位于陜西省渭南市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)白楊街道辦事處的趙村逸夫小學，2010年5月投入使用。然而，按照大多數(shù)村民和小學生的說法，學生們在進入逸夫小學學習僅僅兩個星期以后，就被告知需要返回原來的校舍學習，逸夫小學另有他用。如今，學生們依舊在原來老舊校園內上課，趙村逸夫小學的校址已經(jīng)是當?shù)匾患覟閮蓚€品牌的汽車提供4S服務的營業(yè)機構。（2月20日《新京報》）
一所依靠慈善捐助修建的小學，卻被村委會租賃給一家4S店，成了村里重要的經(jīng)濟來源，本身就是一出值得社會關注與思考的事件。事件遭媒體曝光后，當事村委會給出的解釋是學校周邊的出行環(huán)境存在安全隱患，此外在修建逸夫小學時，村里欠下了建筑隊部分費用。所以村委會作出了將小學暫時出租、所得金額償還欠款的決定。
坦率地講，這樣的解釋十分牽強，經(jīng)不起推敲。如果說現(xiàn)如今擔心學生的安全問題，為何不在修建學校伊始就做好規(guī)劃？要么在遠離國道的地方修建，要么在老舊小學的基礎上直接翻新，都是不錯的選擇。但直到學校建成投入使用，村委會才想起來在這里建小學實在不應該，才決定重新翻修老舊小學。從新小學建成投入使用不到兩周便被租賃給4S店，顯然不單單是為了學生的上學安全。
另一方面，村委會強調是為了還工程款，這倒不是不可能。村委會的記錄顯示趙村逸夫小學2007年4月動工、2009年年底建成，總投資190.6萬元，目前已結算186.6365萬元。其中，逸夫教育專項資金25.4365萬元，渭南市交通局爭取28萬元，村征地提留款預留金133.2萬元。這表明，即便村里欠工程款也不會欠太多，用得著把學校租出去嗎？根據(jù)報道，校舍是以10年期限175萬元的租金被出租，難道還工程款需要這么多錢？需要這么長的時間？
為學生的安全考慮或許可以解釋一部分家長的擔憂，但聯(lián)系到出租學?？蔀榇謇飫?chuàng)造的每年十多萬元的收益，很難讓公眾相信這是為了學生才不得已被采取的行動。歸根結底，村委會是把依靠慈善款建成的學校當做了村里的私財，認為可以用它來為村里創(chuàng)收，而忽視了建造這所逸夫小學的根本目的——改善學生的受教育環(huán)境。這些能力和手段，大概就是村委會權力不受約束、利益沖動沒有邊界的具體表現(xiàn)了。
毋庸諱言，在村委會的日常工作中，“官本位”思想還是有較深的生存土壤。一些村干部往往將村里的事物看作村委甚至個人的私財，擁有極大的支配權力。一旦認為其中有利可圖，就會動用手中的權力進行自己認為天經(jīng)地義的事。在趙村的村干部看來，利用新修建的學校出租牟利要比讓學生上課能夠獲得更多收益，畢竟學生不能在新學校上課還能在舊學校上課，但一個上百萬的合同卻是可遇而不可求的。
此外，趙村對于逸夫小學的管理還提出另一個問題，即慈善捐助款如何才能夠做到?？顚Ｓ?？教育法明確規(guī)定，捐贈的財物要按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。趙村村委會任意出租逸夫小學，正是由于相關的監(jiān)管措施不到，沒有外部監(jiān)督機構，上級主管部門也沒有采取任何強制監(jiān)管。因此，如何明確權力邊界，制定更加嚴厲的捐款使用管理細則是非常必要的。
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