2013年5月29日,雙匯國(guó)際宣布以71億美元收購美國(guó)最大生豬生產(chǎn)商史密斯菲爾德。
中國(guó)豬肉供不應(yīng)求 不會(huì)影響美國(guó)農(nóng)業(yè)出口
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)和林業(yè)委員會(huì)當(dāng)天就雙匯收購史密斯菲爾德一案舉行聽證會(huì)。
該委員會(huì)主席黛比·施塔貝諾表示,雙匯收購案是迄今為止規(guī)模最大的一起中國(guó)企業(yè)收購美國(guó)公司的案例,這也許是首例涉及食品與農(nóng)業(yè)企業(yè)的大型收購,但可能不會(huì)是最后一例。鑒于食品供給和食品安全的重要性,我們需要評(píng)估收購案是否符合美國(guó)的利益。
“自從收購消息公布以來,得到了各級(jí)政府官員、勞工組織、養(yǎng)豬農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)學(xué)界甚至同行們的廣泛支持。他還說,美國(guó)農(nóng)業(yè)本土市場(chǎng)已經(jīng)飽和,如果想要擴(kuò)張,必須開拓海外市場(chǎng),而中國(guó)豬肉等蛋白質(zhì)類食品供給不足為美國(guó)企業(yè)提供了良機(jī)?!?史密斯菲爾德CEO拉瑞·鉑普告訴議員們。
有部分議員擔(dān)憂,近年來中國(guó)食品安全問題頻發(fā),雙匯收購案將影響史密斯菲爾德的品牌價(jià)值。對(duì)此鉑普回應(yīng)說,收購案什么也不會(huì)改變,史密斯菲爾德仍是一家美國(guó)公司。不管所有權(quán)歸誰,史密斯菲爾德將繼續(xù)遵守美國(guó)法律,遵守美國(guó)農(nóng)業(yè)部的規(guī)定與食品檢查程序。
聽證會(huì)上還有議員擔(dān)憂,雙匯獲得史密斯菲爾德的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)后,會(huì)與美國(guó)農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)。鉑普回應(yīng)說,中國(guó)豬肉供不應(yīng)求,豬肉價(jià)格平均比美國(guó)高出50%,不會(huì)影響美國(guó)農(nóng)業(yè)出口。
“關(guān)于農(nóng)業(yè)方面,我們希望這項(xiàng)交易不僅會(huì)對(duì)我們公司帶來增長(zhǎng)和拓展,而且會(huì)拉動(dòng)整個(gè)美國(guó)豬肉行業(yè)的發(fā)展。史密斯菲爾德食品公司擁有超過400個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),并和全國(guó)超過2000戶家庭農(nóng)民簽訂合同。我們和雙匯的協(xié)議將維持所有這些協(xié)定。還有,這項(xiàng)交易也為美國(guó)養(yǎng)豬農(nóng)戶帶來了很不錯(cuò)的機(jī)遇,他們可以通過增產(chǎn)提高對(duì)中國(guó)的出口量,而中國(guó)市場(chǎng)的需求正在不斷壯大?!便K普在聽證會(huì)上力挺雙匯國(guó)際收購史密斯菲爾德。
一波三折 “史上最大”并購案頻遭“大考”
美國(guó)國(guó)會(huì)并不直接影響外國(guó)在美投資的審批決定,具體事宜由美國(guó)財(cái)政部牽頭的外國(guó)在美投資委員會(huì)負(fù)責(zé)。施塔貝諾表示,參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)日前致信財(cái)政部,考慮到收購涉及食品安全,要求讓農(nóng)業(yè)部與食品和藥品管理局加入外國(guó)在美投資委員會(huì)。截至目前,美國(guó)財(cái)政部并未接受這一建議。
施塔貝諾在聽證會(huì)后表示,外國(guó)在美投資委員會(huì)的最終決定將釋放一個(gè)信號(hào),即美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)外國(guó)資本參與度的容忍度究竟是多少。
自5月29日晚間宣布以總計(jì)71億美元(約合437億元人民幣)收購美食品巨頭史密斯菲爾德以來,雙匯這起跨國(guó)并購案頻臨“大考”。
6月17日,基金公司Starboard Value發(fā)布公開信,要求史密斯菲爾德放棄出售給雙匯的交易,將業(yè)務(wù)拆分為生豬飼養(yǎng)、美國(guó)豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)際銷售三部分,并聲稱這樣能給股東帶來更多回報(bào)。這家基金持有史密斯菲爾德5.7%的股份。
17日晚些時(shí)候,史密斯菲爾德發(fā)布聲明稱,公司已經(jīng)收到這封公開信,并將對(duì)此進(jìn)行評(píng)估。公司董事會(huì)一致認(rèn)為與雙匯的合并最符合公司及股東利益,并重申建議股東通過與雙匯的合并案。
“按照美國(guó)相關(guān)法律,只要有90%的股東接受要約收購,收購就能通過。Starboard Value持有的股份僅占5.7%,不會(huì)對(duì)這項(xiàng)收購案起到?jīng)Q定性影響。”北京嘉富成國(guó)際資本管理公司董事長(zhǎng)鄭錦橋?qū)τ浾哒f。
7月初,密蘇里州州長(zhǎng)尼克松否決了密蘇里州議會(huì)允許外國(guó)人購買農(nóng)田的9號(hào)議案,該議案規(guī)定,非美國(guó)商業(yè)團(tuán)體可以購買多至1%的密蘇里農(nóng)田,大約為30萬公頃,相當(dāng)于紐約市的面積。
這再度引發(fā)人們對(duì)雙匯—史密斯并購案的擔(dān)心——史密斯菲爾德在美國(guó)密蘇里州擁有部分農(nóng)田。
隨后,史密斯菲爾德再度聲明說,它與中國(guó)雙匯國(guó)際討論了相關(guān)問題,尼克松此舉并不會(huì)給雙方的合作計(jì)劃形成任何障礙,希望就這一問題同相關(guān)的州政府官員進(jìn)行密切聯(lián)系和磋商。
“目前,包括密蘇里在內(nèi)的美國(guó)8個(gè)州均禁止外資購買和擁有農(nóng)業(yè)土地。但這個(gè)級(jí)別的收購案,雙方都雇有全球頂尖的律師團(tuán)隊(duì),交易雙方對(duì)這些法律阻礙應(yīng)該已經(jīng)充分討論、認(rèn)識(shí)清楚并儲(chǔ)備有解決方案?!编嶅\橋說。
CFIUS審查至關(guān)重要
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年中國(guó)企業(yè)海外并購共有329起,其中披露金額的有253起,交易總額約為665億美元。但海外并購呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)背后,中國(guó)企業(yè)在海外并購面對(duì)的阻力還很多。
值得注意的是,該交易仍需得到美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的批準(zhǔn),美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)負(fù)責(zé)此類并購交易的審查,主要目的是甄別海外投資是否有危及國(guó)家安全的可能。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這將成為決定此次并購成功與否的關(guān)鍵因素,畢竟跨國(guó)收購不單是市場(chǎng)行為,還會(huì)摻雜政治因素。
據(jù)了解,出于對(duì)國(guó)家安全和國(guó)家利益的考慮,近年來美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)以“國(guó)家安全”為由多次拒絕了中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。此前美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)就否決了三一集團(tuán)等收購案。
有意思的是,對(duì)于這項(xiàng)交易,盡管美國(guó)民間頗為焦慮,但CFIUS專家大多認(rèn)為該項(xiàng)交易將獲得批準(zhǔn)。史密斯菲爾德將仍然遵守美國(guó)的食品安全要求。該公司曾表示,這宗并購交易是由中國(guó)日益增長(zhǎng)的豬肉需求推動(dòng),而不是向美國(guó)出口豬肉的策略使然。
“投資者應(yīng)把(委員會(huì)聽證會(huì))視為一次政治行為,這不太可能對(duì)交易本身造成實(shí)質(zhì)影響?!盙uggenheim Securities分析師Mark McMinimy在一份研究報(bào)告中寫道,“以往的國(guó)會(huì)聽證會(huì)都沒有影響到這類交易?!?/p>
盡管輿情如沸,但風(fēng)暴中心的史密斯菲爾德和雙匯國(guó)際的態(tài)度卻相當(dāng)?shù)?。史密斯菲爾德僅僅把鉑普的發(fā)言放到了官網(wǎng)上,雙匯國(guó)際索性一言不發(fā),保持緘默?!。ㄓ浾?劉方)
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