“據(jù)中紀委網(wǎng)站消息,12月17日至19日,由中國監(jiān)察部主辦的亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)追逃追贓專題培訓班在北京舉辦。據(jù)知情人士向記者提供的英文議程表顯示,亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)啟動后的第一項活動中,中方扮演了主要角色,加拿大皇家騎警、美國使館官員、越南司法部負責人等也成為培訓班的“老師”。”
培訓班為期三天 監(jiān)察部長出席開班儀式
12月17日至19日,由中國監(jiān)察部主辦的亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)追逃追贓專題培訓班在北京舉辦。據(jù)中紀委網(wǎng)站消息,在17日開班儀式上,中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、國家預防腐敗局局長黃樹賢出席并致辭。
黃樹賢說,建立反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),是2014年亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議達成的重要共識,是《北京反腐敗宣言》的重要內(nèi)容。作為執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)秘書處,中國監(jiān)察部高度重視亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認真履行職責。舉辦這次培訓班,是落實亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人宣言的具體行動。
他指出,中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,把反腐敗國際合作作為重要任務(wù),今年以來追逃追贓工作取得重要進展。我們將繼續(xù)加大力度,即使腐敗分子逃到天涯海角也要把他們追回來繩之以法。
黃樹賢強調(diào),各經(jīng)濟體反腐敗和執(zhí)法機構(gòu)要積極落實今年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議作出的政治承諾,加強反腐敗執(zhí)法合作,拒絕為腐敗分子和腐敗資產(chǎn)提供“避風港”,鞏固和提升追逃追贓雙邊合作機制,進一步強化個案調(diào)查、經(jīng)驗分享和能力建設(shè)等方面的合作,共筑反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。
此外,亞太經(jīng)合組織秘書處反腐敗事務(wù)負責人西圖莫朗、中國亞太經(jīng)合組織高官談踐出席開班式并致辭。
APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)舉辦首個重要活動
APEC組織領(lǐng)導人會議在北京召開期間,APEC成員國簽署一項計劃,將這個區(qū)域性反腐網(wǎng)絡(luò)的秘書處設(shè)在中國。中央紀委國際合作局本月9日表示:“APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)(ACT-NET)日前正式運行。”
中央紀委副書記黃樹賢表示,這個培訓班是反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)成立后舉辦的第一項重要活動。
根據(jù)《APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)(ACT-NET)職權(quán)范圍》的職能定位,該平臺建立日常聯(lián)絡(luò)機制,加強各經(jīng)濟體反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)人之間的溝通聯(lián)絡(luò),通過研討交流,收集匯編典型案例、偵查技巧與手段、實用工具、最佳實踐等。
據(jù)悉,反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)包括主席、聯(lián)絡(luò)人和秘書處。主席由每年的APEC反腐敗工作組主席擔任,聯(lián)絡(luò)人負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)本經(jīng)濟體的反腐敗執(zhí)法機構(gòu)對外開展合作,秘書處負責反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)日常行政事務(wù),包括維護更新聯(lián)絡(luò)人名單、為培訓項目提供協(xié)助等。
中方聯(lián)絡(luò)人員分別來自監(jiān)察部、最高檢、公安部、司法部、人民銀行,為各經(jīng)濟體提供信息交換和日常聯(lián)絡(luò)。
縱深
“國際反腐”培訓班怎么上課?
由各經(jīng)濟體反腐合作的“行家里手”參與,反腐國家合作的培訓班怎么上課,又有哪些課程?根據(jù)內(nèi)部人士提供給北青報記者的一份英文版培訓“課程表”顯示,“成功案例與經(jīng)驗介紹”、“了解彼此所需”是培訓的最主要內(nèi)容。培訓形式既有“老師授課”,也有“學生提問”。
各經(jīng)濟體派人參加培訓者可提問
中紀委網(wǎng)站文章報道稱,各經(jīng)濟體反腐敗執(zhí)法合作聯(lián)絡(luò)人和世界銀行、聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室等國際組織代表40余人,以及中央有關(guān)部門、省區(qū)市紀委監(jiān)察廳負責同志參加培訓。
根據(jù)培訓日程,第一天,中國外交部、中紀委以及來自新西蘭、香港和美國的司法部門的負責人參與“授課”。第二天,執(zhí)法合作網(wǎng)聯(lián)絡(luò)處中方人員、加拿大皇家騎警、美國駐華大使館官員以及來自俄羅斯的有關(guān)人員發(fā)言。第三天也就是今天,中國最高檢、越南司法部以及馬來西亞反貪污委員會的相關(guān)負責人參與發(fā)言。
議程顯示,“老師”發(fā)言結(jié)束后,會安排時間給“學生們”提問和討論。
3天3大主題覆蓋追逃追贓
第一天,除了進行開班儀式外,主要討論“司法協(xié)助”。各個經(jīng)濟體互相分享關(guān)于司法協(xié)助的經(jīng)典案例,彼此介紹經(jīng)濟體的法律和執(zhí)行程序、實際操作過程中的經(jīng)驗,以及有助于實現(xiàn)司法協(xié)助的建議。
第二天的主題是“引渡和遣返”。這場研討會主要介紹關(guān)于外逃貪官的引渡和遣返方面的國際合作,包括實施步驟、渠道和有效手段。
按照北青報拿到的議程,今天,培訓班將對“聯(lián)合調(diào)查和追贓”這一主題進行討論。美國聯(lián)邦檢察官將就“聯(lián)合調(diào)查”發(fā)言,檢察官會解釋為何聯(lián)合調(diào)查是取得成功合作的最有效手段,并闡述美國聯(lián)邦檢察機構(gòu)成功起訴所需要合作伙伴提交的材料。這次會議還會討論利用非定罪資產(chǎn)沒收程序來收繳腐敗分子的非法所得。
聯(lián)合國毒罪辦公室腐敗和經(jīng)濟犯罪部門和世界銀行相關(guān)負責人或就“資產(chǎn)追回倡議”進行發(fā)言。最后,培訓班還將舉行閉班儀式,執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)的中方負責人發(fā)言。(記者 岳菲菲)
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