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2013年04月02日 08:31
來(lái)源:東方今報(bào)
全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)顯示 房?jī)r(jià)中61%被政府拿走了
3月31日,北京、上海、廣州、深圳等一線城市陸續(xù)公布了國(guó)五條細(xì)則。北京版禁止北京籍單身人士購(gòu)買二套房,嚴(yán)格執(zhí)行20%差額所得稅,把國(guó)五條存在的現(xiàn)實(shí)漏洞打上了補(bǔ)丁。另外,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在江蘇、上??疾斓臅r(shí)候指出,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)固本強(qiáng)基,有序釋放城鎮(zhèn)化的內(nèi)需潛力。
CCTV證券資訊頻道執(zhí)行總編鈕文新認(rèn)為,現(xiàn)在市場(chǎng)、政府之間的博弈已經(jīng)形成了一種惡性循環(huán),博弈到一定程度又有一個(gè)新規(guī)出來(lái),博弈到一個(gè)程度又加碼,現(xiàn)在需要分析整個(gè)房地產(chǎn)成本構(gòu)成當(dāng)中,到底什么是推升房?jī)r(jià)最主要的動(dòng)力。全國(guó)工商聯(lián)有一個(gè)很重要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)認(rèn)為整個(gè)房?jī)r(jià)當(dāng)中有61%是被政府拿走了,如果政府的成本不斷往上加,這都是剛性的成本,房?jī)r(jià)不可能掉下來(lái),應(yīng)該深刻去檢討,深入分析,然后再出政策。央廣
住建部:房屋原值查不到或征1%個(gè)稅
記者了解到,北京是從2006年開始實(shí)行網(wǎng)簽制度的,因此在2006年后購(gòu)買的房屋,一般都可以查到房屋的原值。而2006年前購(gòu)買的房屋,近年來(lái)陸續(xù)開始錄入。原來(lái)價(jià)格特別低的房子,可能查詢不到房屋原值。
住建部政策研究中心主任秦虹表示,如果你能夠提供原始的購(gòu)房憑證,或能查出你原始的交易價(jià)格記錄,在交易時(shí)扣除房屋原值、裝修費(fèi)、貸款的利息、買房的稅費(fèi)后,再交差額的20%,這是第一種情形;如果你不能提供原始的買房憑證,那么當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門要按照房屋總價(jià)的1%到3%來(lái)進(jìn)行征收。
秦虹表示,以往二手房交易納稅主要分為三種情況。一是自有住房滿5年出售的,可以免交個(gè)稅;二是各種票據(jù)齊全的,抵扣后繳納差額的20%個(gè)稅;三是由于票據(jù)不夠完整,不能準(zhǔn)確估算房產(chǎn)原值,地方政府按照住房轉(zhuǎn)讓收入的1%~3%來(lái)征收。這次新政策實(shí)際上是對(duì)上述三種情況從嚴(yán)、從高征收。央視
■ 走訪
北京房產(chǎn)中介部分員工放假
4月1日9時(shí)30分,記者來(lái)到位于北京姚家園的朝陽(yáng)第六稅務(wù)所,此時(shí)門口已經(jīng)有數(shù)十人在排隊(duì)等候進(jìn)大廳辦理二手房轉(zhuǎn)讓相關(guān)繳稅業(yè)務(wù)。
“政策落地了,該咋辦咋辦,大家都不恐慌了,今天人明顯少了。”鏈家地產(chǎn)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人小韓說,前段時(shí)間自己常常徹夜排隊(duì)為客戶領(lǐng)號(hào)繳稅?!吧现芪辶璩?點(diǎn)我來(lái)排號(hào)時(shí),前面已經(jīng)有300多人在排隊(duì)了。今天同一時(shí)間來(lái),總共只有100多人在排隊(duì)?!?/p>
當(dāng)日,北京東三環(huán)一家二手房中介只有三四名員工值班,其余人放假了。在納稅和過戶大廳辦手續(xù)的,都是細(xì)則出臺(tái)前辦完網(wǎng)簽的。法制晚報(bào)
北京東三環(huán)一家二手房中介沒生意,部分員工放假了 新華社發(fā)
■ 評(píng)論
房?jī)r(jià)事關(guān)百姓福祉政府公信 不可游戲
在第一季度的最后兩天,多地按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,公布了“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則。引人關(guān)注的是,不少城市都較為明確地提出了今年房?jī)r(jià)“上限”:新建商品住房?jī)r(jià)格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅。
對(duì)比以往,今年各地的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),有兩處新變化:一是在房?jī)r(jià)指標(biāo)中,剔除了保障房,指向更為明確;二是在居民收入增幅中,扣除了物價(jià)上漲因素,調(diào)控目標(biāo)更高。
這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,折射了各級(jí)黨委、政府對(duì)樓市調(diào)控更大的決心。問題在于,在實(shí)際操作中,要嚴(yán)格執(zhí)行,可不能玩數(shù)字游戲。
從短期看,實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),重在穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)住供求關(guān)系。如果放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),讓房?jī)r(jià)漲幅回歸到合理正常水平,政府要做的事情,不僅僅是提出一個(gè)單純的調(diào)控?cái)?shù)字指標(biāo)。
推進(jìn)中長(zhǎng)期制度建設(shè)應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地做起來(lái),文件里面要寫,現(xiàn)實(shí)之中要?jiǎng)?。綜合利用稅收手段,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有稅制,讓房產(chǎn)稅等持有環(huán)節(jié)稅種發(fā)揮更大作用;實(shí)現(xiàn)住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),明確住房存量從而釋放更多有效供給;保證商品房建設(shè)用地、推進(jìn)保障房建設(shè)從而擴(kuò)大住房增量,增加供給。更重要的是,地方政府應(yīng)該推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)的前提下,確保居民收入的不斷增加,讓房?jī)r(jià)真正進(jìn)入公眾可以承受的預(yù)期范圍內(nèi)。
調(diào)控房?jī)r(jià)事關(guān)百姓福祉、政府公信,一旦流于數(shù)字游戲,于事無(wú)補(bǔ),于民有害。人民日?qǐng)?bào)
■ 聲音
“國(guó)五條”細(xì)則或成空文
◎“國(guó)五條”的核心內(nèi)容是“20%個(gè)稅”,但是這一點(diǎn)在地方“國(guó)五條”上并沒有明顯體現(xiàn)。上海、北京的細(xì)則雖然提出會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“20%個(gè)稅”政策,但是如何嚴(yán)格、怎么執(zhí)行都沒有明確。落實(shí)上有一定難度。
◎數(shù)據(jù)庫(kù)信息的完善基本在1998年之后,但二手房中有很大一部分是老房子,所以大部分房子還是會(huì)按照不能核實(shí)房屋原值的情況征收1%的稅。
◎短期內(nèi),地方細(xì)則對(duì)一手房市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生刺激作用,而二手房會(huì)出現(xiàn)“轉(zhuǎn)售為租”的現(xiàn)象。 ——復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究所陳則明教授
◎地方政府本身對(duì)待“國(guó)五條”是一種不支持的態(tài)度,我們現(xiàn)在在房地產(chǎn)政策上已經(jīng)越走越遠(yuǎn),因此地方“國(guó)五條”細(xì)則從某種意義上講已經(jīng)成了一紙空文。——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民
國(guó)際在線
■ 觀察
讀完細(xì)則 發(fā)現(xiàn)國(guó)五條根本不需要出
經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容分析認(rèn)為,從各地推出的“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則來(lái)看,其原則不是對(duì)“國(guó)五條”內(nèi)容進(jìn)一步強(qiáng)化,反而是采取各種辦法來(lái)弱化。京版“國(guó)五條”也是如此。
單身限購(gòu)?假結(jié)婚就能多買了吧
對(duì)于北京單身居民限購(gòu)一套住房,看上去是禁止居民購(gòu)買更多的住房,實(shí)際上告訴北京的居民及全國(guó)居民,大家趕快去購(gòu)買住房吧,因?yàn)?,只要?gòu)買住房就能夠賺錢。為何單身居民只能購(gòu)買一套住房?就在于早些時(shí)候不少人為了購(gòu)買更多的住房而假離婚,該政策就是制止這樣的鬧戲再演下去。還有,既然單身居民只能購(gòu)買一套住房,那么結(jié)婚了不是可以購(gòu)買更多的住房嗎?在這樣的政策推動(dòng)下,北京市假結(jié)婚的情況又會(huì)大增。
可征1%個(gè)稅?國(guó)五條出臺(tái)前就這規(guī)定
京版“國(guó)五條”已經(jīng)完全化解了“嚴(yán)格按照個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征”的內(nèi)容。因?yàn)椋竺孢€有一條規(guī)定,如果因?yàn)椴荒芎藢?shí)房屋原值的,按照核定征收方式計(jì)征個(gè)稅,核定征收率是1%,按照交易額全額的1%征稅。也就是說,住房交易所得稅的征收又讓北京市回到“國(guó)五條”出臺(tái)前的原點(diǎn),等于“國(guó)五條”根本就不要出臺(tái)。因?yàn)椋?dāng)前被市場(chǎng)認(rèn)為對(duì)住房投資投機(jī)炒作可能是最嚴(yán)厲的稅收政策已經(jīng)起不到作用。比如,一個(gè)人購(gòu)買住房100萬(wàn),他賣出后是200萬(wàn),其所得是100萬(wàn),交稅是20萬(wàn),現(xiàn)在該政策下只需交稅2萬(wàn)。央廣
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