因“毒跑道”事件引發(fā)的全國首例環(huán)境公益訴訟案以調(diào)解方式結(jié)案。
據(jù)北京市高級(jí)人民法院在其官方微信上的通報(bào),4月10日,中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱“中國綠發(fā)會(huì)”)與北京市朝陽區(qū)劉詩昆萬象新天幼兒園(以下簡稱“劉詩昆幼兒園”)的公益訴訟以調(diào)解方式在北京市第四中級(jí)人民法院正式結(jié)案。
據(jù)北京市高級(jí)人民法院介紹,這是因“毒跑道”事件引發(fā)的全國首例環(huán)境公益訴訟案。
根據(jù)調(diào)解協(xié)議,劉詩昆幼兒園拆除園內(nèi)鋪設(shè)的塑膠跑道并鋪上草坪,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的向中華社會(huì)救助基金會(huì)捐助10萬元。
針對(duì)此事,中國綠發(fā)會(huì)法律部主任王文勇在4月10日晚接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,對(duì)于此案的最終結(jié)果感到滿意,被告方表現(xiàn)出了解決問題的誠意,此案對(duì)“毒跑道”相關(guān)公益訴訟問題的解決有一定示范意義。
但與此同時(shí),王文勇指出,在全國范圍內(nèi),引發(fā)“毒跑道”現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)滯后、管理缺失等根源問題尚未完全解決,一些問題跑道也尚未被拆除,此次在個(gè)案上雖獲成功,但若要從根本上解決“毒跑道”問題仍任重道遠(yuǎn)。
幼兒園已主動(dòng)拆除塑膠跑道
據(jù)北京市高級(jí)人民法院通報(bào),2016年3月26日至4月1日,劉詩昆幼兒園鋪設(shè)塑膠跑道。同年4月該塑膠跑道投入使用,塑膠跑道使用后向外散發(fā)刺激性氣味。
中國綠發(fā)會(huì)在獲知該情況后,向劉詩昆幼兒園發(fā)函,要求其采取措施,拆除塑膠跑道,消除對(duì)大氣和土壤環(huán)境的污染。
隨后,中國綠發(fā)會(huì)以劉詩昆幼兒園破壞大氣和土壤環(huán)境,對(duì)社會(huì)公共利益造成侵害為由向北京市第四中級(jí)人民法院起訴,請(qǐng)求劉詩昆幼兒園承擔(dān)拆除該幼兒園內(nèi)的塑膠跑道,對(duì)污染的土壤和大氣環(huán)境采取修復(fù)或替代性修復(fù)措施等責(zé)任。
在案件審理的過程中,劉詩昆幼兒園認(rèn)可確實(shí)鋪設(shè)了塑膠跑道,在出現(xiàn)問題后于2016年6月就動(dòng)工拆除了,而且表示愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,彌補(bǔ)造成的損害。
在此基礎(chǔ)上,中國綠發(fā)會(huì)與劉詩昆幼兒園均有通過調(diào)解方式解決糾紛的意愿。
調(diào)解過程中,劉詩昆幼兒園主動(dòng)拆除塑膠跑道,并鋪上草坪,雙方共同積極推動(dòng)劉詩昆幼兒園集團(tuán)公司下屬其他幼兒園拆除塑膠跑道,并已實(shí)際執(zhí)行。
經(jīng)過多方的努力,綠色發(fā)展基金會(huì)與劉詩昆幼兒園于2017年2月24日達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,首先,被告北京市朝陽區(qū)劉詩昆萬象新天幼兒園拆除在該園內(nèi)鋪設(shè)的塑膠跑道(操場(chǎng)),并鋪上草坪。
其次,被告北京市朝陽區(qū)劉詩昆萬象新天幼兒園以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的向中華社會(huì)救助基金會(huì)捐助10萬元。
目前,這兩項(xiàng)內(nèi)容劉詩昆幼兒園均已經(jīng)執(zhí)行完畢。
2017年4月10日下午,法院向雙方當(dāng)事人出具了正式的調(diào)解書。
全國首例“毒跑道”引發(fā)的公益訴訟案
北京市高級(jí)人民法院在通報(bào)中指出,法院通過調(diào)解方式解決了具有社會(huì)影響的全國首例“毒跑道”引發(fā)的公益訴訟案,不僅及時(shí)保護(hù)了環(huán)境,案結(jié)同時(shí)執(zhí)行落地,而且法院未就案辦案,通過調(diào)解一并解決了其他問題,創(chuàng)新豐富了公益訴訟承擔(dān)責(zé)任的方式。
調(diào)解書內(nèi)容第一項(xiàng)包涵了拆除塑膠跑道和通過鋪上草坪的方式對(duì)受污染的土壤和大氣環(huán)境采取修復(fù)或替代性修復(fù)措施,是對(duì)生態(tài)環(huán)境的及時(shí)保護(hù),目前已經(jīng)執(zhí)行。
調(diào)解書內(nèi)容第二項(xiàng)包涵了通過以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的捐助,向社會(huì)承擔(dān)公益責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
同時(shí),實(shí)際調(diào)解范圍不限于涉案的劉詩昆幼兒園,而是通過調(diào)解推動(dòng)劉詩昆幼兒園集團(tuán)公司下屬其他多家幼兒園拆除塑膠跑道,并已實(shí)際執(zhí)行。
北京市高級(jí)人民法院通報(bào)稱,這是北京市第四中級(jí)人民法院受理公益訴訟案件以來審結(jié)的第一起案件,也是北京市首例調(diào)解審結(jié)社會(huì)組織起訴的公益訴訟案件。
多個(gè)地方頻繁曝出的疑似校園“毒跑道”事件,終于引來多個(gè)部門聯(lián)袂出手整治。今年5月,北京市實(shí)驗(yàn)二小白云路分校有多名家長反映,學(xué)校操場(chǎng)有刺鼻氣味,很多孩子出現(xiàn)了流鼻血等癥狀。
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)附屬學(xué)校的新跑道建成不足一年。24日,校方與家長代表進(jìn)行了商討座談,并找來施工方共同解釋,表示跑道材料、施工沒有問題。最終,校方表示本周將和家長們共同監(jiān)督塑膠跑道取樣,送交檢測(cè)部門,同時(shí)計(jì)劃中的暑期學(xué)校裝修也將暫停。
近期,學(xué)校塑膠跑道質(zhì)量問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注,教育部網(wǎng)站22日晚刊登有關(guān)負(fù)責(zé)人就學(xué)校塑膠跑道質(zhì)量問題答問。該負(fù)責(zé)人稱,對(duì)教育部門和學(xué)校有關(guān)人員在體育場(chǎng)地建設(shè)過程中,因徇私舞弊、玩忽職守等造成體育場(chǎng)地設(shè)施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)甚至“有毒”的相關(guān)責(zé)任人,要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,決不手軟。
小學(xué)“毒跑道”事件頻發(fā),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),江蘇、廣東、上海、浙江、江西、河南及四川等地,均有學(xué)校新鋪設(shè)的跑道散發(fā)刺鼻氣味,并有多名學(xué)生出現(xiàn)流鼻血、咳嗽、頭暈和反復(fù)發(fā)燒等癥狀。
毒“跑道”接二連三的出現(xiàn),難免會(huì)讓不少人開始有點(diǎn)兒聞“毒”色變,但同時(shí)我們不僅會(huì)感慨,生活中的我們好像一直跑在毒“跑道”上。
蘇州、無錫等地一些中小學(xué)近期出現(xiàn)“涉毒”塑膠跑道傷害學(xué)生健康事件,相關(guān)塑膠跑道均為當(dāng)?shù)亍白曰I自建”項(xiàng)目,省教育廳將全面排查全省中小學(xué)塑膠跑道,如發(fā)現(xiàn)問題將立刻整改。
省教育廳將全面排查全省中小學(xué)塑膠跑道,如發(fā)現(xiàn)問題將立刻整改。
蘇州、無錫等地一些中小學(xué)近期出現(xiàn)“涉毒”塑膠跑道傷害學(xué)生健康事件,相關(guān)塑膠跑道均為當(dāng)?shù)亍白曰I自建”項(xiàng)目,省教育廳將全面排查全省中小學(xué)塑膠跑道,如發(fā)現(xiàn)問題將立刻整改。
媒體不斷接到江蘇蘇州、無錫、南京、常州等多地學(xué)生家長反映,孩子集中出現(xiàn)了流鼻血、頭暈、起紅疹等癥狀,懷疑與學(xué)校的塑膠跑道氣味嗆人有關(guān)。
作為校園設(shè)施,塑膠跑道已漸成學(xué)校標(biāo)配,但近兩年“毒跑道”事件多發(fā),校園設(shè)施成為傷人場(chǎng)所。鏟除“毒跑道”,讓人們看到治理的行動(dòng)和決心。但人們還期待徹查問題,揭示真相?!岸九艿馈笔侨绾芜M(jìn)入校園的?背后有怎樣的利益鏈條和監(jiān)管漏洞?如何確保學(xué)生不再遭受“毒跑道”之害?只有這些問題水落石出,才能回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,給那些受到“毒跑道”傷害的學(xué)生和家長一個(gè)交代。
近期,學(xué)校塑膠跑道質(zhì)量問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為此,記者就有關(guān)問題采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
從新疆到東北,從內(nèi)蒙古到深圳,近兩年來,校園“毒跑道”事件層出不窮,學(xué)生家長怒發(fā)沖冠……集中爆發(fā)的校園“毒跑道”事件已經(jīng)成為一個(gè)全國性事件,而其產(chǎn)生的根源之復(fù)雜、持續(xù)時(shí)間之長、涉及地域之廣、帶來危害之大可能超乎想象。
對(duì)教育行政部門和學(xué)校在體育場(chǎng)館的建設(shè)過程中,循私舞弊,玩忽職守,造成體育場(chǎng)地設(shè)施不合格,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低,甚至出現(xiàn)有毒的情況,要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,絕不手軟。
近日,安徽、河南、江蘇、上海、深圳等多地學(xué)校相繼發(fā)生“毒跑道”事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校塑膠跑道原材料涉嫌為“三無”產(chǎn)品,甲苯和二甲苯超標(biāo)139倍竟能通過正規(guī)的招投標(biāo)程序進(jìn)入校園。
近兩年來,不少城市陸續(xù)被曝光了“毒跑道”事件,家長們也對(duì)塑膠跑道的關(guān)注度提升了不少。
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