第二批黨的群眾路線教育實踐活動正處在關(guān)鍵階段,各地針對前期查擺出的問題積極整改落實,一些多年來形成的作風(fēng)之弊逐漸好轉(zhuǎn),廣大黨員干部思想靈魂受到觸動。然而,個別單位和地方的民主生活會變成了有“腳本”的演出。
會上“激動”會后“不動”,為“過關(guān)”事先“演練”
記者調(diào)查了解到,在各地推進的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會中,敢于揭“短”亮“丑”,查改“四風(fēng)”問題,但也暴露出一些問題。
隨著民主生活會的開展,一些網(wǎng)站上開始代寫民主生活會心得,甚至也明碼標(biāo)價。隨著越來越多的“同質(zhì)化”批評被曝光,一些表面看起來“辣味”的民主生活會,也設(shè)定了尺度與底線。
南方某市商務(wù)局召開專題民主生活會前,先定調(diào)——“征集意見設(shè)‘禁區(qū)’,接受批評設(shè)‘防區(qū)’。”接下來單位班子成員一起演練,發(fā)言順序、內(nèi)容和時長“走幾遍”。一位班子成員告訴記者,第二天督導(dǎo)組參加的民主生活,大家嚴(yán)格按“腳本”進行,由于沒涉及什么實質(zhì)問題,互相批評“不太較真”,結(jié)果“圓滿成功”。會后,單位班子一起在單位食堂吃飯“壓驚”。
事實上,為求“過關(guān)”對專題民主生活會進行“預(yù)演”的地方和單位不是個例。東部一個縣委書記告訴記者,由于有上面領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),如何既保障“辣味十足”又體現(xiàn)“團結(jié)活潑”,大家感到“壓力空前”。自我批評語言要重但事情要虛,批評他人分寸嚴(yán)格把握,圍繞這一點,班子成員提前開了三次會,排練了整整一天。
“臺上說的都不是要害問題,臺下談的才是問題關(guān)鍵?!蹦暇┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授李濱說,有‘辣味’的民主生活會是一面鏡子,少數(shù)干部和單位,在教育實踐活動中存在“過關(guān)”“闖關(guān)”思想,“演”的成份多,提出觸及靈魂的問題少。
整改方案言之鑿鑿 動真格時“虛晃一槍”
中央明確提出,黨員干部要多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切實解決群眾反映強烈的問題。然而,記者調(diào)查了解到,個別基層干部對待改進作風(fēng)“嘴上重視”,內(nèi)心卻抱有“一陣風(fēng)”念頭。
在一些地方掀起的“治庸問責(zé)風(fēng)暴”中,政府部門承諾整改的問題就反復(fù)出現(xiàn)。武漢漢南區(qū)牛海湖去年年底被曝光遭部分填占,區(qū)政府承諾退塘還湖。然而,截至今年7月,填占湖泊的泥土路變成了水泥路,湖泊可見面積反而更小;新洲區(qū)承諾整治柴泊湖周邊建筑,如今老問題沒解決,還有新的建筑在施工。一些干部在電視中信誓旦旦地承諾整改,還是打了水漂。
對于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,少數(shù)地方提交的整改方案言之鑿鑿,但其實是千方百計“虛晃一槍”。記者了解到,針對辦公用房超標(biāo),一些地方清退數(shù)字籠統(tǒng),清退用房不做任何說明,甚至搞“應(yīng)付式清理”。例如,廣東一家單位的局長、副局長統(tǒng)統(tǒng)搬到處長辦公室,處長又搬到科員辦公室,原來的超標(biāo)辦公室大門一鎖,就算整改完畢。
承諾不落實、整改不到位的背后,是一些基層干部不愿面對現(xiàn)實問題、觸動真利益。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相提意見,以生活細(xì)節(jié)代替應(yīng)該重視的大事。比如對涉及群眾利益的征地拆遷、環(huán)境污染等“硬骨頭”問題較少涉及,提出的盡是些無關(guān)痛癢的“小事”。如“出門車輛等候時間過長”、“縣長不該讓服務(wù)人員倒茶”……
查擺問題要對準(zhǔn)號、聚準(zhǔn)焦,真改、徹底改才能見實效
廣西貴港市平南縣民警胡平涉槍致人死傷案、百色市“一鋁獨大”、桂林市永??h違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放補貼……在廣西14個市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開的28次典型事例專題分析會議中,聚焦了59個典型事例深入剖析,產(chǎn)生了震動。
對此,自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解釋,對于老百姓而言,有質(zhì)量的民主生活會,就是要解決一些領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,問題找不準(zhǔn)、“畫像”畫不像、責(zé)任分不清等問題,要對一些群眾反映強烈、社會影響較大的突出問題對準(zhǔn)號、聚準(zhǔn)焦,敢于把問題暴露出來,解決問題才能動真格。
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志強調(diào),教育實踐活動要防止前緊后松、防止矛盾擠壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng),通過問題倒逼推動整改落實,做到真改、實改、徹底改,確保取得人民滿意的實效。
“如果將教育實踐活動當(dāng)成‘走過場’,對群眾反映的難題拖延、推脫,甚至無視民眾疾苦,是對有訴求群眾的‘二次傷害’?!焙D洗髮W(xué)校長李建保說,只有力戒形式主義,才能使黨員干部提高解決問題、服務(wù)群眾的能力,確保第二批教育實踐活動達到預(yù)期,取得群眾滿意的成效。(記者 凌軍輝 傅勇濤)
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