中歐國際工商學院經(jīng)濟學和金融學教授許小年

　　映象網(wǎng)快訊（記者 阮海峰 文/圖）4月23日，在中國企業(yè)家俱樂部主辦的中國綠公司年會早餐會上，中歐國際工商學院經(jīng)濟學和金融學教授許小年進行了題為“供給側(cè)效率的制度保障”的專題講座。

　　許小年認為，結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)取得了一些成效，但還不足以使中國經(jīng)濟走出“L”型。他警告說，去年的貨幣、財政緊縮政策可以解決中國經(jīng)濟的困難，但如果以為經(jīng)濟就此好轉(zhuǎn)，就會使得人們在思想上產(chǎn)生松懈，回避供給側(cè)改革的緊迫性，浪費日益稀少的政策資源換來的改革時間，以為改革見效，經(jīng)濟即將反彈的觀點是不利的。

　　中國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革恰逢其時

　　“改革開放三十年以來，中國經(jīng)歷了快速的工業(yè)化，依靠資本積累和利用世界上的現(xiàn)成技術實現(xiàn)了接近兩位數(shù)的增長，但現(xiàn)在資本積累的階段已經(jīng)接近尾聲，各個行業(yè)為大量的過剩產(chǎn)能所困惱?！痹S小年表示，投資驅(qū)動增長模式只能繼續(xù)制造更多的產(chǎn)能和更多的庫存，增加中國經(jīng)濟和金融體系的系統(tǒng)性風險，在這樣一個轉(zhuǎn)折的關鍵時期，中央及時做出了轉(zhuǎn)向供給側(cè)的決定。

　　中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出具有歷史意義，提出的恰逢其時，是在政策方向上的重大調(diào)整。在許小年看來，面對經(jīng)濟增長動力不足，并不是因為需求疲軟，而是因企業(yè)經(jīng)濟的效率長期處于低水平。

　　“有效供給的第一個概念，就是企業(yè)要向市場提供前所未有的產(chǎn)品，前所未有的技術，前所未有的服務。”許小年坦言，增加有效供給，意味著企業(yè)必須提供新產(chǎn)品、新技術和新服務。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，就是為企業(yè)創(chuàng)新營造良好的環(huán)境，為企業(yè)家的創(chuàng)新提供足夠的激勵。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要“全面”減稅

　　如何更好的進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？許小年提出了自己的四個觀點?！暗谝豁棿胧?，是加強對私有產(chǎn)權的保護，產(chǎn)權的保護特關系到中國創(chuàng)新經(jīng)濟的建設，必須給予高度的重視。這是供給側(cè)制度保障最重要的一個措施，保護私有產(chǎn)權。”

　　許小年提出第二項措施——推進混合所有制改革，為民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境，適當?shù)乜s小國有經(jīng)濟在競爭性行業(yè)中的規(guī)模。

　　“這是我個人的政策建議?，F(xiàn)行體制下，國有企業(yè)缺乏創(chuàng)新的動力，也缺乏創(chuàng)新的壓力。國有企業(yè)的高管和員工無法分享創(chuàng)新的收益，因此他在創(chuàng)新方面是缺乏動力的。因此創(chuàng)新的主體只能是民營企業(yè)，為了鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新，要創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境?！?/p>

　　第三項措施是放松和解除管制。許小年認為，管制是創(chuàng)新的大敵?！皠?chuàng)新的關鍵是什么？政府少管，市場自由，這是創(chuàng)新的關鍵。”如果要營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，政府需要放松和解除管制，這樣的一個氛圍才能夠逐漸的形成。

　　“全面的減稅”是許小年認為的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第四項措施。在他看來，減稅的意義不僅在于降低企業(yè)的負擔，幫它們渡過經(jīng)濟難關，更多的意義，是讓資源從政府部門的行政配置轉(zhuǎn)向市場配置。

　　許小年表示，所謂的供給側(cè)改革就是要以提高企業(yè)的效率為中心，而不是去創(chuàng)造虛假的需求，“只有企業(yè)提高效率才能增加員工工資，收入的增加才能產(chǎn)生消費需求，企業(yè)提高效率才能有用于投資的資金，才有投資需求”，“當然企業(yè)也可以從銀行借貸投資，但我國企業(yè)，特別是國有企業(yè)的借貸已經(jīng)接近上限，再增加借貸會有導致金融危機的風險”。