廉政瞭望2013年第19期封面
腐敗者的另類江湖
腐敗者們并不總是齟齬獨(dú)行，他們或呼朋引伴，或招兵買馬，或拉幫結(jié)派，逐漸形成自己的權(quán)力陣營，貪腐同盟。這些“聯(lián)盟”看上去就像各類江湖門派，招式各異且門規(guī)森嚴(yán)。在他們的“門派”中，可能有神一樣的隊(duì)友，也有豬一樣的成員，不論如何，他們在利益共同體中風(fēng)生水起，摸爬滾打，最后落地有聲。本刊總結(jié)了幾種常見的腐敗者“聯(lián)盟”以及他們慣用的腐敗伎倆，以供讀者參詳。
“腐敗者聯(lián)盟”VS江湖門派
親屬“聯(lián)盟”——叱咤風(fēng)云的明教
《倚天屠龍記》中，張無忌是明教第34任教主，他外公殷天正原本是明教的護(hù)法，后來自己成立了天鷹教，在張無忌當(dāng)了教主之后又回歸明教繼續(xù)做他的白眉鷹王；張無忌他媽殷素素也當(dāng)過天鷹教紫微堂堂主；至于張無忌那個義父，金毛獅王謝遜，也是明教的護(hù)法之一。明教內(nèi)部果然是上下一家親，權(quán)力一把抓。
不管是基于肥水不流外人田的理念，還是秉承一人得道雞犬升天的傳統(tǒng)，家族同盟成為最具吸引力的腐敗方式之一。畢竟，外人再熟也沒家人靠譜，以家族為利益共同體具有最為堅(jiān)實(shí)的信任基礎(chǔ)。
夫妻同心，其利斷金。在貪腐戰(zhàn)線上，夫妻檔自然是最得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略同盟。當(dāng)年原黑龍江綏化市委書記馬德落馬，其妻田雅芝可說是“功不可沒”，二人默契配合，互利互惠，連兒子也被拉了進(jìn)來。原煙臺市副市長矯智仁受賄160多萬元，其中由他妻子鐘福卿直接經(jīng)手的就有43萬元，最后夫妻雙雙把牢坐，也只能感嘆一句，“我的手銬有我的一半，還有你的一半”了。
“我爸是李剛”已經(jīng)成為時下最經(jīng)典的官二代闖禍后外掛模式。在親屬腐敗“聯(lián)盟”中，上陣“父子(女)兵”也是一條貪腐捷徑。2005年，原首都公路發(fā)展公司董事長畢玉璽因受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪被判處死緩，其子畢波也因參與轉(zhuǎn)移贓款而難逃牢獄之災(zāi)；原湛江市委書記陳同慶慫恿其子陳勵生走私，甚至親自出面讓市政府出面擔(dān)保境外銀行給陳勵生的公司貸款；原河北省省委書記程維高縱容兒子程慕陽非法經(jīng)商……
家族式腐敗“同盟”的流行，恐怕還有一個重要原因，那就是其簡單易行，且不需要成本，只要核心成員手握重權(quán)，便能呼風(fēng)喚雨，“空手套白狼”。
在原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸受賄案中，其妻兒沒有花費(fèi)一分錢，便以顧問費(fèi)、股份收益等名義收受某制藥公司財(cái)物292萬余元。該公司的中層干部投資成立針頭車間，其妻劉耐雪只憑一張“借款5.2萬元”的借條，就以兒子鄭海榕的名義入了股，每月分紅2800元。原杭州市江干區(qū)城建綜合開發(fā)辦公室主任喬志東不僅自己貪腐，其家人和情婦也一齊上陣，輕松撈錢——侄女讀高中的錢有人幫忙出；母親常收到老板們孝敬的“過節(jié)費(fèi)”；妹妹的養(yǎng)老保險(xiǎn)有人繳納；弟弟和妻子的車都是別人送的。而原廣東省人大常委會副主任于飛為其子女“炒地皮”，凈賺1.66億元，其女于文菁一人就分得近3000萬元，可謂“無本萬利”。
當(dāng)然，除了為親屬牟利，也有官員借用親戚之名，掩蓋其貪腐事實(shí)。遼寧鞍山市檢察院原副檢察長趙余龍與商人吳云富合資辦廠，并利用職務(wù)之便非法經(jīng)營，但所有經(jīng)營活動皆以其父親、表兄等親屬名義進(jìn)行，讓家人躺著也中槍。
老鄉(xiāng)/校友“聯(lián)盟”——行散而神不散的逍遙派
逍遙派是個很特別的門派，其門下天山童姥和李秋水為了爭風(fēng)吃醋成為死敵，一個去天山當(dāng)了靈鷲宮宮主，一個成了西夏王妃；二師兄無崖子的二徒弟丁春秋背叛師門，將其打下了山崖，從此逍遙派便銷聲匿跡。十多年后，段譽(yù)誤打誤撞拜了李秋水的雕像，學(xué)了逍遙派的武功；虛竹機(jī)緣巧合拜了無崖子為師，又得天山童姥賜教，而段譽(yù)和虛竹二人又是結(jié)義兄弟。
逍遙派的弟子走遍天下也能識出同門，惺惺相惜，與現(xiàn)代社會人際關(guān)系中的老鄉(xiāng)/校友頗為類似。老鄉(xiāng)或校友在異地重逢，總有一種天然的親切感，官場上，往往也能通過這層關(guān)系很快找到“同謀”者，結(jié)成腐敗“聯(lián)盟”。
近來轟動一時的“石油系”窩案中，有3名落馬高管來自同一高校。其中，冉新權(quán)與王道富早在長慶油田工作期間就有三年時間的交集。這樣的關(guān)系一經(jīng)曝光，便引人無限猜想。
此窩案的發(fā)生與幾人的校友關(guān)系是否有關(guān)聯(lián)尚未證實(shí)，但老鄉(xiāng)/校友的確是官場上拉攏關(guān)系十分有利的切入點(diǎn)。近日，原鐵道部運(yùn)輸局局長張曙光在京受審，在他當(dāng)庭承認(rèn)受賄的4700余萬元贓款中，有好幾筆都來自同鄉(xiāng)的“饋贈”。
2006年，為參評院士，張曙光收下了金創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理戈建鳴的800萬元，而戈的父親俞金坤，正是與張有著20年交情的常州老鄉(xiāng)。而在張曙光的賬簿中，另一筆高達(dá)1000余萬元的受賄款，則來自廣州中車軌道交通裝備股份有限公司的法定代表人楊建宇。無獨(dú)有偶，楊建宇也是通過老鄉(xiāng)關(guān)系與張?zhí)咨辖酰M(jìn)而讓張為其“行方便”。
在張曙光看來，幫老鄉(xiāng)的忙只不過是“順?biāo)浦邸保梢娺@種微妙關(guān)系的便捷性。同鄉(xiāng)或同窗，用中國人的話來說是一種緣分，巧妙利用這種“緣分”，便能大行其道。2008年的“中國第一爛尾樓”——中誠廣場案便扯出了三個老鄉(xiāng)/校友之間的骯臟交易。
2005年，兩家名不見經(jīng)傳的公司從天而降，將廣州市有名的爛尾樓中誠廣場成功收購，并很快出手轉(zhuǎn)賣，凈賺4億余元。這一“離奇事件”很快引起各方關(guān)注。2008年，中誠案發(fā)，時任廣東省高級人民法院執(zhí)行局局長的楊賢才落馬，而楊賢才密友，時任城建總公司代理律師的陳卓倫，也被牽扯進(jìn)來。
陳卓倫與楊賢才，正是一對關(guān)系密切的老鄉(xiāng)，二人同為潮汕人。而除了被老鄉(xiāng)“連累”的楊賢才，還有一名地位更高的司法界官員被陳卓倫“拉下水”，他就是原最高人民法院副院長黃松有。陳卓倫當(dāng)初通過楊賢才認(rèn)識了黃，同為西南政法大學(xué)校友和廣東老鄉(xiāng)的雙重關(guān)系，使二人很快打成一片。
熟絡(luò)之后，黃松有為陳卓倫一起上億元的案件專門打招呼，使得案件調(diào)解結(jié)案；而陳卓倫也給老鄉(xiāng)送上了300萬元的好處費(fèi)。
黃松有最終被控受賄390余萬元，被判無期徒刑，從聲名顯赫的司法界高官淪為階下囚，他的老鄉(xiāng)從此也銷聲匿跡，江湖上再也沒有這個曾名噪一時的大律師陳卓倫的消息。
其他腐敗“聯(lián)盟”——遍及江湖的小幫小派
武林中有名噪一時的名門大派，自然也有名不見經(jīng)傳的小幫小派，他們或臨時起意，或因利益需求，結(jié)成同盟，最后要么被大派吞并，要么自動解散。像五毒教、巨鯨幫、鐵掌幫等當(dāng)屬此流。
因貪腐而結(jié)成同盟的關(guān)系鏈，也可以層出不窮、變化萬千。上下級“聯(lián)盟”、師生“聯(lián)盟”、舊同事“聯(lián)盟”，甚至是臨時“聯(lián)盟”都可以助貪腐者一臂之力。而這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系又被交織使用，不需要時便迅速瓦解。
原江蘇省人大常委會副主任王武龍的落馬，導(dǎo)火索是受跟隨其多年的貼身秘書傅成案牽連；而傅成的倒臺，又緣起原南京市政府副秘書長魏竹琴，而魏同樣是跟隨王武龍發(fā)跡的。
每一起窩案都能撈出無數(shù)依靠各種關(guān)系結(jié)成的“小圈子”，這些 “小圈子”相互重疊，羅織成網(wǎng)，而一旦崩潰，則牽連一片。
小幫小派也不可小覷，烏合之眾也能只手遮一方天。畢竟江湖險(xiǎn)惡，腐敗者眾，防大派，也要御小幫。倘若能全民結(jié)成反腐敗“聯(lián)盟”，那么這些腐敗者“聯(lián)盟”也就土崩瓦解了。
腐敗伎倆VS武功招式
官商勾結(jié)——雙劍合璧
雙劍合璧是武林中十分常見的招式，取長補(bǔ)短，相互助攻。正面教材有楊過和小龍女的玉女心經(jīng)，還有令狐沖和小師妹的沖靈劍法。反面教材呢，那肯定非《倚天屠龍記》中的玄冥二老莫屬了，這兩個難兄難弟一起練就了玄冥神掌，一度連張無忌都不是他們的對手。
官商勾結(jié)幾乎是所有貪腐同盟采取過的“招數(shù)”，它的優(yōu)勢，與雙劍合璧異曲同工：官場上有人一把罩，商場上也有人hold得住，金風(fēng)玉露一相逢，便貪得人間無數(shù)。
相關(guān)新聞
更多>>
