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浙江奉化居民樓坍塌致1死 小區(qū)是樣板工程

2014-04-05 08:57:00 來源:京華時(shí)報(bào)

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  4日8時(shí)45分,浙江寧波奉化市一幢五層居民樓半邊樓發(fā)生坍塌,7人被困廢墟獲救,其中1人經(jīng)搶救無效死亡。該樓僅建成20年,此前已確定為C級(jí)危房,檢測(cè)機(jī)構(gòu)塌樓前一天稱該樓還可住幾年。

  □事故

  住宅樓瞬間沒了

  “居敬(小區(qū))第29幢房屋自然倒塌了,天啊!轟然之間就沒了!”網(wǎng)民“超有愛的毛毛小伙”4日9時(shí)15分通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出了這兩聲驚嘆。

  11時(shí)許,記者趕到了事發(fā)地浙江寧波市奉化錦屏街道居敬小區(qū),警察已將現(xiàn)場(chǎng)封鎖,消防官兵在徒手搬磚瓦片,幾只搜救犬也在搜尋,還有幾輛救護(hù)車進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。倒塌的居民樓共5層樓,還有一層地下車庫(kù),三個(gè)單元。樓房呈東西走向,倒塌的是西側(cè)的一個(gè)半單元,15戶人家,連樓梯都全部坍塌了。從中間處的斷痕看,像是被刀子一下子削掉。

  住宅樓坍塌的過程很快。住在29號(hào)樓106室的周先生介紹,早上8點(diǎn)多,他和妻子起床后,發(fā)現(xiàn)臥室一面墻上有一道5厘米寬的裂縫,臥室門也被卡住,很難打開。兩人發(fā)現(xiàn)情況不對(duì),打算撤離,“我以為是地震了?!彼麄儭俺鰜頉]兩三分鐘,房子就塌了。”周先生眼看著29號(hào)樓從底部整體開始往下塌,“像麻將倒了一樣”。

  老伴困在橫梁下

  居民沈大爺告訴記者,當(dāng)時(shí)他正在樓下散步,不時(shí)有碎片掉下來,不一會(huì)兒居民樓倒塌了,塌掉了一半。當(dāng)救援人員趕到后聯(lián)系上沈大爺68歲的老伴,“她回答說被困在橫梁下”。

  在事故現(xiàn)場(chǎng),坍塌的樓房碎磚瓦礫都緊緊壓著,一層壓著一層,顯得很緊密,坍塌廢墟目測(cè)有三四層樓高,再加上周邊通道狹小,使得救援難度明顯增加。武警寧波支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說,由于廢墟下面有被困人員,無法動(dòng)用大型設(shè)備,只能用手工挖掘。

  事發(fā)前剛電話反映問題

  據(jù)悉,坍塌樓房此前已被認(rèn)定為C級(jí)危房?!案鶕?jù)規(guī)定,C級(jí)危房只需加固,D級(jí)危房才要搬離。因此計(jì)劃對(duì)該樓采取的措施是加固,已經(jīng)委托公司做了加固方案?!狈罨绣\屏街道黨工委書記竺劍虹說。

  該小區(qū)一位女士告訴記者,從去年開始,就有住戶在向相關(guān)部門反映房子是危房,“就在4日早上,還有人給當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)打電話反映。沒多久,房子就塌了?!?/p>

  住在第36幢的張女士說,事發(fā)當(dāng)時(shí)她還沒起床,突然聽見一聲巨響,以為是地震,匆忙跑到陽臺(tái)上,看到29幢垂直坍塌下去,瞬間成為廢墟?!艾F(xiàn)在這里人心惶惶,我們都不敢住了。”

  □救援

  多部門聯(lián)合趕赴搶救

  事故發(fā)生后,奉化市公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救,奉化市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作,組建緊急搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、原因調(diào)查組、新聞宣傳組和善后處理組,迅速投入工作。

  浙江省主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出指示,要求爭(zhēng)分奪秒,全力搜救被困人員,救助受傷人員,最大限度減少人員傷亡,做好撤離群眾的安置工作。同時(shí),迅速開展房屋安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題妥善處理,確保群眾安居樂業(yè)。

  疏散安置周邊人員

  據(jù)奉化市政府稱,針對(duì)人員安置情況,事發(fā)后,指揮部組織干部挨家挨戶,上門開展周邊人員疏散安置工作。對(duì)有關(guān)家庭正在發(fā)放安置費(fèi),對(duì)有特殊困難的無法解決食宿的家庭,已落實(shí)相關(guān)酒店予以安置,保證受災(zāi)群眾有吃有住有保障。

  市政府表示,政府將全力以赴救治傷員,竭盡全力使傷員早日康復(fù),進(jìn)一步妥善安置居敬小區(qū)29幢及周邊四幢住戶居民,確保居民生產(chǎn)生活正常。

  □發(fā)布

  救出7人其中1人不治

  昨日下午1點(diǎn),針對(duì)居民樓部分坍塌情況,奉化市政府召開新聞通氣會(huì)通報(bào)稱,昨天上午8點(diǎn)45分,奉化市錦屏街道居敬小區(qū)29幢居民住宅樓西側(cè)房子發(fā)生坍塌。截至中午12時(shí)30分,有5名被埋人員被救出,正在醫(yī)院搶救。尚有2人被埋,均已聯(lián)系上。下午5點(diǎn)50分,被困在廢墟中約9個(gè)小時(shí)的最后一名女性傷者(21歲)成功獲救,被緊急送往醫(yī)院救治。

  昨晚6點(diǎn),奉化市政府舉行第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)卓厚佳在會(huì)上通報(bào)房屋倒塌事件最新情況。

  據(jù)通報(bào)稱,目前已經(jīng)確認(rèn)事故中被埋的7人已全部救出,為3男4女,其中1名68歲老人因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡,其他6人正在醫(yī)院全力救治。坍塌樓房住戶中其他人員都已取得聯(lián)系,并已確認(rèn)安全,還將繼續(xù)在現(xiàn)場(chǎng)作進(jìn)一步搜查,以防疏漏。

  已成立事故調(diào)查組

  奉化市政府表示,將全力以赴救治傷員,竭盡全力使傷員早日康復(fù),并妥善安置居敬小區(qū)29幢及周邊四幢住戶居民,進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清理。城管、消防部門將及時(shí)做好坍塌樓房現(xiàn)場(chǎng)清理工作,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  目前,奉化市對(duì)此次事故的調(diào)查組已經(jīng)成立,下一步將會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門和專家,就該幢樓坍塌具體原因展開全面調(diào)查。待事故原因調(diào)查清楚之后,將嚴(yán)格按照法律法規(guī)和紀(jì)律對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行處理。

  □調(diào)查

  5年前發(fā)生過類似坍塌

  據(jù)媒體公開報(bào)道,早在2009年,同一街道的另一幢樓就發(fā)生過類似坍塌。

  塌樓建于1994年

  當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,這幢樓早就有危房信號(hào)。該樓建于1994年,在5年前,隔了幾幢樓的其他房屋已有被認(rèn)定危房而排空居民的,也有倒塌的。

  記者獲悉,錦屏街道發(fā)生倒塌已是第二次,早在5年前就發(fā)生過一次。

  據(jù)媒體公開報(bào)道,2009年9月5日凌晨2點(diǎn)多,錦屏街道南門社區(qū)西溪路一幢5層居民樓突然倒塌,所幸之前住戶已全部轉(zhuǎn)移,沒有傷亡。當(dāng)時(shí)這個(gè)事故的鑒定結(jié)果顯示房屋倒塌的主要原因是施工質(zhì)量差,責(zé)任人也被處理。

  當(dāng)年事故發(fā)生后,奉化市曾要求各鎮(zhèn)各街道對(duì)建造時(shí)間比較長(zhǎng)、年久失修的以及被洪水浸泡過的房屋進(jìn)行一次排摸檢查,當(dāng)時(shí)政府說一旦發(fā)現(xiàn)有危房就要求居民立即轉(zhuǎn)移,有質(zhì)量問題的就地改造。

  小區(qū)曾是樣板工程

  記者從奉化市政府獲悉,坍塌的房屋是1994年7月由奉化市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā),象山第一建設(shè)公司施工,奉化市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),磚混結(jié)構(gòu),40戶住戶,坍塌的是西邊的一個(gè)半單元,共15戶。

  據(jù)了解,居敬小區(qū)曾被評(píng)為2005年寧波市環(huán)保模范小區(qū)。在百度文庫(kù)中的《奉化市錦屏街道居敬社區(qū)居敬小區(qū)寧波市環(huán)保模范小區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)材料》中這樣寫道:該小區(qū)開發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃建設(shè),多項(xiàng)工程榮獲“甬江杯”及奉化市優(yōu)質(zhì)樣板工程稱號(hào)。設(shè)計(jì)中本著節(jié)約用地、節(jié)約能源的原則,盡量多地選擇綠色建筑材料。施工時(shí)實(shí)施圍欄建筑施工,圍欄施工率達(dá)100%,無建筑施工噪聲擾民事件……但是這一表述,尚未得到社區(qū)的證實(shí)。

  □追問

  C級(jí)危房究竟還能否住人

  只是送孩子上學(xué)的空當(dāng),住在浙江省奉化市錦屏街道居敬小區(qū)29幢居民樓的何先生的家,就變成了廢墟。這座建成僅20年的住宅樓,曾被定為C級(jí)危房。那么,C級(jí)危房究竟能不能住人?

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)前一天稱房子可住幾年

  居敬小區(qū)位于奉化市錦屏街道居敬社區(qū),社區(qū)現(xiàn)有樓群213幢,常住人口1萬余人。

  當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,發(fā)生倒塌的第29幢居民住宅樓早就有危房信號(hào)。5年前,隔了幾幢樓的一些房屋已被認(rèn)定為危房而排空居民,并有樓房在居民搬離后出現(xiàn)過倒塌。

  據(jù)居敬小區(qū)居民反映,小區(qū)樓房有二十多年歷史,樓房外部墻皮大面積脫落。記者看到有居民用手一撥,墻皮很容易就散落下來。

  住在該小區(qū)的何先生剛送完女兒上學(xué),就遇上了坍塌的一幕,“樓房垂直轟然倒塌,空中瞬間彌漫粉塵,嗆得睜不開眼?!彼?dāng)時(shí)拼命往外跑,手上衣服上多處被劃破。

  何先生告訴記者,樓上很多住戶早在去年10月就發(fā)現(xiàn)墻角有裂縫,后來越來越大,開裂明顯。多次找政府反映,結(jié)果都不了了之?!熬驮谧蛱?,危房檢測(cè)機(jī)構(gòu)來檢測(cè)后,還說房子再住幾年沒問題?!?/p>

  “今天早上在房子倒塌之前,我還和幾戶居民給寧波電視臺(tái)等媒體打電話反映房子問題,沒想到電話剛打過去,沒過幾分鐘,就眼睜睜看房子塌了。”何先生說。

  官方稱依規(guī)C級(jí)危房只需加固

  在4日下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上,奉化市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)卓厚佳說,2012年開始,奉化市對(duì)全市范圍內(nèi)的危房進(jìn)行了排查,29幢這幢危房樓是2013年年底剛剛發(fā)現(xiàn)的。2013年12月份,他們邀請(qǐng)了鑒定單位,對(duì)房屋進(jìn)行鑒定,并對(duì)下一步做出了具體的處置安排。鑒定結(jié)果為C級(jí)危房。

  根據(jù)原建設(shè)部2000年發(fā)布的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定劃分四個(gè)等級(jí),其中,C級(jí)危房是指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房;而D級(jí)危房承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

  奉化市錦屏街道黨工委書記竺劍虹在發(fā)布會(huì)上表示,此幢房屋是去年12月份臺(tái)風(fēng)之后出現(xiàn)開縫情況,屬于C級(jí)危房?!案鶕?jù)規(guī)定,C級(jí)危房只要加固,D級(jí)危房才要搬離。因此計(jì)劃對(duì)該樓采取的措施是加固,已經(jīng)委托公司做了加固方案?!?/p>

  在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),有媒體提出,曾有居民反映加固方案已經(jīng)出來,只是因?yàn)榘仓脙r(jià)格談不攏才一直拖著。但并未得到回應(yīng)。

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