近日，在國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上，國資委副主任黃淑和在講話時透露，中船集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人帶頭降薪30%，且“領(lǐng)導(dǎo)降薪幅度大于中層干部，干部降薪幅度大于一般員工”。煤企也紛紛升起降薪的大旗，如中煤能源、山西焦煤集團(tuán)下屬煤礦、永煤集團(tuán)、義馬集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)、河南煤化集團(tuán)等，管理層降薪均在10~20%之間。（1月21日《中國青年報》）
部分央企主要負(fù)責(zé)人在面對經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑的壓力下帶頭降薪，無疑值得贊賞，因為降薪總比堅守天價薪金高地要好。但有專家指出，部分央企高管降薪行為的象征意義更大，本質(zhì)上依然是一種行政化、官員化色彩比較濃的行為。筆者要強(qiáng)調(diào)的則是，央企高管降薪，要靠制度，不能靠高管自身的思想覺悟。
央企高管年薪過高是不爭事實(shí)。如今，由于央企高管年薪成了企業(yè)“商業(yè)秘密”，近幾年很少有披露。網(wǎng)上可以查到的是2008年部分《央企高管薪酬一覽表》，薪金水平在30萬~1200萬元人民幣之間。最高的當(dāng)屬中海油董事長傅成玉，年薪為1204.7萬元，以工作日均45000元“拔得頭籌”。中船集團(tuán)董事、總經(jīng)理劉建人年薪為34萬元，屬于較低的。若以此為基數(shù)降30%，年薪還在20萬元以上。而據(jù)媒體披露，中央政治局委員平均月薪為1.1萬元，年收入在13萬元。中央政治局委員是執(zhí)政黨核心領(lǐng)導(dǎo)成員，社會精英中的精英，他們的貢獻(xiàn)不比央企高管小。若再與全國職工平均工資水平比，央企高管的薪酬無疑屬于天價了，人們感到分配不公、要求降下來是理所當(dāng)然的。
把央企高管的薪酬水平降下來，所以要靠制度，不能靠高管自身的思想覺悟，是因為央企高管的思想覺悟并不高。他們拿高薪往往理直氣壯，理由是“與國際接軌”，與華爾街高管比，再一個理由是自認(rèn)為是企業(yè)家人才，對企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大，拿高薪理所當(dāng)然。從央企資產(chǎn)的國有和全民性、壟斷性和市場競爭中的優(yōu)勢地位看，他們的理由是不值一駁的。但一提央企薪酬高，高管們就抱屈。在2011年全國“兩會”上，武鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記鄧崎琳的發(fā)言頗具代表性。他說，我一年稅后工資是40多萬，美國GE等大公司年薪是千萬美金，民營企業(yè)就更不用說了。應(yīng)該按經(jīng)濟(jì)規(guī)律走市場化、國際化的道路，實(shí)行“高管高薪”。最典型的貪得無厭高管當(dāng)屬中海油原董事長陳同海。他不僅每年拿1000多萬元年薪，日均職務(wù)消費(fèi)4萬多元，還貪污受賄近2億元。可見，人的欲望是無止境的。而在中船集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人帶頭降薪30%的消息披露后，并未像業(yè)內(nèi)一些人士預(yù)料的那樣引起連鎖反應(yīng)。公眾能夠看到的只是這幾家調(diào)整高管薪酬央企，在國資委所管理的117家中央企業(yè)中顯得寥若晨星。
更能說明問題的是，由國家發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的《收入分配改革方案》起草工作已歷時八年之久，但出臺期限卻屢次延期，阻力也是來自央企。黨的十八大之前，溫家寶總理表示將在去年12月份出臺，國家發(fā)改委再次拿出了新一版的《方案》，但至今未能提交國務(wù)院常務(wù)會議審議。國家發(fā)改委分管副主任徐憲平表示，博弈的關(guān)鍵點(diǎn)主要包括如何規(guī)范國企高管收入水平和國資紅利上繳的比例和用途。分管工資政策的人社部有關(guān)官員表示，在向央企征求規(guī)范央企高管薪酬待遇政策的意見時，曾遭到了一些央企高管的強(qiáng)烈反對。由此可以看出，單靠覺悟無法把他們的薪水降下來，只能靠制度加以約束。
黨的十八大報告提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，包括收入分配制度改革。習(xí)近平總書記前不久到深圳視察時也指出，我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們相信，只要有中央立志改革的政治勇氣決心并搞好頂層設(shè)計，有全國人民的大力支持，一定能能克服特殊利益群體的阻撓，使收入分配制度改革得以推進(jìn)和落實(shí)。（侯文學(xué)）
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