐款約60.4元，不過該數(shù)字只占去年人均可支配收入的約0.25%。與2011年度相比，全國接收捐贈額減少28億元，同比減少3.31%，這也是我國接收捐贈額連續(xù)兩年下降。
民政部社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長徐建中說，導(dǎo)致捐贈總量下降的原因主要是由于全球經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷、重大自然災(zāi)害的減少等。
另一個重要原因則是受到郭美美“問責(zé)風(fēng)暴”的持續(xù)負(fù)面影響。此外，捐贈人權(quán)利意識也開始覺醒，盲目捐贈的行為大量減少。
紅會募捐降兩成多
報告顯示，這些捐贈中，7成以上的社會捐贈流向了社會組織。徐建中說，2012年度，我國社會組織獲得了73.63%的全國捐贈，“社會組織成為接收社會捐贈的絕對主體，政府進(jìn)一步退出捐贈市場?！?/p>
而在這些社會組織中，各類基金會接收捐贈約305.7億元，約占全年捐贈總量的37.4%，雖然捐贈金額和比重都有所下降，但依舊是最大的募款主體。
數(shù)據(jù)顯示，全國各級紅十字會系統(tǒng)接收社會捐贈21.88億元，占全國捐贈總量的2.68%，與2011年相比下降了6.79億元，同比下降23.67%，這也是紅會接收捐贈總額連續(xù)兩年來的下降。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平表示，紅會近兩年來捐贈額雖然下降明顯，但隨著郭美美事件帶來的影響逐漸進(jìn)入衰退期，再加上紅會這兩年啟動的各項改革非常有成效，預(yù)計從今年開始，紅會接收募捐的情況將會有比較好的轉(zhuǎn)向和改觀，“今年雅安地震時紅會的募捐額就已經(jīng)非?？捎^了?！?/p>
慈善會募捐額上升
據(jù)不完全統(tǒng)計，慈善會系統(tǒng)去年募捐約268.65億元，接收款物捐贈較2011年相比，反而上升20.94%。在全國197.18億元的折價物資中，約有113.88億元物資流向了慈善會系統(tǒng)，占到近6成。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平分析說，大的基金會基本不深入縣一級地方，但截至2012年6月，全國共有縣級以上各類慈善會1923家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的慈善會總數(shù)超過2000家，“郭美美事件對大的慈善機(jī)構(gòu)影響大，但對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級的慈善會影響非常小?！?/p>
大額捐贈明顯減少
報告稱，2012年接收到的817億社會捐贈總量中，來自我國境內(nèi)捐贈約747.81億元，境外捐贈69.52億元。
從捐贈主體來看，企業(yè)捐贈仍為主要力量，捐贈總額達(dá)到474.38億元。其次是個人捐贈，占現(xiàn)金捐贈總額的32.7%，而個人捐贈的主力仍是企業(yè)家，去年捐贈過億的企業(yè)家有9位，其所在的行業(yè)主要為房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)。
據(jù)中民慈善捐助信息中心的監(jiān)測和統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2012年度超過億元的大額捐贈有34筆，明顯少于2011年的41筆。與大額捐贈對比明顯的是，多家網(wǎng)絡(luò)捐贈平臺的勸募效果皆超過了2011年。(記者 陳蕎)
