9月23日晚，湖南省郴州市舉行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“暢通‘最后一公里”——整治‘為官不為’專場(chǎng)”電視問(wèn)政。節(jié)目采取現(xiàn)場(chǎng)直播，群眾代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，點(diǎn)評(píng)嘉賓現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。這是該市改進(jìn)干部工作作風(fēng)、整治“不作為”的又一重要舉措。據(jù)悉，郴州市今年已經(jīng)舉行了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)暢通“最后一公里”電視問(wèn)政“公眾求助”專場(chǎng)和“項(xiàng)目建設(shè)”專場(chǎng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深受教育，人民群眾拍手稱快。
為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和勤政意識(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀事、干事能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，密切黨群干群關(guān)系，郴州市近日出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”五個(gè)一律問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》。
“為官不為”是指領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、不敢為，貽誤工作或者造成不良影響及后果的行為。
《細(xì)則》明確對(duì)五個(gè)方面的“不作為”進(jìn)行問(wèn)責(zé)：執(zhí)行黨紀(jì)政令打折扣、做選擇、搞變通;守?cái)傋印⒒烊兆?，工作不?dān)當(dāng)，績(jī)效差;跑門子、亂班子，謀人不謀事，結(jié)小圈子;解決群眾實(shí)際困難推諉拖拉、態(tài)度生硬，不履職盡責(zé);管理不嚴(yán)，對(duì)存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散問(wèn)題不能及時(shí)糾正，當(dāng)“老好人”。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式分為：通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。受到問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
另?yè)?jù)了解，日前，由郴州市作風(fēng)辦牽頭，聯(lián)合市優(yōu)化辦、市統(tǒng)籌辦、市創(chuàng)建辦，對(duì)一批“為官不為”、影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的典型案件進(jìn)行通報(bào)，共有57名副科級(jí)以上干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或問(wèn)責(zé)處理。該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大案件查處力度，按照整治“為官不為”“五個(gè)一律問(wèn)責(zé)”的規(guī)定，對(duì)執(zhí)行政令打折扣、服務(wù)群眾不盡責(zé)、工作不擔(dān)當(dāng)、責(zé)任不落實(shí)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等案件，從嚴(yán)查處，公開曝光，保持發(fā)展環(huán)境整治高壓態(tài)勢(shì)，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈，為郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的干部作風(fēng)環(huán)境。(劉曉軍 賀茂峰)
短評(píng)：“為官不為”不容小覷
“我在基層調(diào)研時(shí)注意到，有些地方確實(shí)出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象，一些政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去’的態(tài)度，敷衍了事?！薄罢f(shuō)得難聽點(diǎn)，這不就是尸位素餐嗎?”這是李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上，嚴(yán)詞痛批的“為官不為”。
尸位素餐，出自東漢班固《漢書?朱云傳》，指空占著職位而不做事。時(shí)下，反“四風(fēng)”的“緊箍咒”越念越緊，這也讓“為官不易”逐漸成為常態(tài)。但是，個(gè)別干部把遵守規(guī)定異化成無(wú)所作為，把“為官不易”演變成“為官不為”，這種現(xiàn)象令人詫異，值得警惕。
毋庸置疑，守規(guī)定不是無(wú)所作為的借口，有作為也不是不守規(guī)定的理由。那種“只要不出事，寧愿不做事”“不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去”的為官之道，既是對(duì)職責(zé)的逃避，也是對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的誤讀。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，無(wú)功就是過(guò)，庸碌就是錯(cuò)。如果“不易”就“不為”，沒(méi)有“利”就不出“力”，把“為民服務(wù)”變成“為熟人服務(wù)”，把遵守黨紀(jì)規(guī)章理解成“少做少出錯(cuò)，混事求多?！保c“為官亂為”相比，這種“為官不為”的做法，看似中規(guī)中矩，實(shí)則浪費(fèi)了行政資源，貽誤了改革和發(fā)展機(jī)遇，損害了黨和政府的形象，甚至在一定程度上激化了社會(huì)矛盾。此風(fēng)不剎，害莫大焉。
“在其位，謀其政”，為民擔(dān)當(dāng)就是“有為”，反之，就是“不為”。如果不為老百姓服務(wù)和作為，這樣的官員養(yǎng)之何用?這樣的庸政、懶政，同樣會(huì)陷入一種新型的“腐敗怪圈”。這類“尸位素餐”的危害性不容小覷。根治“為官不為”，關(guān)鍵在于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全懲治“為官不為”的問(wèn)責(zé)、淘汰和退出的長(zhǎng)效機(jī)制，如此才能讓官員“混不得”“貪不得”“懶不得”。(人民網(wǎng))
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