5000億住宅維修金“裝睡”多年實(shí)被挪用盈利

2014-09-03 07:50 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

[摘要] 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，自1998年實(shí)行住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法至今，我國(guó)收繳的維修資金在5000億元左右。比健全制度更急迫的是清理和規(guī)范工作，要拿出一本清清楚楚的賬本，不能再容忍住宅維修資金“裝睡”了。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，自1998年實(shí)行住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法至今，我國(guó)收繳的維修資金在5000億元左右。因申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、過(guò)程艱難，這筆資金被稱為“沉睡”的資金。然而，這筆巨款并沒(méi)有真正“沉睡”，不僅通過(guò)“錢生錢”悄然增加，部分還通過(guò)炒股、挪用、委托理財(cái)?shù)确绞綔S為某些利益集團(tuán)的“自動(dòng)提款機(jī)”。

　　網(wǎng)民指出，住房維修基金是房子的“養(yǎng)老錢”和“治病錢”，如今不但維修難以提用，有些甚至淪為利益部門的“生財(cái)工具”和腐敗分子伸手的“黑箱地帶”。為此，必須盡快立法，完善責(zé)任追究和約束機(jī)制，同時(shí)提高資金使用的透明度、運(yùn)行效率和增值收益率。

　　使用艱難疑存貓膩

　　“我家小區(qū)的公用下水管道維修，我自己都掏了1000多塊錢了。我問(wèn)老婆和鄰居，不是有維修基金嗎？他們看看我，沒(méi)有一個(gè)回應(yīng)的。我想包括他們和我在內(nèi)，都不知道如何使用維修基金?！本W(wǎng)民“啟德賈慶生”說(shuō)。

　　“我們交的是房屋維修的錢，可是房子需要維修時(shí)，卻怎么也找不到這筆錢了，找物業(yè)、開發(fā)商、房產(chǎn)局都沒(méi)用。交的時(shí)候很方便也很快速，用的時(shí)候卻需要層層手續(xù)，自己的錢用起來(lái)為啥這么難？”網(wǎng)民“最后一顆子彈留給我w o”感嘆道。

　　網(wǎng)民“脫襪子一家”指出，業(yè)主申請(qǐng)使用維修基金難于“上青天”，需要證明一是公共分?jǐn)偛课?，二是自然合理?yè)p壞，三是有2/3的業(yè)主同意。“有上述三條就夠你受了，還要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門審批，猴年馬月能申請(qǐng)下來(lái)是個(gè)未知數(shù)，等審批下來(lái)可能房子都倒了。一項(xiàng)本應(yīng)取之于民用之于民的專項(xiàng)資金，在申請(qǐng)時(shí)卻手續(xù)繁雜、過(guò)程艱難，這本身就存在貓膩和問(wèn)題”。

　　“裝睡”多年實(shí)被挪用

　　“危房老房不維修，拆遷賣地比修房掙錢，維修資金錢生錢一本萬(wàn)利，百姓交錢房子得不到維修，卻被利益集團(tuán)挪用，誰(shuí)來(lái)保證百姓住房安全？”網(wǎng)民“我的誰(shuí)有”說(shuō)。

　　“之前有媒體稱數(shù)千億房屋‘養(yǎng)老錢’和‘治病錢’正在‘沉睡’，而今看來(lái)，這筆巨款一直都在‘裝睡’而已，無(wú)論是明存‘活期’暗存‘定期’，還是被利益集團(tuán)當(dāng)成‘尋租工具’，都說(shuō)明住宅維修資金成了一塊唐僧肉，有名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。”網(wǎng)民“陳廣江”指出“住宅維修資金‘裝睡’源于管理機(jī)制上的巨大漏洞。建設(shè)主管部門和財(cái)政部門既是維修資金的代管機(jī)構(gòu)，又是維修資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，他們不僅未盡到資金保值增值的責(zé)任，反而把維修資金當(dāng)成了‘尋租工具’。”

　　網(wǎng)民“l(fā)tbot”則表示：“由于我國(guó)目前尚沒(méi)有對(duì)這筆錢專門的年度審計(jì)制度及公開監(jiān)督辦法，對(duì)具體住宅單位這筆錢的存儲(chǔ)管理情況極不透明，各種不確定性極大?！?/font>

　　不能再成“糊涂賬”

　　有網(wǎng)民指出，應(yīng)修改《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，明確如何收、如何用，相應(yīng)的立法、責(zé)任追究和約束機(jī)制應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)完善，尊重業(yè)主自治，弱化行政干預(yù)，并堅(jiān)決查處挪用行為，追繳挪用資金，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

　　網(wǎng)民“劉丹丹”認(rèn)為，要弄清楚我們的維修資金到底去哪兒了，需要業(yè)主自身樹立基本的權(quán)利與責(zé)任意識(shí)，基層政府加大工作的透明度，提高資金的可預(yù)期性，讓每個(gè)業(yè)主都能查詢到維修資金總計(jì)是多少，花了多少。

　　網(wǎng)民“陳廣江”指出，現(xiàn)行維修資金管理制度必須改革。一方面，人大應(yīng)盡快立法，從源頭上斬?cái)嘈姓深A(yù)之手。另一方面，改進(jìn)資金托管方式，提高資金的透明度、運(yùn)行效率和增值收益率。住宅維修資金的保值增值可以由專業(yè)的第三方基金公司負(fù)責(zé)管理，政府只需制定好規(guī)則，當(dāng)好監(jiān)督者即可。比健全制度更急迫的是清理和規(guī)范工作，要拿出一本清清楚楚的賬本，不能再容忍住宅維修資金“裝睡”了。

　　(記者班娟娟整理)

(責(zé)任編輯：趙惠)

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