2013年12月19日，浙江省寧波市，數(shù)輛“浙B”牌照的當?shù)鼐噷ⅫS牛逼到應急車道，一路護送黃牛從寧波東下高速。自2010年起，浙江省警務車輛已全面停用“O”牌，除部分轉成普通民用號牌外，其余換上了警車號牌和警車外觀標識。圖/CFP
劃分號段照樣知道車歸誰；官員乘民牌車照樣闖紅燈；特權車民用牌反增公眾監(jiān)督難度
據(jù)新華社電 昨日，貴州公安部門宣布，到4月30日，“貴O”專段號牌將全部停用；同日，武漢市公安局宣布沿用了18年的“鄂O”公安專段號牌，將被“鄂A”普通號牌取代。至此，據(jù)初步統(tǒng)計，全國22個省份已取消或宣布取消“O”牌，5個省份將“O”牌變?yōu)楣矊Ｓ没蜣D為普通民用號牌，尚未取消或變更的省份還有4個。
一段時間來，由于“O”牌車享有道路優(yōu)先通行權等特權，因此最早只限公安車輛專用的“O”牌車被一些地方政府部門和相關單位爭相超范圍使用，屢受公眾詬病。
4省份仍用“O”牌作警務車牌照
從10余年前開始，一些省份就開始取消這個號段車牌。早在2003年，黑龍江省就最早取消了“O”牌；2004年，上海全面取消“滬O”車牌。
截至目前，取消或宣布取消“O”牌的省份包括黑龍江、上海、寧夏等22個。
截至目前，內蒙古、廣西、新疆、山西依然將“O”牌作為警用公務車牌照。
仍有4個省份未明確處置意見
從2013年10月1日起，甘肅省將“甘O”公安專段號牌變更為普通民用號牌，與其他民用號牌同等對待、同等管理。對公安機關使用“甘O”號牌的車輛，確因工作需要并符合警車管理規(guī)定的，按規(guī)定噴涂為制式警車，換發(fā)警車號牌。
目前，福建、廣東、云南3個省目前還沒有對“O”牌的處置意見，山東省部分地市取消“O”牌，但部分地市仍在使用。
調查
交警上崗前首要任務記領導車牌
在各地紛紛取消“O”牌車之后，特權是否隨之取消了呢？記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然一些地方取消了“O”牌，但是在實際執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了一些變相保留。
【明確號段】
在取消“O”牌車之后，一些地方采取明確劃分號段或“尾號識別”的做法，以區(qū)分相關部門和單位的車輛。如此一來，無論是公眾還是交通管理等相關部門，照樣知道哪些車輛分屬哪些部門、領導，取消“O”牌車的作用無從體現(xiàn)。
此次武漢市公安局將全市公安機關使用“鄂O”公安專段號牌的公務用車換發(fā)“鄂A”普通號牌，卻明確了專用的號段。其中，武漢市公安局公務用車號段為“鄂A7xxxW”“鄂A8xxxW”“鄂A9xxxW”。
【混用民車】
盡管一些部門和單位既不使用“O”牌車，也不掛特殊號段，而是將車牌混入民用車牌中，但是特權照用，反而增加了公眾監(jiān)督的難度。
不少采訪對象表示，過去的公車號牌能認出來，但近幾年新的公車號牌與私車號牌完全沒區(qū)別，監(jiān)督難以下手。記者在西南某市一次采訪中發(fā)現(xiàn)，某位政府官員乘坐一輛號碼和車型都很普通的民用車輛出行，但是在經(jīng)過紅燈時并未停下等候，而是加速通過紅燈，揚長而去。知情人士告訴記者，闖紅燈之后他們都有辦法消除記錄。
“我們平時見到O牌車，就知道是公車。換成了普通民用車牌，公車就可以去任何場所了，包括娛樂場所。將車牌換個馬甲，讓老百姓都不知道哪種是政府車哪種是普通百姓的車，更加不好監(jiān)督。”一位受訪的北京市民說。
【特殊名單】
在一些地方，除了黨政機關領導使用小牌號外，還自制“特殊車牌”，繼續(xù)享受特權。而在交警等具體執(zhí)行部門，則掌握著這些“特權車”的詳細名單，在執(zhí)法時對這些車“選擇性執(zhí)法”。
一位工作多年的交警透露，交警上崗前的首要任務就是牢記主要領導車牌號，并在執(zhí)法過程中予以全方位“配合”，“闖紅燈、占道停放這些基本上都會放過。”
“時間一長，哪些車牌是哪些部門的，連老百姓都知道，更何況執(zhí)勤的交警呢？”接受采訪的市民表示。
措施
廣州公車監(jiān)控軌跡
記者了解到，不少地方并未正式取消“O”牌車，但已經(jīng)采取相應的約束和規(guī)范公車的政策，例如給公車貼上統(tǒng)一標識，以便“直接亮明身份，接受社會監(jiān)督”，取得了明顯的效果。云南省多個地州已全部實行公務用車標識化管理，大部分印有“XXX公務用車”和“嚴禁公車私用”等明顯字樣，公布監(jiān)督電話；廣州給全市黨政機關8491臺公車安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和用車人身份識別設備，監(jiān)控行車軌跡。
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