2013年5月29日,雙匯國際宣布以71億美元收購美國最大生豬生產(chǎn)商史密斯菲爾德。
中國豬肉供不應(yīng)求 不會影響美國農(nóng)業(yè)出口
美國當(dāng)?shù)貢r間周三,美國國會參議院農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)和林業(yè)委員會當(dāng)天就雙匯收購史密斯菲爾德一案舉行聽證會。
該委員會主席黛比·施塔貝諾表示,雙匯收購案是迄今為止規(guī)模最大的一起中國企業(yè)收購美國公司的案例,這也許是首例涉及食品與農(nóng)業(yè)企業(yè)的大型收購,但可能不會是最后一例。鑒于食品供給和食品安全的重要性,我們需要評估收購案是否符合美國的利益。
“自從收購消息公布以來,得到了各級政府官員、勞工組織、養(yǎng)豬農(nóng)民、經(jīng)濟學(xué)界甚至同行們的廣泛支持。他還說,美國農(nóng)業(yè)本土市場已經(jīng)飽和,如果想要擴張,必須開拓海外市場,而中國豬肉等蛋白質(zhì)類食品供給不足為美國企業(yè)提供了良機?!?史密斯菲爾德CEO拉瑞·鉑普告訴議員們。
有部分議員擔(dān)憂,近年來中國食品安全問題頻發(fā),雙匯收購案將影響史密斯菲爾德的品牌價值。對此鉑普回應(yīng)說,收購案什么也不會改變,史密斯菲爾德仍是一家美國公司。不管所有權(quán)歸誰,史密斯菲爾德將繼續(xù)遵守美國法律,遵守美國農(nóng)業(yè)部的規(guī)定與食品檢查程序。
聽證會上還有議員擔(dān)憂,雙匯獲得史密斯菲爾德的先進農(nóng)業(yè)技術(shù)后,會與美國農(nóng)業(yè)爭奪出口市場。鉑普回應(yīng)說,中國豬肉供不應(yīng)求,豬肉價格平均比美國高出50%,不會影響美國農(nóng)業(yè)出口。
“關(guān)于農(nóng)業(yè)方面,我們希望這項交易不僅會對我們公司帶來增長和拓展,而且會拉動整個美國豬肉行業(yè)的發(fā)展。史密斯菲爾德食品公司擁有超過400個養(yǎng)豬場,并和全國超過2000戶家庭農(nóng)民簽訂合同。我們和雙匯的協(xié)議將維持所有這些協(xié)定。還有,這項交易也為美國養(yǎng)豬農(nóng)戶帶來了很不錯的機遇,他們可以通過增產(chǎn)提高對中國的出口量,而中國市場的需求正在不斷壯大?!便K普在聽證會上力挺雙匯國際收購史密斯菲爾德。
一波三折 “史上最大”并購案頻遭“大考”
美國國會并不直接影響外國在美投資的審批決定,具體事宜由美國財政部牽頭的外國在美投資委員會負(fù)責(zé)。施塔貝諾表示,參議院農(nóng)業(yè)委員會日前致信財政部,考慮到收購涉及食品安全,要求讓農(nóng)業(yè)部與食品和藥品管理局加入外國在美投資委員會。截至目前,美國財政部并未接受這一建議。
施塔貝諾在聽證會后表示,外國在美投資委員會的最終決定將釋放一個信號,即美國對國內(nèi)行業(yè)外國資本參與度的容忍度究竟是多少。
自5月29日晚間宣布以總計71億美元(約合437億元人民幣)收購美食品巨頭史密斯菲爾德以來,雙匯這起跨國并購案頻臨“大考”。
6月17日,基金公司Starboard Value發(fā)布公開信,要求史密斯菲爾德放棄出售給雙匯的交易,將業(yè)務(wù)拆分為生豬飼養(yǎng)、美國豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)和國際銷售三部分,并聲稱這樣能給股東帶來更多回報。這家基金持有史密斯菲爾德5.7%的股份。
17日晚些時候,史密斯菲爾德發(fā)布聲明稱,公司已經(jīng)收到這封公開信,并將對此進行評估。公司董事會一致認(rèn)為與雙匯的合并最符合公司及股東利益,并重申建議股東通過與雙匯的合并案。
“按照美國相關(guān)法律,只要有90%的股東接受要約收購,收購就能通過。Starboard Value持有的股份僅占5.7%,不會對這項收購案起到?jīng)Q定性影響?!北本┘胃怀蓢H資本管理公司董事長鄭錦橋?qū)τ浾哒f。
7月初,密蘇里州州長尼克松否決了密蘇里州議會允許外國人購買農(nóng)田的9號議案,該議案規(guī)定,非美國商業(yè)團體可以購買多至1%的密蘇里農(nóng)田,大約為30萬公頃,相當(dāng)于紐約市的面積。
這再度引發(fā)人們對雙匯—史密斯并購案的擔(dān)心——史密斯菲爾德在美國密蘇里州擁有部分農(nóng)田。
隨后,史密斯菲爾德再度聲明說,它與中國雙匯國際討論了相關(guān)問題,尼克松此舉并不會給雙方的合作計劃形成任何障礙,希望就這一問題同相關(guān)的州政府官員進行密切聯(lián)系和磋商。
“目前,包括密蘇里在內(nèi)的美國8個州均禁止外資購買和擁有農(nóng)業(yè)土地。但這個級別的收購案,雙方都雇有全球頂尖的律師團隊,交易雙方對這些法律阻礙應(yīng)該已經(jīng)充分討論、認(rèn)識清楚并儲備有解決方案。”鄭錦橋說。
CFIUS審查至關(guān)重要
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年中國企業(yè)海外并購共有329起,其中披露金額的有253起,交易總額約為665億美元。但海外并購呈現(xiàn)井噴式增長背后,中國企業(yè)在海外并購面對的阻力還很多。
值得注意的是,該交易仍需得到美國外國投資委員會(CFIUS)的批準(zhǔn),美國外國投資委員會負(fù)責(zé)此類并購交易的審查,主要目的是甄別海外投資是否有危及國家安全的可能。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這將成為決定此次并購成功與否的關(guān)鍵因素,畢竟跨國收購不單是市場行為,還會摻雜政治因素。
據(jù)了解,出于對國家安全和國家利益的考慮,近年來美國外國投資委員會以“國家安全”為由多次拒絕了中國企業(yè)進入美國市場。此前美國外國投資委員會就否決了三一集團等收購案。
有意思的是,對于這項交易,盡管美國民間頗為焦慮,但CFIUS專家大多認(rèn)為該項交易將獲得批準(zhǔn)。史密斯菲爾德將仍然遵守美國的食品安全要求。該公司曾表示,這宗并購交易是由中國日益增長的豬肉需求推動,而不是向美國出口豬肉的策略使然。
“投資者應(yīng)把(委員會聽證會)視為一次政治行為,這不太可能對交易本身造成實質(zhì)影響?!盙uggenheim Securities分析師Mark McMinimy在一份研究報告中寫道,“以往的國會聽證會都沒有影響到這類交易。”
盡管輿情如沸,但風(fēng)暴中心的史密斯菲爾德和雙匯國際的態(tài)度卻相當(dāng)?shù)?。史密斯菲爾德僅僅把鉑普的發(fā)言放到了官網(wǎng)上,雙匯國際索性一言不發(fā),保持緘默?!。ㄓ浾?劉方)
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