寧夏吳忠市公安局日前稱，造成18死7傷的“4·30”特大交通事故肇事司機(jī)畢業(yè)駕校，同心縣宏翔駕駛學(xué)校應(yīng)負(fù)連帶追責(zé)，停業(yè)整頓，肇事學(xué)員駕照的責(zé)任考官也被調(diào)離原工作崗位。
這是國內(nèi)少有的車禍追責(zé)追到駕校的案例，是否合適，是否具有示范意義，引起輿論強(qiáng)烈關(guān)注。
對此“連坐式”倒追思維，贊成者的理由很簡單，駕校怎么可以一邊培養(yǎng)了難以數(shù)計的半吊子“馬路殺手”上路，另一邊自己卻偷偷數(shù)錢？治理當(dāng)前駕照培訓(xùn)中的種種亂象，唯有使用重典，才能讓那些光收錢不負(fù)責(zé)的駕校心生敬畏。而反對者的思考似乎也挺深入，這樣的“連坐”看起來很美，但駕校畢竟只是培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)構(gòu)，有些車禍?zhǔn)桥既恍砸蛩仄鸬搅酥匾饔?，在一起車禍中怎樣來評估培訓(xùn)者的責(zé)任，將肇事問題簡單推給駕校，難道不是懶政思維嗎？所以有人戲言，這種追責(zé)對駕校而言，難道就是傳說中的“躺著也中槍”？
筆者以為，“連坐駕校”誠然是一種新舉措，但解決駕照培訓(xùn)與發(fā)放的亂象，并不是一個很靠得住的手段。一來只有重特大事故才可能如此“倒追”，比如今年3月通過的《江蘇省機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》，就是將事故溯源的門檻設(shè)為“死亡5人公布駕校名單、重大事故啟動駕校是否規(guī)范調(diào)查”。這種偶然性倒逼的力度有限，很多唯利是圖的駕校，在僥幸心理下很難乖乖地嚴(yán)格執(zhí)行。二來由于責(zé)任難以廓清，而主動權(quán)又常常掌握在交管部門手里，駕校很容易扮演擔(dān)負(fù)更多責(zé)任的“替罪羊”角色，比如本案中“肇事司機(jī)馬某在準(zhǔn)駕車型與肇事客車車型不符的情況下，駕駛肇事依維柯客車運(yùn)送施工人員，釀成特大交通事故”——這與“駕校教育培訓(xùn)不得力不得法”建立怎樣的關(guān)聯(lián)才合適？
責(zé)任倒追是有意義的，但打蛇要打七寸，考核合不合格、能不能發(fā)放駕照，權(quán)力并不在駕校手中，而是在考官手中；某些駕?？梢詾樗麨?，給錢就“買證”，癥結(jié)也是因為他們通過各種手段和考官建立了利益同盟。所以最應(yīng)該“躺著中槍”、實施嚴(yán)厲追責(zé)的是考核監(jiān)管部門——正是沒有釘是釘鉚是鉚的“考”，才造就了沒有釘是釘鉚是鉚的“教”，從而生產(chǎn)了有膽子沒技術(shù)的“馬路殺手”，沒有他們的縱容與“栽培”，駕校也不至于囂張如此。在這起事故處理中，駕校停業(yè)整頓，而肇事學(xué)院駕照考官是“調(diào)離原工作崗位”，連停職查辦都沒有，真的能夠在廣大駕照考官中起到足夠的警示作用嗎？如果開駕校的中槍倒地，發(fā)駕照的輕描淡寫，這種偏袒能減少更多殺手的批量生產(chǎn)嗎？ 試圖將追究駕校責(zé)任視為嚴(yán)抓的嘗試，出發(fā)點(diǎn)是好的，但也要認(rèn)識到，不管是從邏輯上講，還是從使用幾率上講，都不是很靠得住，尤其要警惕別將交管部門的責(zé)任輕松轉(zhuǎn)嫁出去。
當(dāng)下最需要做的工作，是在惡性車禍與駕照考官“飯碗”之間建立起更為常態(tài)的聯(lián)系，把監(jiān)管關(guān)口前移，讓那些“睜只眼閉只眼躺著睡覺”的不負(fù)責(zé)考官們“躺著也中槍”，促動他們有足夠的危機(jī)感，嚴(yán)格程序、規(guī)范制度，倒逼駕校好好管理，并為每一個簽發(fā)了“合格證”的學(xué)員負(fù)責(zé)。唯有權(quán)責(zé)利對應(yīng)了、平衡了，重大事故的倒追溯源，才能對駕照亂象有根本影響，逐步實現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的轉(zhuǎn)變。
普沙嶺
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