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李宏劍:55元養(yǎng)老金為何讓農(nóng)民奔波個(gè)不停

2012-03-14 14:39 來源:光明網(wǎng)

  55元養(yǎng)老金讓農(nóng)民城里鄉(xiāng)下奔波個(gè)不停,能否針對(duì)這種現(xiàn)象,最好建立起一種合理的制度,讓農(nóng)民足不出村就能把錢領(lǐng)到手。全國人大代表、河北省廣府東街村黨支部書記宋福如的建議充滿惠民之情,也揭示了社會(huì)中存在的矛盾。

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)德政工程,從根本上解決了農(nóng)民陷入在貧困生活中的無奈狀態(tài),也從一定程度上穩(wěn)定了社會(huì),促進(jìn)了社會(huì)和諧因素的產(chǎn)生。但是,惠民工程不僅要制定,更要緊貼實(shí)際,不能偏離了農(nóng)村的發(fā)展方向,否則,就會(huì)從某種程度上增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),使好事變成壞事。

  現(xiàn)在,農(nóng)村的貧困群體還尚屬弱勢群體,而能享受到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的農(nóng)民,是改革成果的受益者。但是,農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有其局限性,比如交通不便利、金融網(wǎng)點(diǎn)少等現(xiàn)狀和格局依然存在。對(duì)此,我們?cè)谥朴啿呗?,幫扶農(nóng)民時(shí),切莫忘記農(nóng)村的現(xiàn)狀,切要針對(duì)農(nóng)村中存在的實(shí)際情況,不能讓好事辦成失得其反的事情。

  在農(nóng)村搞事業(yè),就要貼近農(nóng)村的實(shí)際情況搞,讓農(nóng)民用較小甚至沒有成本的代價(jià)享受到這種改革成果?,F(xiàn)在,不少地方推出新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這是一項(xiàng)涉及到農(nóng)民切身利益的大事,既保障了民生,又維護(hù)了農(nóng)民的根本權(quán)益。但改革總有其薄弱環(huán)節(jié)的存在,比如在農(nóng)村地區(qū),一些農(nóng)民就不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò),或是不會(huì)用卡消費(fèi),金融網(wǎng)點(diǎn)少,使一些保障農(nóng)民利益的制度因?yàn)榉?wù)環(huán)節(jié)的減少變的復(fù)雜起來,有的甚至變成為農(nóng)民增負(fù)的一種包袱。這種現(xiàn)象使人憂慮。

  為人民服務(wù),根本宗旨在于從各種環(huán)節(jié)上增強(qiáng)為人民服務(wù)的舉措,不能讓改革在惠民措施上缺失,要讓改革從惠民制度上形成著力點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)功能,增加服務(wù)環(huán)節(jié),使改革在利民、惠民上有利、有節(jié),把所有制度層面上的服務(wù)環(huán)節(jié)惠及到多個(gè)群體中,讓制度之惠能覆蓋到大多數(shù)人中間。這是改革的根本舉措。

  之所以產(chǎn)生為55元養(yǎng)老金讓農(nóng)民奔波不停的現(xiàn)象,并不是制度出現(xiàn)了什么問題,也不是制度環(huán)節(jié)有了什么問題,是在設(shè)計(jì)制度時(shí),忽略了農(nóng)村現(xiàn)狀這個(gè)根本。我們要傾全部的力量,加大對(duì)惠民制度在服務(wù)環(huán)節(jié)上的建設(shè),既要作到惠民,又要作到不因惠民舉措在服務(wù)環(huán)節(jié)上的銜接不穩(wěn)定而給農(nóng)民增加包袱。我們?cè)谠O(shè)計(jì)制度時(shí),要帶著感情深入基層,要帶著思考觀察一線的條件及變化,讓一切制度都附帶上服務(wù)的環(huán)節(jié),使所有服務(wù)都傾向于人性化,這樣,我們的制度才能貼近民情,貼近實(shí)際,朝著有利于群眾的方向發(fā)展,使群眾不僅得到實(shí)惠,更要從減少各種程序中體會(huì)到實(shí)惠制度帶給他們的溫暖,讓他們因制度的實(shí)施而產(chǎn)生幸福感。這應(yīng)當(dāng)是我們?cè)诟母镩_放中的一種自覺追求。

責(zé)編:安文靖
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