不久前，國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》（以下簡稱《通知》），其中提出的分類明確戶口遷移政策、依法保障農(nóng)民土地權(quán)益等內(nèi)容引人關(guān)注。專家認(rèn)為，《通知》的公布對(duì)當(dāng)前城市化發(fā)展過程中暴露出的一些問題做出了糾正，同時(shí)也透露出戶籍制度改革將進(jìn)一步深化的積極信號(hào)。
中小城市落戶政策進(jìn)一步放寬
《通知》對(duì)縣級(jí)市、設(shè)區(qū)的市、直轄市（含副省級(jí)市及其他大城市）這三個(gè)級(jí)別城市的落戶政策作出了分類要求：
在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定工作及住所（含租賃）的人員，可申請?jiān)诋?dāng)?shù)芈鋺簦?/p>
有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時(shí)按國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)一定年限的人員，可申請?jiān)谠O(shè)區(qū)的市落戶；
對(duì)直轄市、副省級(jí)市和其他大城市，則要繼續(xù)合理控制人口規(guī)模，進(jìn)一步完善并落實(shí)好現(xiàn)行城市落戶政策。
與此前的規(guī)定相比，《通知》將中小城市的落戶條件進(jìn)一步放寬，并首次提出在設(shè)區(qū)的市開放戶籍遷徙，明確了“什么樣的人可以進(jìn)城”和“進(jìn)什么樣的城”這兩個(gè)問題。
中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法認(rèn)為，《通知》確定的戶籍改革方向是降低中小城市戶籍門檻，穩(wěn)定直轄市、副省級(jí)城市等大城市既有的戶籍政策，實(shí)際上給了這些大城市一些回旋余地。
華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂表示，這些要求有望在一定程度上緩解人口和資源過度集中于大城市的問題，促進(jìn)中小型城市的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，還將推動(dòng)不少城市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局、承接轉(zhuǎn)移等。
多方面維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
在對(duì)落戶政策進(jìn)行進(jìn)一步分類細(xì)化和明確的同時(shí)，《通知》還提出了一系列保障農(nóng)民權(quán)益的要求，如農(nóng)民的宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)；保證已落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益；今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施不與戶口掛鉤；下大力氣解決暫不具備落戶條件的農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女上學(xué)、技能培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的突出問題等。
相關(guān)新聞
更多>>
娛樂圈男神女神當(dāng)?shù)?，個(gè)個(gè)生的個(gè)唇紅齒白傾國傾城...
五月影市作為暑期檔頭一炮，其中隱藏著幾枚重磅炸彈等...
