公共治理要特別注意法治思維,在雙方權(quán)利發(fā)生沖突的時(shí)候,不是該通過(guò)打壓一方的權(quán)利來(lái)“縱容”另一方,而是在法治框架內(nèi)找到“最大公約數(shù)”。
這幾天,青島交警給“暴走團(tuán)”讓路的新聞,引發(fā)了公眾廣泛關(guān)注。但在引起過(guò)往機(jī)動(dòng)車司機(jī)和公眾反對(duì)后,28日晚間,新京報(bào)記者從青島交警市南大隊(duì)獲悉,八大峽廣場(chǎng)一帶晚間機(jī)動(dòng)車限行措施已取消,警方增設(shè)人行道隔離措施,實(shí)現(xiàn)“人車分離”。
在回應(yīng)限行“于法有據(jù)”一天后,就取消了限時(shí)限行的規(guī)定,也是知錯(cuò)即改。而復(fù)盤(pán)整個(gè)過(guò)程,一個(gè)規(guī)定,上路執(zhí)行3天即告壽終正寢,也足見(jiàn)這個(gè)規(guī)定背后的爭(zhēng)議之大、分裂之深。
任何公共政策,都離不開(kāi)“合法”和“合理”等維度的考量。為給“暴走團(tuán)”讓路而限行,乍看似乎滿足了“形式合法”的要件,卻跟法治精神相悖,也難言合理:青島本來(lái)就多山路,道路曲折蜿蜒,八大湖小區(qū)亦不例外。封了八大峽,附近車輛就只能從瞿塘峽路繞行,加上道路狹窄,很容易造成堵車。
為讓道“暴走團(tuán)”而限行,看似“還路于民”,可其本質(zhì)卻是保障“暴走團(tuán)”違規(guī)越線暴走的安全,而讓機(jī)動(dòng)車司機(jī)讓渡合法權(quán)利,是損合法權(quán)利而遷就違法行為。
如今限時(shí)限行規(guī)定的取消,顯然是對(duì)公眾糾偏訴求的呼應(yīng),也是對(duì)各地方社會(huì)治理的啟示:公共治理要特別注意法治思維,在雙方權(quán)利發(fā)生沖突的時(shí)候,不是該通過(guò)打壓一方的權(quán)利來(lái)“縱容”另一方,而是在法治框架內(nèi)找到“最大公約數(shù)”。否則只會(huì)加深雙方之間的裂痕,甚至激化矛盾。
我從小在青島長(zhǎng)大,周圍鮮見(jiàn)休閑健身場(chǎng)所。而且,青島也沒(méi)有北京這么多可供市民跑步、健身的街心公園??勺罱奈迥陙?lái),廣場(chǎng)舞、暴走團(tuán)卻如雨后春筍般出現(xiàn)在各大社區(qū)。一方面,民眾有強(qiáng)烈的健身訴求;另一方面,場(chǎng)地有限。這的確是一個(gè)很大的問(wèn)題,也不是青島一地出現(xiàn)的問(wèn)題。
現(xiàn)在,公路與市民健身的場(chǎng)所之間出現(xiàn)“犬牙交錯(cuò)”的狀態(tài),在很多城市已是常態(tài)。到底該怎樣解決雙方的矛盾,顯然,不能依靠拍腦袋決定,也不能僅靠表面溫情解決。
最根本的,還是在于利用閑置地段或建筑,合理擴(kuò)建健身場(chǎng)館、休閑健身廣場(chǎng),而不是讓司機(jī)限行。這雖然要多些投入,但比直接封路更有效。而這背后,也是在考驗(yàn)地方政府的決心與真正的城市管理智慧。(二號(hào)少女)
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