如何避免江門(mén)核燃料項(xiàng)目事件事態(tài)擴(kuò)大，當(dāng)?shù)卣约绊?xiàng)目施工方最需要做的就是滿(mǎn)足當(dāng)?shù)孛癖姷闹闄?quán)，耐心溝通、科普。
投資近400億元的核燃料加工廠項(xiàng)目，自然受地方政府追捧。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)的這一項(xiàng)目，超40個(gè)地方政府趨之若鶩，展開(kāi)了激烈爭(zhēng)奪戰(zhàn)，廣東江門(mén)鶴山市最終勝出。鶴山市官網(wǎng)稱(chēng)，項(xiàng)目建成后，無(wú)論是在工業(yè)產(chǎn)值還是在稅收方面將會(huì)再造兩個(gè)鶴山。在項(xiàng)目即將上馬之際，當(dāng)?shù)毓婇_(kāi)始發(fā)出質(zhì)疑反對(duì)之聲。（7月11日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
一個(gè)項(xiàng)目能夠“再造兩個(gè)鶴山”，可想而知，鶴山政府爭(zhēng)取到這個(gè)項(xiàng)目，該有多么興奮和自豪。項(xiàng)目雖然至今尚未得到國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，但拆遷征地工作，已經(jīng)在進(jìn)行中，當(dāng)?shù)販?zhǔn)備舉全市之力推進(jìn)該項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，要求以“快”字當(dāng)頭，以便在年底前上馬動(dòng)工建設(shè)。
這讓人疑惑，發(fā)改委尚未批準(zhǔn)立項(xiàng)，更沒(méi)走到環(huán)評(píng)階段，該如何在年底前上馬動(dòng)工呢？所謂“快”字當(dāng)頭，難道是要先動(dòng)工后環(huán)評(píng)？
同樣是這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)橛幸粋€(gè)“核”字，當(dāng)?shù)孛癖姷母惺軈s與政府部門(mén)完全不一樣。在完全一無(wú)所知的情況下，突然面對(duì)一個(gè)只有10天公示期的核燃料加工廠項(xiàng)目，任誰(shuí)都難免產(chǎn)生核輻射、核污染等方面的擔(dān)憂(yōu)。
盡管當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)調(diào)，核電公司在這方面的技術(shù)，如何先進(jìn)和安全，可公眾還是會(huì)反問(wèn)：既然對(duì)安全如此自信，為何不能在政府與核電公司簽訂合同之前，就與民眾進(jìn)行溝通協(xié)商？
或許，這一項(xiàng)目安全性不成問(wèn)題，但是公眾對(duì)于相關(guān)知識(shí)的確缺乏了解，甚至錯(cuò)把核燃料加工廠項(xiàng)目當(dāng)作核電站，卻是事實(shí)。
之所以如此，或許，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)為得到民眾的支持毫無(wú)必要，否則就會(huì)提前做大量的溝通和科普工作；像現(xiàn)在這樣先將生米煮成熟飯，然后搞突然襲擊式的短期公示，更像是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，缺乏對(duì)民意的基本尊重。
其實(shí)，在現(xiàn)行政績(jī)考核體系下，地方拼盡全力拿下大項(xiàng)目，往往被置于首位。從近些年各地的PX事件來(lái)看，地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，不惜代價(jià)、窮盡一切爭(zhēng)取一些大的項(xiàng)目到當(dāng)?shù)芈鋺?hù)，到最后，幾乎都引起了當(dāng)?shù)貜?qiáng)烈的民意反彈。這幾乎是當(dāng)下化工、涉污染項(xiàng)目引發(fā)群體性事件的基本規(guī)律。
以此觀之，一些地方政府的大項(xiàng)目至上思維，使之忽視了民意訴求，也難以嚴(yán)格遵守環(huán)評(píng)等程序，更遑論與民眾的溝通以及相關(guān)知識(shí)的科普。要根本上改變這種惡性循環(huán)，地方政府尊重程序、尊重民意固然重要，但最根本的還是要理順政府職能，改變職能錯(cuò)位的現(xiàn)狀。把市場(chǎng)能做好的交給市場(chǎng)，政府少插手，才是治本之道。
而如何避免江門(mén)核燃料項(xiàng)目事件事態(tài)擴(kuò)大，當(dāng)?shù)卣约绊?xiàng)目施工方最需要做的就是，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)孛癖姷闹闄?quán)，耐心溝通、科普。如果，市民仍然強(qiáng)烈反對(duì)，那么，也應(yīng)該做好項(xiàng)目下馬的準(zhǔn)備。
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