“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。近日，習(xí)近平總書(shū)記就形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作出指示，要求抓住主要矛盾，針對(duì)突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。（《 人民日?qǐng)?bào) 》12月15日）

　　此后，中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些地方和單位問(wèn)題還比較突出，主要有十種新表現(xiàn)。比如，有的干部調(diào)門(mén)高、落實(shí)差；有的領(lǐng)導(dǎo)搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研；有的單位表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，“門(mén)好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”；有的地方對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”……

　　形式主義和官僚主義像一對(duì)孿生姐妹，如影隨形。其實(shí)，形式主義是現(xiàn)形在行動(dòng)上的“草”，官僚主義才是隱形在思想上的“根”。

　　橫亙歷史的“草”與“根”。

　　眾所周知，形式主義和官僚主義并不是什么新鮮事物，古已有之。我們黨也早就注意到了存在于我們隊(duì)伍中的形式主義和官僚主義及其巨大危害。1963年5月29日，在黨中央、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部會(huì)議上，周恩來(lái)總理根據(jù)新中國(guó)成立之后十幾年間干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況，著重講了反對(duì)官僚主義的問(wèn)題，并概括列舉了官僚主義的二十種表現(xiàn)。比如，高高在上，狂妄自大，蠻橫專(zhuān)斷，頤指氣使；不了解下情，不調(diào)查研究，脫離群眾，脫離實(shí)際；人浮于事，不務(wù)正業(yè)，遇事推諉，辦事拖拉；老于世故，巧于應(yīng)付，上捧下拉，面面俱圓；假公濟(jì)私，移私作公，監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法……今天看來(lái)，其認(rèn)識(shí)之深刻、概括之全面，仍嘆為觀止。

　　我們黨歷來(lái)重視克服存在于黨內(nèi)的形式主義和官僚主義。黨的十五屆六中全會(huì)在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》中明確指出，“官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害”；“當(dāng)前，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，必須堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義”；“克服形式主義、官僚主義的頑癥，要從加強(qiáng)教育、提高覺(jué)悟入手，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起”；“要埋頭苦干，扎實(shí)工作，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，力戒浮躁浮夸”；“最重要的是要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益”……今天看來(lái)，其情之灼灼、意之切切，仍溢于言表。

　　黨的十八大以來(lái)，中央以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為切入口，以“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”為載體，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以上率下，率先垂范，掀起了反“四風(fēng)”的浪潮，堅(jiān)決地反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。事實(shí)證明，五年來(lái)，反“四風(fēng)”卓有成效。但黨中央并沒(méi)有沾沾自喜，反而十分清醒地認(rèn)識(shí)到了作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，一再告誡全黨同志，優(yōu)良作風(fēng)的形成不可能一蹴而就，不良作風(fēng)的克服不可能一勞永逸，必須鍥而不舍、馳而不息，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。更是發(fā)出了“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”、“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的動(dòng)員令。

　　現(xiàn)形的“草”，隱形的“根”。

　　的確，十八大以來(lái)，在持續(xù)的重壓之下，這個(gè)古老的現(xiàn)象表面上減少了很多，似乎銷(xiāo)聲匿跡了，但其實(shí)離完全根除還相差得很遠(yuǎn)。有一些只是在暫避“風(fēng)頭”，一俟“風(fēng)頭”過(guò)了便會(huì)“死灰”復(fù)燃、卷土重來(lái)。另一些則化妝潛行、改頭“變臉”，繼續(xù)招搖撞騙。然而，群眾的眼睛是雪亮的。此番新華社的文章便毫不留情、一針見(jiàn)血地指出了形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。習(xí)總書(shū)記在指示中指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題。那么這個(gè)“老問(wèn)題”是什么呢？

　　這個(gè)“老問(wèn)題”歸根結(jié)底就是思想問(wèn)題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)、指南，是人的一切問(wèn)題的根源。思想問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)首先是觀念的問(wèn)題，即世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問(wèn)題。而作為黨員干部的“三觀”必然要受到黨性的約束。一名真正的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨員必須用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝頭腦，來(lái)改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。而官僚主義者在思想觀念上卻有著濃厚的封建主義、資本主義色彩，他們當(dāng)官或者為權(quán)傾一方，或者為富甲一時(shí)，或者為名利地位，或者為物質(zhì)財(cái)富，而獨(dú)獨(dú)沒(méi)有科學(xué)的、共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次是立場(chǎng)問(wèn)題。立場(chǎng)問(wèn)題簡(jiǎn)而言之就是“為公”還是“為私”的問(wèn)題。黨章指出，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，不得謀求任何私利和特權(quán)。一名真正的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨員必須“為公”。而官僚主義者在態(tài)度立場(chǎng)上卻“私”字當(dāng)頭，他們當(dāng)官或?yàn)橐患褐?，或?yàn)樾F(tuán)體之利，而獨(dú)獨(dú)不為天下之大公，也不為天下之萬(wàn)民。

　　思想上的官僚主義，必然導(dǎo)致行動(dòng)上的形式主義。而且，反過(guò)來(lái)，行動(dòng)上的形式主義又必然又會(huì)助長(zhǎng)思想上的官僚主義。凡官僚主義者必是以個(gè)人利益為軸心的個(gè)人主義者、利己主義者，必攫權(quán)為私、權(quán)為私用，擅權(quán)、越權(quán)、濫權(quán)。于是乎，他們“入黨不為公”、“當(dāng)官不為民”。凡形式主義者必是以個(gè)人利益為軸心的功利主義者、機(jī)會(huì)主義者，必以最小的付出搏取最大的私利，急功近利、投機(jī)鉆營(yíng)、唯利是圖，必欺上瞞下、兩頭糊弄、從中漁利，必當(dāng)面一套、背面一套、欺世盜名。于是乎，他們“唯虛不唯實(shí)”、“唯上不唯下”。一旦當(dāng)他們撈不到“好處”時(shí)，便會(huì)消極、遁形、隱形、變異。于是乎，十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，明里“官不聊生”之說(shuō)甚囂塵上；暗里林林總總的“新表現(xiàn)”卻悄無(wú)聲息地粉墨登場(chǎng)了。

　　“斬草”須“除根”。

　　當(dāng)前，針對(duì)“新表現(xiàn)”的種種突出問(wèn)題，我們要抓住“老問(wèn)題”這個(gè)主要矛盾，“斬草除根”。要從思想上“除”官僚主義這個(gè)“根”，才能從行動(dòng)上“斬”形式主義這根“草”，不讓其“春風(fēng)吹又生”。從個(gè)體來(lái)看，每個(gè)黨員同志都要在思想上入黨，自覺(jué)地始終地把思想建設(shè)擺在首位，不斷地“除根”；在行動(dòng)上建黨，踐行群眾路線，踐行黨的宗旨，自覺(jué)地始終地把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作中，不斷地“斬草”。從整體來(lái)看，全黨都要來(lái)向形式主義和官僚主義宣戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)監(jiān)督，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，營(yíng)造一個(gè)人人都來(lái)“斬草”、人人都來(lái)“除根”的好氛圍。（陳立）