生育政策關(guān)系千家萬戶和國家前途，備受矚目 IC供圖
放開"二胎"真會天下大亂？ "雙獨(dú)"夫妻反而不大想多生
每一次“單獨(dú)二胎(單方獨(dú)生子女夫妻允許生二胎)將破冰”的傳聞，都讓不少中國家庭興奮，其中也包括張楓。
這位曾經(jīng)當(dāng)過六年半廣東省計(jì)生委主任、以大膽言“性”出名的廳級官員，如今是廣東省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任，依然天天和“人口”打交道。工作之余，他最大的愿望，就是趕緊再“抱個(gè)孫”。
“現(xiàn)在年輕人的心態(tài)和我們大不同，其實(shí)兒子兒媳是雙獨(dú)，隨時(shí)都可以生，但他們就是不愿意！”張楓也有點(diǎn)無奈，他認(rèn)為，不要說“雙獨(dú)”家庭、“單獨(dú)”家庭也該適度放開二胎生育：“生兩個(gè)比較符合國情，就家庭穩(wěn)定來說也比較合理！”
廣州表示未申請“單獨(dú)二胎”
8月11日，廣州市申請“單獨(dú)二胎”的消息再次甚囂塵上。
媒體報(bào)道的一條短消息中，因?yàn)橄⒃醋詮V州市人口計(jì)生局而讓不少人歡欣鼓舞——“針對目前廣泛關(guān)注的放開單獨(dú)夫妻生二胎試點(diǎn)問題，市人口計(jì)生局也計(jì)劃在廣東省實(shí)現(xiàn)國家試點(diǎn)身份后，申請成為省的試點(diǎn)城市?！?dāng)然，這必須基于廣州目前的人口承載力及本身城市戶籍人口數(shù)量。我們也希望在廣州人口承載能力范圍內(nèi)，通過適當(dāng)、合理的方法來進(jìn)一步優(yōu)化廣州人口結(jié)構(gòu)’，該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示?！?/p>
2011年廣東省就曾向中央申報(bào)過試點(diǎn)“單獨(dú)二胎”，近期又有媒體披露：“據(jù)接近國家衛(wèi)計(jì)委決策層的人士透露，實(shí)際上，國家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)重啟‘單獨(dú)二胎’的方案，最早今年底、最晚明年初或可開始試行?！边@似乎讓人感覺到：城市人口二胎生育政策的大門，即將敞開。
但8月12日，廣州市計(jì)生局卻表態(tài)：未向國家提出過放開“單獨(dú)二胎”動議。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師顧寶昌曾與17位學(xué)者，于2004年、2009年兩度聯(lián)名上書，建議國家著手調(diào)整生育政策，有計(jì)劃地逐步放開二胎生育。然而，假如真的放開“二胎”政策，用足指標(biāo)的家庭有多少？實(shí)際兌現(xiàn)率有多高，至今仍是未知數(shù)。顧寶昌認(rèn)為：應(yīng)該先試行起來。
京滬穗民眾生育觀念迥異
如果放開“單獨(dú)二胎”，廣州、北京和上海三大城市的人們心態(tài)各異，其中廣州家庭的生育渴望較強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，廣州市年平均戶籍出生人口在7萬人左右，總和生育率在1.1-1.3之間。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以廣州為代表的廣東家庭，生二胎的意愿普遍較強(qiáng)。除了傳統(tǒng)觀念之外，不少人沒有單位的制約，也是重要原因。
彭曉嵐住的天河某小區(qū)里，幾乎有一半學(xué)齡前孩子都有兄弟姐妹?！拔矣X得完全符合計(jì)生政策的情況，很少！”彭曉嵐和丈夫?qū)儆凇皢为?dú)”，已經(jīng)有了一個(gè)兒子，本來也過得挺安樂。但從前年開始，丈夫就一直勸說彭曉嵐辭掉公職，再生一胎?！靶睦锊淮笤敢?，一是我這是鐵飯碗，二是孩子總是媽媽帶，我辭職回家生子，不僅沒了社會地位，甚至比上班還累！但老公已經(jīng)放話了，二胎是一定要有的，反正這幾年之內(nèi)搞定。我只能盼著國家盡快‘放閘’，兩邊不誤。”
同樣是大城市，上海人的思維方式卻截然不同。在育齡夫婦大多是雙獨(dú)的上海，生育率一度降到世界最低的0.7?！吧黄?，也不想生！”方煒和妻子就是“雙獨(dú)”，按政策能生兩個(gè)孩子，他們卻一個(gè)都不想生。在北京，雖然主觀上想生二胎的家庭不少，但實(shí)際上總和生育率僅有0.71，眾多原因中，教育成本高企是最主要的因素。
不同年齡對“二胎”看法不一
同樣面對“二胎”，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“70后”和“80后”的心態(tài)也完全不同。
林路1983年出生，是第一代獨(dú)生子女，父母都是潮汕人。正是因?yàn)椤盁o后”的遺憾，林路被父親早早逼著相親、結(jié)婚。林路27歲生下兒子后，聽說“單獨(dú)二胎”政策有可能實(shí)施，父親開始天天“做工作”，想再要個(gè)姓林的孫子或?qū)O女?！袄先碎_出了很好的條件：兩個(gè)孩子他們帶，還幫我們換一套150平方米的新房。我也有點(diǎn)心動。但就我自己來說，生不生都無所謂。”
“70后”則面臨更大的壓力：一方面，育齡不等人；另一方面，事業(yè)上正值當(dāng)打之年，生孩子勢必貽誤“戰(zhàn)機(jī)”。陸燦今年36歲，女兒已經(jīng)上小學(xué)三年級，丈夫開公司，家境寬裕。但她也有煩惱。陸燦夫婦屬于“單獨(dú)”，但老公一直想生多一個(gè)，就算是“單獨(dú)二胎”不放開，他也要“追”個(gè)兒子，大不了讓妻子從國企離職幾年，等孩子大了再出來“搏”。但陸燦說：“我奮斗了十多年才到這個(gè)位置上，回家生孩子？我顏面何存！”
顧寶昌：年輕人應(yīng)該更關(guān)心計(jì)生政策
“等你們老了，會發(fā)現(xiàn)沒人養(yǎng)了”
顧寶昌呼吁盡快將生育政策調(diào)整提上議事日程，他認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)不是“糾纏數(shù)字”的時(shí)候了，“孩子長大成人要20年，現(xiàn)在的老齡化只是剛剛起步，再拖延下去會更被動。”
顧寶昌說，與其爭論不休，不如多到實(shí)際中去檢驗(yàn)?！拔颐看蜗禄鶎?，都很驚訝地發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在年輕夫妻的生育觀念已經(jīng)很不一樣，政策讓生幾個(gè)就會生幾個(gè)？那是想當(dāng)然?！苯K農(nóng)村早在20年前就制定了“單獨(dú)二胎”政策，現(xiàn)在“單獨(dú)”、“雙獨(dú)”夫妻越來越多，有資格生二胎的夫婦越來越多?！暗窃诮K的調(diào)查表明，實(shí)際生二胎的家庭比我預(yù)想的少得多?！?jīng)濟(jì)壓力大，養(yǎng)不起?！侵匾颉，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件比20年前要好得多，怎么反而養(yǎng)不起了呢？所以，這不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是對下一代的期望值的問題?！?/p>
如果生育政策要調(diào)整，哪種方式更合適？顧寶昌的建議是通過試點(diǎn)“摸著石頭過河”，應(yīng)該允許各地根據(jù)自己的情況自行探索最適合的方式，“為什么生育政策調(diào)整全國只能有一個(gè)模式呢？最了解地方的還是地方政府，給他們有充分自主權(quán)就可以了?！?/p>
顧寶昌還提出“警示”：“我老跟學(xué)生說，現(xiàn)在爭論生育政策的，往往是年紀(jì)大的人，‘80后’、‘90后’不關(guān)心。其實(shí)，這不是我們的問題，而是你們的問題！將來的后果要你們承擔(dān)，應(yīng)該為此擔(dān)心的是‘80后’、‘90后’，再過二三十年，你們老了，會發(fā)現(xiàn)自己沒人養(yǎng)了。”(林渟)
調(diào)查：“雙獨(dú)”夫妻反而不大想多生
羊城晚報(bào)記者對182個(gè)受眾進(jìn)行調(diào)查，其中144人來自廣東(廣州128人，廣東省其他地區(qū)16人)，其余為外省人。92%為已婚；年齡30歲以下者占35%，30-35歲者占41%，36歲及以上者占25%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然受訪者中“雙獨(dú)”夫婦只有10%，但“單獨(dú)”夫婦占33%，有二胎生育意愿者達(dá)68.7%，確定只生一胎或不生育的只占14%。
廣東人的二胎生育意愿較強(qiáng)，為69.4%，其中，廣東的“單獨(dú)”夫婦生育二胎意愿最強(qiáng)，“雙獨(dú)”二胎生育意愿反而最弱。49位“單獨(dú)”夫妻中，有36對希望生育二胎，占73%；82位夫妻皆非獨(dú)生子女中，有56位計(jì)劃生育二胎，占68%；14位“雙獨(dú)”夫妻中，8位計(jì)劃生育二胎，占57%。（羊城晚報(bào)記者 蔣錚）
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