即將過去的2014年,是我國反腐領(lǐng)域濃墨重彩的一年。與2013年相比,今年各級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的官員數(shù)量、級別和密度,都出現(xiàn)了大幅度提升。周永康、徐才厚、蘇榮等“大老虎”的落馬,更將今年的反腐工作推向了新高度。同時,海外“獵狐”、退休追責(zé)等讓貪官插翅難飛。
黨的十八屆四中全會提出,加快推進(jìn)反腐敗國家立法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。在反腐常態(tài)化的當(dāng)下,放眼未來,可以預(yù)見反腐將逐漸由查辦貪官污吏的“暴風(fēng)驟雨”向以制度約束官員不敢腐、不能腐、不想腐過渡,黨員干部隊伍將更加清正廉潔。對普通老百姓來說,看到貪官落馬固然值得振奮,而“天下無貪”才是最終期待。
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“刑不上大夫”沒有市場
2014年的反腐工作無疑是2013年的升級版。最高檢提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至9月,全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門共立案貪污賄賂犯罪案件27235件35663人,查辦案件人數(shù)進(jìn)一步上升。在法院已經(jīng)作出判決的1.3萬多人中,99.8%被作出有罪判決。據(jù)介紹,今年以來,最高檢反貪總局直接查辦和組織指揮辦理的省部級專案已達(dá)20件,是歷史上最高紀(jì)錄。此外,全國檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門還立案偵查行賄犯罪5684件6500人,與去年同比分別上升38.7%和35.1%。
有貪必肅,有腐必懲。即便身居高位,也不能踐踏黨紀(jì)國法。今年最受關(guān)注的案件,莫過于蘇榮、徐才厚、周永康三個“大老虎”的落馬。從6月中旬到7月底,短短45天時間內(nèi),三個曾經(jīng)身居高位的人物因為違紀(jì)而被查處,充分闡釋了何為“法無例外”。這也堪稱改革開放以來我國反腐最高光的表現(xiàn),凸顯了中央反腐的決心和對腐敗零容忍的態(tài)度。
今年落馬的干部當(dāng)中,省部級官員超過30人,平均每個月有接近3名省部級干部被查,涉及10多個省市和中央部委。黨中央用實際行動表明,封建時期的“刑不上大夫”在當(dāng)今沒有市場。
廳級干部的落馬更為頻繁,最多的一天,有10名廳級干部被查。11月17日,廣東省紀(jì)委副書記王興寧在中山大學(xué)舉辦的中國廉政制度創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會上透露,廣東今年已經(jīng)有76名廳官落馬,數(shù)量居全國之首。
官員的腐敗直接影響民生福祉,尤其是“小官巨腐”,對正常的社會秩序傷害明顯。今年,針對高校、醫(yī)院等企事業(yè)單位反腐力度明顯加大,教育、醫(yī)療、供水供暖等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域成為反腐的重點領(lǐng)域,一些“小官巨貪”也先后落馬。副處級的北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家中被查出現(xiàn)金1.2億元,黃金37公斤,房產(chǎn)手續(xù)68套;河南洛陽新安縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所所長家中發(fā)現(xiàn)267本存折,弱勢群體50余萬元“保命錢”被冒領(lǐng)。這些官員被揪出,無疑更能讓老百姓直接受益。
發(fā)現(xiàn)一個,揪出一窩。今年紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的腐敗案件中,一個地方或一個部門中的高層、中層領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)整體性、集體性腐敗案件較為常見。其典型就是最近山西官場地震,在這次反腐戰(zhàn)役中,山西多名省部級官員落馬,并且落馬官員之間彼此亦有牽連。此外,“石油系”、發(fā)改委價格司等系統(tǒng)和部門內(nèi)部也因“塌方式”腐敗揪出不少官員。
紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域自身的凈化也在同步進(jìn)行。今年5月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,這是十八大以來被公布調(diào)查的中紀(jì)委內(nèi)部最高級別官員。隨后,中紀(jì)委副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報。今年的紀(jì)委機(jī)構(gòu)改革中,中紀(jì)委增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專司系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,解決“燈下黑”問題。
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